Instituto Nacional de

IMPORTANCIA USO DE SEMILLA DE

Innovación Agraria

CALIDAD (LEY GENERAL Y REGLAMENTOS)

 José Limache Jarecca

 Responsable ARES-E.E.A. Illpa-INIA-Puno
 Estructura de normas legales de
semillas
LEY GENERAL DE SEMILLAS (Ley 27262 y DL 1080)
REGLAMENTO GENERAL DE
LEY GENERAL DE SEMILLAS
(DS 006-2012-AG)
REGLAMENTO DE PRODUCCION,
CERTIFICACION Y COMERCIO DE
SEMILLAS DE ALGODON, ARROZ,
LEGUMNOSAS, CEREALES, PAPA Y
MAIZ (RJ 0166-2009-INIA)
REGLAMENTO DE SEMILLAS
FORESTALES (DS 042-2006-AG)
REGLAMENTO PARA LA PRODUCCION Y
COMERCIO DE SEMILLAS PLANTONES
DE CAFÉ CLASE NO CERT (RJ Nº 00102-
2013 INIA)
REGLAMENTO ESPECIFICO
SEMILLA DE ARROZ DS Nº 021-
2014-MINAGRI
REGLAMENTO DE CERTIFICACIÓN
DE SEMILLAS (DS 024-2005-AG)
REGLAMENTO DE PRODUCCION,
CERTIFICACION Y COMERCIO DE
SEMILLAS QUINUA (RJ 00210-
2013-INIA)
REGLAMENTO DE PRODUCCION,
CERTIFICACION Y COMERCIO DE
SEMILLAS MAÍZ AMILÁCEO (RJ
057-2013-INIA)
REQUISITOS MINIMOS CALIDAD
SEMILLAS SEMILLA DE PASTOS Y
HORTALIZAS/REG ESP (RD 409-2008-
AG-SENASA-DIAIA)
REGLAMENTO DE PLANTAS DE
VIVERO DE FRUTALES DS Nº 005-
2017-MINAGRI
LEY GENERAL DE SEMILLAS
Ley Nº 27262 (13/05/ 2000) y modificada D. L.1080 (28/06/2008)

Artículo 1º.- Interés nacional

Declárense de interés nacional las
actividades de obtención,
producción, abastecimiento y
utilización de semillas de buena
calidad.
LEY GENERAL DE SEMILLAS
Ley Nº 27262 (13/05/ 2000) y modificada D. L.1080 (28/06/2008)

Artículo 2º.- Objeto de la Ley

La presente Ley establece las normas

para la promoción, supervisión y
regulación de las actividades relativas a
la investigación, producción,
certificación y comercialización de
semillas de calidad.
 LEY GENERAL DE SEMILLAS
Ley Nº 27262 (13/05/ 2000) y modificada D. L.1080 (28/06/2008)

Artículo 21º.- Definición de certificación

La certificación de semillas, es el
proceso técnico de verificación de
la identidad, la producción, el
acondicionamiento y la calidad de
las semillas, de conformidad con lo
establecido en el reglamento de la
ley, con el propósito de asegurar a
los usuarios de semillas, su pureza
e identidad genética; así como
adecuados niveles de calidad
física, fisiológica y sanitaria.
 Factores de calidad de semillas

Calidad
Genética

DETERMINAN
Calidad Física EL DESEMPEÑO Calidad Fisiológica
DE LA SEMILLA

Calidad
Sanitaria
 CALIDAD GENETICA: PUREZA VARIETAL

Garantiza que se obtendrán plantas que reproducen fielmente

las características del cultivar seleccionado:
Resistencia o tolerancia a plagas
Adaptación a ambientes específicos
Potencial de rendimiento
Ciclo vegetativo
Calidad industrial
 CALIDAD FISICA

 Asociado con color,

brillo, daños mecánicos
(partidos, piedricillas,
malezas)

 Se mide a través de la
 Prueba de Pureza
Física
 Determinación de
Otras semillas en
numero
 % daños mecánicos,
etc.
 CALIDAD FISIOLOGICA
Capacidad de la semilla
para germinar, emerger y
dar origen a plantas
normales, uniformes y
vigorosas.

Se mide a través de la
 Prueba de Germinación Plántulas normales
 Determinación de Humedad
 Pruebas de Vigor
 Prueba de Viabilidad con Sal
de Tetrazolio.
 CALIDAD SANITARIA

 Semillas: una de las más

importantes fuentes de
diseminación, sobrevivencia
y continuidad de los
patógenos de una
generación a otra.
 Pueden causar pérdidas de
rendimiento del 50% o más.
Se determina a través de:
 Inspecciones de campo de
multiplicación de semillas:
asegura semillas libres de
plagas
 Diagnósticos fitosanitarios:
regulación sanitaria nacional
 Reglamento de la Ley General de Semillas
DECRETO SUPREMO Nº 006-2012-AG

Artículo 10º.- CLASES DE SEMILLAS

Clase Categ. Categ. Categ.

Genética Básica Registrada Certificada

Categ.
Autorizada

CLASE CERTIFICADA
Clase no
Certificada

venta al agricultor
 Resolución Directoral
Nº 409-2008-AG-SENASA-DIAIA, de 11 de marzo de 2008
Nombre Común Nombre Científico % Semilla Pura % Germinación
Resuleve: (mínimo) (mínimo)
Artículo 1º.- Establecer Agrostis Agrostis spp. 95 70
los requisitos mínimos Alfalfa Medicago sativa 99 85
Anís Pimpinella anísum 95 80
de pureza y germinación
Cebolla Allium cepa 99 80
para la comercialización Dactylis Dactylid glomerata 95 80
de semillas de la clase Festuca Festuca spp. 99 85
común en las especies Lechuga Lactuca sativa 99 80
Nabo Brassica rapa subps. Rapa 99 87
sin reglamentación Pasto Bermuda Cynodon dactylon 96 70
Específica de semillas, Pasto Sudam Soghum sudanense 98 80
conforme al Anexo que Poa Poa spp. 95 70
Lolium perenne 99 85
forma parte integrante
Rye grass L. moltiflorum 99 85
de la presente L. bocheanum 99 85
Resolución. Sorgo Sorghum bícolor 99 85
Treból Trifolium spp. 99 85
Zanahoría Daucus carota 98 80
 LEY GENERAL DE SEMILLAS
Ley Nº 27262 (13/05/ 2000) y modificada D. L.1080 (28/06/2008)

Artículo 11º.- Registros.

La Autoridad en Semillas lleva los siguientes

registros:
1. Registro de Productores de Semillas
2. Registro de Cultivares Comerciales de Semillas.
3. Registro de Comerciantes de semillas
4. Registro de planta de acondicionamiento de
semillas
5. Registro de Investigadores y Centros de
Investigación en Semillas
 Reglamento de la Ley General de Semillas
DECRETO SUPREMO Nº 006-2012-AG

Artículo 19º.- Solicitud de Registro de Productores

 Solicitud de Inscripción.
 Nombre, domicilio y número
de DNI.
 RUC
 Especie (s) o subespecie (s)
a producir.
 Contar con un profesional
con experiencia en semilleros.
 Disponibilidad de tierras.
 Disponibilidad de equipos
de acondicionamiento.
 FORMATO 04
REG-SEM-02-03
Formato 04
S eñor.- REG-S EM-02-03
Director General de Extensión Agraria Registro de Productores de Semillas
INIA

Por medio de la presente me dirijo a Usted, para solicitarle se sirva disponer a quien corresponda se me inscriba como Productor de S emillas, para lo cual declaro la siguiente información:

Datos del Productor de S emilla

1 Tipo Razón Social 2 Razón Social 3 Nº RUC
P. Natural P. Jurídica
4 Apellido Paterno 5 Apellido M aterno 6 Nombre(s) 7 Tipo Doc. 8 Nº Documento
DNI CE
9 Domicilio Legal 10 Departamento 11 Provincia 12 Distrito

13 Referencia Dirección 14 Teléfono 15 Fax 16 Dirección Electrónica

Especie(s) y Cultivar(es) a Producir

17 Cultivo 18 Especie 19 Cultivar
a
b
c

Profesional Responsable
20 Apellido Paterno 21 Apellido M aterno 22 Nombre(s) 23 Tipo Doc. 24 Nº de Documento
DNI CE
25 Tipo de Profesional 26 Espec. Profesión 27 M odalidad de servicio
Ing. Agrónomo Otro (especificar, item 26)

Especialización relacionada a la Actividad S emillerista del Profesional Responsable

Nombre Grado/Curso/Especialidad Fecha Inicio Fecha Final Horas Institucion Lugar Inf. Complementaria
28 29 30 31 32 33 34

a
b
c
Experiencia relacionada a la Actividad S emillerista del Profesional Responsable
Nombre /Razón Social Empleador Act. Desarrolladas Fecha Inicio Fecha Final País/Dpto Estado / Prov. Distrito
35 36 37 38 39 40 41

a
b
c
Tierras de Cultivo
42 Nombre Predio 43 Area (m2) 44 Tenencia 45 Departamento 46 Provincia 47 Distrito 48 Referencia
49 Otro tipo de tenencia de tierras (en los puntos a.1, b.1, y c.1 ); sí marcó "otro" en el item 44
a P A S
C O

a1
b P A C O

b1
c P A C O

c1
P=Propio A=Alquilado C=Cesión de Uso O=Otro
Acondicionamiento (marcar según corresponda)
50 Actividad 51 Tenencia 52 Especificar Otro 50 Actividad 51 Tenencia 52 Especificar Otro
a Recepción P A S
C O e Tratamiento P A S
C O

b Operaciones Especiales P A S
C O f Envasado P A S
C O

c Limpieza P A S
C O g Almacenamiento P A S
C O

d Clasificación P A S
C O

P=Propio A=Alquilado C=Cesión de Uso O=Otro

Análisis de Calidad
53 Equipos 54 Tenencia 55 Especificar Otro
a Equipos de Laboratorio P A S
C O

Para tal efecto, se adjuntan los siguiente documentos: (Indicar los documentos que se adjuntan)

Declaro bajo juramento que los datos consignados en la presente solicitud son verídicos y me someto a las sanciones
legales que se impongan por contravenir la Ley General de Semillas y sus Reglamentos.

Lugar y Fecha Firma

Apellidos y nombres

NOTA : Adjunto recibo de ingreso por derecho de trámite para el Registro de Productores de Semillas
INIA

FORMATO
Por medio de la presente me dirijo a Usted, para solicitarle se sirva disponer a quien corresponda se me inscriba como Productor de Semillas, para lo cual declaro la sigui04
ente información:
REG-SEM-02-03
Datos del Productor de Semilla
1 Tip o Razón Social 2 Razón Social 3 Nº RUC
P. Natural P. Jurídica
4 Apellido Paterno 5 Apellido Materno 6 Nombre(s) 7 Tip o Doc. 8 Nº Documento
DNI CE
9 Domicilio Legal 10 Departamento 11 Provincia 12 Distrito

13 Referencia Dirección 14 Teléfono 15 Fax 16 Dirección Electrónica

Especie(s) y Cultivar(es) a Producir

17 Cultivo 18 Especie 19 Cultivar
a
b
c

Profesional Responsable
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
Articulo 39º.- Declaración de semilla no
certificada
La producción de semilla
de la clase no-certificada
debe de ser declarada a la
Autoridad en Semillas, en
formato oficial, dentro de
los (30) días hábiles de
instalado el campo de
multiplicación de
semillas, con la siguiente
información documentada
por cada campo de
multiplicación de semillas
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
REQUISITOS
a. Nº de registro de productor de
semillas.
b. Especie y Cultivar a sembrar.
c. Ubicación y Croquis del campo
de multiplicación de semillas.
d. Historia de campo (cultivo y
cultivar anterior)
e. Procedencia de la semilla a ser
multiplicada.
f. Fecha de siembra.
g. Fecha estimada de cosecha.
h. Producción estimada.
 LEY GENERAL DE SEMILLAS
Ley Nº 27262 (13/05/ 2000) y modificada D. L.1080 (28/06/2008)

DE LA COMERCIALIZACION
Artículo 26º.- Responsabilidad
Los productores, importadores y
comerciantes de semillas son responsables
de la calidad de las semillas que vendan; así
como del cumplimiento de las normas legales,
reglamentarias y administrativas relativas a la
información, envasado y publicidad sobre
semillas.
Artículo 27º.- Declaración de comerciantes de
semillas.
Toda persona natural o jurídica que se dedica
a la comercialización de semillas para el
mercado nacional o para exportación, debe
declarar su actividad a la Autoridad en
Semillas.
 LEY GENERAL DE SEMILLAS
Ley Nº 27262 (13/05/ 2000) y modificada D. L.1080 (28/06/2008)

Artículo 28º.- Supervisión de la comercialización de semillas

La supervisión de la
calidad de la semilla en la
fase de comercialización
es responsabilidad de la
Autoridad en Semillas. La
comercialización de
semillas esta sujeta a los
requisitos que establece el
Reglamento de la presente
Ley.
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS

Artículo 49º.- Declaración de Comerciante de semillas

a. Nombre y Número de
DNI.
b. Domicilio legal.
c. RUC.
d. Ubicación de la sede
principal.
e. Especies y cultivares
a comercializar.
f. Descripción y
ubicación de los
almacenes de semilla
 ETAPAS DE LA CERTIFICACIÓN

SOLICITUD: VERIFICACION PRELIMINAR

INSPECCIONES DE CAMPO

INSPECCION EN ACONDICIONAMIENTO

TOMA DE MUESTRA Y ANALISIS

ETIQUETADO Y VERIFICACION DEL ETIQUETADO

SOLICITUD: VERIFICACION PRELIMINAR
MAXIMO HASTA 30 DÍAS
QUINUA DESPUES DE
SIEMBRA, 5 DIAS ANTES DE
LA SIEMBRA EN PAPA

Tamaño mínimo de campo: 1 ha

papa, 1 ha quinua, 2 ha avena
Rotación: rompe o descanso, no
debe ser el mismo cultivo en la
campaña anterior .
Aislamiento: 3 metros de
campos con la misma especie o
especies similares
 INSPECCIONES DE CAMPO:
PRIMERA INSPECCION: EN EPOCA
En avena: plantas fuera de tipo, DE FLORACIÓN
presencia de enfermedades
(carbones, manchas SEGUNDA INSPECCIÓN: EN PRE-
Foliares, malezas, plagas). COSECHA
En papa: enfermedades virosicas
mosaicos y enrollamientos, marchitez
bacteriana
En quinua: las ayaras, plantas atípicas
y malezas.
INSPECCION EN
ACONDICIONAMIENTO:

Después de la cosecha la avena,

quinua es trasladada a la planta
de acondicionamiento
Se verifica orden, limpieza, buen
funcionamiento de equipos,
registros de ingreso y salida,
separación de lotes,
identificación de lotes, etc.
 TOMA DE MUESTRA Y ANÁLISIS

Un lote de semilla es una cantidad

determinada físicamente
identificable, de aquí se toman
muestras de semilla para análisis en
laboratorio, por ejemplo para semilla
de quinua es 150 gramos y en avena
1000 gramos.
 ETIQUETADO Y VERIFICACION DEL ETIQUETADO

El proceso de
certificación termina
con el etiquetado de
lote de semillas, ya sea
cosido o pegado en los
envases nuevos y
debidamente
identificados.
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
Artículo 69º.- Aplicación de normas para
el muestreo y análisis de semillas.
Para la aplicación de la Ley,
este Reglamento y demás
normas complementarias, la
ejecución de los muestreos
y análisis de calidad, deberá
seguir las normas
establecidas por la
Internacional Seed Testing
Association (ISTA), en sus
manuales y Reglas
internacionales.
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
Artículo 70º.- Muestreo con fines de análisis de semillas

La Autoridad en Semillas
es el responsable del
muestreo de semillas
para la obtención de
resultados de análisis
válidos para la
evaluación de lotes de
semillas en proceso de
certificación, supervisión
y etiquetado para el
comercio de semillas.
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
Artículo 79º.- Laboratorio Oficial de Análisis de Semillas
El Laboratorio Oficial de
Análisis de Semillas de la
Autoridad en Semillas, es el
responsable de la emisión de
resultados oficiales de los
análisis de calidad. De
acuerdo a la necesidad del
servicio a nivel nacional, la
Autoridad en Semillas podrá
implementar laboratorios
adicionales, los cuales podrán
emitir resultados oficiales con
la autorización de la Autoridad
en Semillas.
CONTROL DE CALIDAD: ESTANDARES INTERNACIONALES
•Fundada en 1924, posee laboratorios miembros en 56 países en
todo el mundo.

ISTA •Desarrolla normas acordadas internacionalmente para el

muestreo y análisis de semillas, promueve la investigación,
proporciona certificados internacionales de análisis de semillas y
difunde el conocimiento de la ciencia y tecnología de semillas.

•Se formó en 1908, fue el comienzo del comercio de semillas

AOSA reguladas en los Estados Unidos y Cánada.

•Las prioridades iniciales incluyen un intento de buscar la
uniformidad y exactitud en los métodos, resultados e informes.

• En 1956 EMBRAPA publico las primeras normas para el análisis

de semillas

RAS • En 1967, con base en las reglas de la ISTA y AOSA, el Ministerio

de
Agricultura ha publicado las primeras Reglas para Análisis de
Semillas (RSA) brasileño.
REGLAMENTO ESPECIFICO SEMILLA QUINUA,
CEREALES (RJ Nº 00210-2013-INIA Y RJ Nº 00166-2009-INIA)
El Laboratorio Oficial emite Certificado oficial de análisis de
Semillas

1. ANALISIS DE PUREZA (% EN PESO)

Quinua y Avena mínimo: 98%

2. PRUEBA DE GERMINACION (% EN NUMERO)

Quinua y Avena mínimo: 80%

3. CONTENIDO DE HUMEDAD (%)

Máximo hasta 13%
Otras semillas máximo en quinua: 0.06%
1 - Plántulas normales
Plántulas con infección secundaria que podrían haber
encuadrado como intactas o con ligeros defectos, pero que han
sido afectadas por hongos o bacterias de cualquier otra fuente
que no sea la semilla de la cual procede.
2 - Plántulas anormales
Plántulas dañadas que carecen de cualquiera de las
estructuras esenciales o que están tan seriamente o
irreparablemente dañadas que no se puede esperar de
ellas un desarrollo balanceado.
3. Plántulas anormales
Plántulas deformadas o
desequilibradas con un
desarrollo débil o con
alteraciones fisiológicas o
cuyas estructuras
esenciales están
deformadas o
desproporcionadas.
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
Artículo 58º.- Etiquetado de semilla certificada
Toda semilla sometida
al proceso de
certificación, deberá
comercializarse en
envases sellados e
identificados con la
etiqueta, marbete o
rotulo emitido por la
entidad certificadora
oficialmente
autorizada, además de
la etiqueta del
productor de semillas
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
Artículo 102º.- Tasas
Los derechos de tramitación (tasas)
correspondientes a los procedimientos
administrativos y servicios que brinde la
Autoridad en Semillas, serán calculados de
acuerdo a la normatividad vigente en materia
de determinación de costos de los
procedimientos y servicios administrativos y
serán aprobados por Resolución del Titular de
la Autoridad en Semillas para ser incorporados
y aprobados en el TUPA.
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS TUPA DEL INIA DS 015-2010-AG
Nº Unidad Derecho de
Ord. Concepto de Cobro Tramitación Formulario
S/.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
1 Registro de Productores de semilla Unidad 49.36 Formulario 8
2 Inscripción de campo de multiplicación para el proceso de Por campo 62.04 Formulario 14
certificación de semillas
3 1ra inspección de campo de multiplicación Por ha o fracción 59.94 Formulario 15
4 2da inspección de campo de multiplicación Por ha o fracción 59.94
5 Inspección de lotes de semillas en acondicionamiento Por lote 31.55 Formulario 16
6 Muestreo de lotes de semillas Por lote 50.11 Formulario 17
Análisis de calidad de semilla en laboratorio oficial de lote de
7 semillas de acuerdo a los estándares por especie Por lote 25.94 Formulario 18

TOTAL 286.52
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
PAGOS DE SERVICIOS COMO AUTORIDAD EN SEMILLAS/ORGANIZACIONES
Artículo 103º.- Adquisición de semillas por entidades del estado

Las entidades del estado deben presentar su

plan anual de adquisición de semillas ante la
autoridad en semillas, con fines de articular a
estas la oferta de semillas de calidad.
Las entidades del estado, cuando así lo
requieran y en estricta observancia de las
disposiciones contenidas en la ley, el presente
reglamento y demás normas complementarias
sobre la materia, deberán adquirir semillas de:
 REGLAMENTO GENERAL DE SEMILLAS
Art. Nº 103. Adquisición de semillas por entidades del Estado
Las entidades del estado deben presentar su plan anual de
adquisiciones de semillas ante la Autoridad en semillas, con fines de
articular a estas la oferta de semillas de calidad.
Las entidades del estado, cuando así lo requieran y en estricta
observancia de las disposiciones contenidas en la ley, el presente
Reglamento y demás normas complementarias sobre la materia,
deberán adquirir semilla de:
a. Productores registrados y/o comerciantes que hayan declarado sus
actividad ante la Autoridad en semillas.

b. Cultivares inscritos en el Registro de Cultivares Comerciales y

preferentemente de la clase certificada, cuando se trate de especies o
grupo de especies con reglamento especifico.

Para tales efectos, antes de iniciar sus procesos de adquisición, deberán

solicitar a la Autoridad en Semillas las listas de los registros
correspondientes y disponibilidad de semillas.
 LEY GENERAL DE SEMILLAS28
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 31º.- Autoridad

competente.
La Autoridad en Semillas
es competente, a través
del organismo pertinente,
para conocer de las
infracciones a la presente
Ley y sus Reglamentos e
imponer las sanciones
administrativas
respectivas, sin perjuicio
de las acciones civiles o
penales que
correspondan.
SEMILLA INSUMO ESTRATEGICO PARA LA SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
Muchas gracias por
su atención ....