OHSAS 18001:2007

CONJUNTO DE NORMAS QUE AYUDAN A GESTIONAR LA EFICIENCIA Y

EFICACIA EN LAS ORGANIZACIONES RELACIONADO CON:

NIVELES ELEVADOS DE ENFERMEDADES

SINIESTRALIDAD PROFESIONALES

COSTES DE ATENCION MEDICA

JORNADA DE TRABAJO
Y COMPENSACION A LOS
PERDIDAS
TRABAJADORES
LOGRANDO
 En 1999 se publica la especificación OHSAS 18001.

 En 2000 se publica OHSAS 18002, directrices para la implementación de

OHSAS 18001.
 En 2001 se publican la directrices relativas a los SGSST ILO-OSH.

 Se decide la publicación de la nueva versión de OHSAS18001:2007.

igualmente, se acuerda un calendario de reuniones para la revisión de
OHSAS 18002, así como un principio de acuerdo de elaboración de una
guía para la realización de auditorías a este tipo de sistemas lo que
podría dar paso a una posible OHSAS 18003
• Establecer un sistema de gestión de SST para eliminar o minimizar el
riesgo de sus empleados y otras partes interesadas que puedan estar
expuestas a ellos.

• Integrar la actividad preventiva en el sistema general de gestión.

• Implantar, mantener al día y mejorar continuamente su sistema de

gestión de SST.

• Asegurar la conformidad de sus actuaciones sobre SST con su

política de SST declarada.

• Demostrar a terceros tal conformidad mediante la certificación

de su sistema.
 1. ANTECEDENTES:

 Se define la Seguridad y Salud en el

Trabajo (SST) como la actividad
orientada a crear las condiciones
para que el trabajador pueda
desarrollar su labor eficientemente y
sin riesgos.
2. FAMILIA DE NORMAS OHSAS 18000:

OHSAS 18000
OHSAS 18003
OHSAS 18001
OHSAS 18011
OHSAS 18002
 2.1. OHSAS 2.2. OHSAS
18000 18001
 Recoge 101 términos y  Establece las etapas y
sus definiciones que requisitos del sistema de
permiten la mejor seguridad y salud del
comprensión del resto trabajo.
de las normas.
 2.3. OHSAS
18002
 Desarrolla de forma metodológica la
implementación de la norma detallando
para cada una de las etapas del sistema
que incluye: los requisitos, propósitos,
entradas típicas, procesos y salidas típicas.
 2.4. OHSAS
18011
 La Norma establece los principios
básicos, criterios y prácticas de la
auditoria del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
 También da directrices para la
planificación, realización y
documentación de auditorías de dichos
sistemas.
FASES DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTION DE SST BASADO EN LA
NORMA OHSAS 18001
 Es un documento en el cual se muestra el compromiso de
CONCEPTO
alta dirección para mejorar el ámbito de la salud y seguridad
laboral

• Prevención de daños a la salud

FASE I: • Mejora continua
ELABORACIÓN INCLUYE COMPROMISO • Requisitos legales
DE LA POLÍTICA • Objetivos generales (Coherencia)

COMUNICACIÓN

CARACTERÍSTICAS • Documentada
 FASE II:
PLANIFICACIÓN

deberá

• Identificar peligros, evaluar

riesgos y determinar controles
• Identificar requisitos legales y
otros.
• Establecer
objetivos,metas,indicadores,activi
dades,responsables y programas
PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICAR PELIGROS, EVALUAR RIESGOS Y DETERMINAR CONTROLES (IPERC)

1.ALCANCE

• Actividades que se realizan en la empresa.

• Evaluaciones y periodicidad
• Peligros identificados fuera del lugar de trabajo
• Jerarquía de reducción de los riesgos.

2.INFORMACIÓN DOCUMENTADA Y
ACTUALIZADA

3-REQUISITOS LEGALESY OTROS REQUISITOS

4.OBJETIVOS Y PROGRAMAS:
• Coherencias con la política establecida
• Cuantificables (términos de desempeño)

Programa de Gestión:
• Tiempo
• Integración
• Actividades secuenciadas
Plan de Acción: Responsabilidades, medios y
plazos
 FASE III: FASE DE IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

- Se dará formación a los trabajadores ( competencias y

conocimientos)

- Informar a todos los trabajadores: Sensibilización

- Establecer comunicación
- Realizar toda la documentación necesaria .
- Control de documentos creados.
- Estar preparada la empresa para cualquier situación de
emergencia:
• Planes de emergencias
• Simulacros
• Revisión de equipos de emergencia
 FASE IV: FASE DE VERIFICACIÓN

• Medición y seguimiento del desempeño Parámetros claves:

• Cumplimiento de objetivos Verificar que se cumple
• Políticas y objetivos
• Verifica controles activos sobre:
• R. legales
• Requisitos legales • Medidas oportunas
• Condiciones de trabajo • Efectividad de programas

• Organización de trabajo

• Evaluación del cumplimiento legal

• Identificar, detectar y evaluar los accidentes que
se han producido. (Acciones y oportunidades)
• Control de registros

• Realizar auditorías internas.

 FASE V: REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

Supervisión, modificación y actualización  Mejora continua

¿Quién? Alta dirección

¿Cómo? Utilizando Información Documentada

Alta dirección

Auditorías Políticas de Prevención

No Conformidades
Revisión del SGPRL Modificación SGPRL
Indicadores

Resultados de la
Establecimientos de
participación y
objetivos estratégicos
consulta
 ESTRUCTURA DE LA NORMA OHSAS 18001:2007

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN 4.4 Implementación y Operación

4. 4. 1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

2. NORMAS PARA CONSULTA
4. 4 .2 Entrenamiento, Competencia y Concientización
4. 4. 3 Comunicación, participación y consulta
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
4. 4. 4 Documentación
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE S&SO 4. 4. 5 Control de documentos
4. 4. 6 Control Operacional
4. 4. 7 Preparación y respuesta a emergencias
4.1 Requisitos Generales

4.2 Política de SSO

4.3 Planificación 4.5 Verificación

4.3.1 Identificación de Peligros, evaluación de Riesgos y 4. 5. 1 Medición del desempeño

determinación de controles
4. 5. 2 Evaluación del cumplimiento legal
4.3.2 Requerimientos Legales y otros
4. 5. 3 Investigación de incidentes, no conformidades,
4.3.3 Objetivos y Programas acciones correctivas y acciones preventivas
4. 5. 4 Control de registros
4. 5. 5 Auditoría Interna

4.6 Revisión por la Dirección

 1

4 2

3
 4.1 Requisitos Generales

Establecer
La Organización debe: Documentar
Sistema de Gestión de
Implementar SST

Mantener

Mejorar

Determinar como cumplirá los requisitos del SST

Determinar el alcance de su Sistema de Gestión de SST

 4.2 Política de SST
Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos SST de la organización

Incluir un compromiso a la prevención de lesión y enfermedad, y mejoramiento continuo en la

gestión y el desempeño SST

La Política Incluir un compromiso para cumplir los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que
la organización suscriba relacionados con sus peligros SST.
debe
Proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos SST

Ser documentada, implementada y mantenida

Ser comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización con la
intención de ponerlos al tanto de sus obligaciones SST individuales;

Estar disponible a las partes interesadas

Ser revisada periódicamente para asegurar que permanece pertinente y apropiada para la
organización
POLÍTICA DE
S&SO
 4.3.1 Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y
Determinación de Controles (IPERC)

EJERCICIO PRACTICO PARA CALCULAR DEL VALOR DE RIESGO LABORAL(VRL)

En un Laboratorio de una Clínica laboran 13 personas, quienes están
expuestos a materiales peligrosos. Se ha evidenciado que existen
Procedimientos Escritos de Trabajo para realizar las prácticas, pero
su implementación es parcial y no es satisfactorio, así mismo las
personas han sido capacitados en IPERC , pero no se toma acción de
control para minimizar los riesgos asociados. Estas prácticas se
realizan diariamente pero si las personas no previenen los accidentes
de trabajo, podrían sufrir lesiones graves con incapacidad
permanente.
Determinar el índice de Riesgo.
 VALORACIÓN DEL RIESGO
TABLA 1: INDICE DE PROBABILIDAD (IP)
Procedimientos de Trabajo Capacitación y Entrenamiento Exposición al Riesgo
Existentes (PT) (CE) (ER)
Personas
INDICE
Expuestas (PE)

-Existen y son Personal entrenado, -Al menos una vez al año.

satisfactorios y Conoce el peligro y lo -Esporádicamente.
suficientes previene -Aluna vez en su jornada
1 1a3
-laboral y por un periodo
corto de tiempo

-Existen parcialmente y Personal parcialmente -Al menos una vez al mes

no son satisfactorios o entrenado, conoce el -Varias veces en su
suficientes peligro pero no toma jornada laboral aunque
2 4 a 12 acciones de control sea en tiempos cortos.

No existen Personal no entrenado, no -Al menos una vez al día.

conoce el peligro y no toma -Varias veces en su
3 > 12 acción de control jornada laboral con
tiempo prolongado

IP = IPE + IPT + ICE + IER

 VALORACIÓN DEL RIESGO

TABLA 2: ÍNDICE DE SEVERIDAD (IS)

Indice de severidad Severidad (S)

(IS)

1 Lesión sin Incapacidad

2 Lesión con Incapacidad Temporal

3 Lesión con Incapacidad Permanente

 ESTRUCTURA DE MATRIZ IPERC
RAZÓN SOCIAL/ÁREA/PROCESO/ACTIVIDAD/FECHA/REVISIÓN
TAREA PELIGRO NIVEL CALIFICACIÓN MEDIDA DE
RIESGO IPE IPT ICE IER IP IS R RIESGO DEL RIESGO CONTROL

3 2 2 3 10 3 3 INTOLERABL SIGNIFICATIV Capacitación en

Manipulación

quemaduras
ANÁLISIS

de manos y
CLÍNICO

sustancias E O manipulación
químicas 0

Posibles
segura de

ojos
sustancias
de

químicas.
Uso de EPP
adecuado

IP = IPE + IPT + ICE + IER=3+2+2+3=10

INDICE DE RIESGO (R) = IP x IS=10x3=30
 DETERMINACIÓN DE LA SIGNIFICANCIA DEL RIESGO
NIVEL DE RIESGO PUNTUACION INTERPRETACION
Intolerable 25-36
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es
posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. VRL = IP x IS=10x3=30

Importante 17-24 No debe comenzarse en el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda
a un trabajo que se ésta realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior
al de los riesgos moderados.

Moderado 9-16 Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas.
Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas
(mortal o muy graves), se precisará una acción posterior para establecer, con más
precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora
de las medidas de control.

Aceptable 5-8 No se necesita mejorar la acción preventiva.

Sin embargo se deben considerar soluciones rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de
las medidas de control.

Trivial 4 No se necesita adoptar ninguna acción.

 MINIMIZAR LOS RIESGOS
JERARQUÍA DE CONTROLES

1 Eliminación

2 Sustitución
PRIORIZACIÓN
3 Controles de Ingeniería

4 Señalización / advertencias y/o controles

ESTABLECIMIENTO DE CONTROLES administrativos
5 Equipos de Protección Personal
 4.3.2. Requerimientos Legales y Otros
Requisito Legal Descripción
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Ley 30222 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo que modifica la Ley 29783
DS-005-2012 Reglamento de Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo
DS-006-2014 Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
quemodifica el DS-005-1012-TR.
RM-O50-2013 Documentos y Registros de SST
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

LEY 29783
19-08-2011
 PRINCIPALES ARTÍCULOS DEL DS-005-2012
Artículo 32.- La documentación del Sistema de Gestión de la SST que
debe exhibir el empleador es la siguiente:
a.- La Política y Objetivos en materia de SST
b.- El Reglamento Interno de SST.
c.- La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus
medidas de Control.(IPERC)
d.- El Mapa de Riesgos.
e.- El Programa Anual de SST.
 PRINCIPALES ARTÍCULOS DEL DS-005-2012
Artículo 33.- Los Registros Obligatorios del Sistema de Gestión de la SST
son:
a.- Registro de Accidentes de Trabajo, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la
investigación y las medidas correctivas.
b.- Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c.- Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
d.- Registro de Inspecciones internas de SST.
 PRINCIPALES ARTÍCULOS DEL DS-005-2012
Artículo 33.- Los Registros Obligatorios del Sistema de Gestión de la SST
son:
e.- Registro de estadísticas de SST.
f.- Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g.- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h.- Registro de Auditorías.
Los registros deben contener la información mínima establecida en los
formatos que aprueba el MINTRA mediante Resolución Ministerial.
 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
LEY 29783
 CUARTA.- Incorporase el Artículo 168-A al código
penal con el siguiente texto:
Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de seguridad é
higiene industriales
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el
trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las
medidas preventivas necesarias para que los trabajadores
desempeñen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud
é integridad física, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos años ni mayor de cinco años.
 CUARTA.- Incorporase el Artículo 168-A al código
penal con el siguiente texto:
Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de seguridad é
higiene industriales
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas
de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de
trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para
los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad será
no menor de cinco años ni mayor de diez años.
LEY QUE MODIFICA LA LEY 29783
LEY 30222
10 de Julio de 2014
 CUARTA.- Modifíquese el Artículo 168-A del código
penal, con el siguiente texto:
Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de seguridad y Salud en el
Trabajo
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y
salud en el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido
notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar
las medidas previstas en éstas y como consecuencia directa de dicha
inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o
integridad física de sus trabajadores, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
 CUARTA.- Modifíquese el Artículo 168-A del código
penal, con el siguiente texto:
Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de seguridad y Salud en el
Trabajo
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas
de seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador
o terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este
resultado, la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni
mayor de ocho años en caso de muerte, y no menor de tres ni mayor
de seis años en caso de lesión grave.
 CUARTA.- Modifíquese el Artículo 168-A del código
penal, con el siguiente texto:
Artículo 168-A.- Atentado contra las condiciones de
seguridad y Salud en el Trabajo
Se excluye la responsabilidad penal cuando la
muerte o lesiones graves son producto de la
inobservancia de las normas de seguridad y salud en
el trabajo por parte del trabajador
 Objetivos y Metas de Seguridad y Salud en el Trabajo – 2015 EN MARSA

RESPONSABL
OBJETIVOS ESTRATEGIAS INDICADOR META ACTUACION FRECUENCIA
ES

a.- Ejecutar
N° Observ. Participación del comité
inspecciones de Orden y Comité
Subsanadas/ N° paritario de SST Responsible
Limpieza de acuerdo a 80% Mensual Paritario de SST
obser, en del área inspeccionada y
la metodología de las 5
Inspección x 100 Trabajadores
eses..

Brindar Ambientes de
Trabajo Seguro

b.- Ejecutar inpecciones

N° Observ. Participación del comité
de Seguridad Comité
Subsanadas/ N° paritario de SST Responsible
planificadas é 80% Mensual Paritario de SST
obser, en del área inspeccionada y
inopinadas y subsanar
Inspección x 100 Trabajadores
las observaciones.
4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y
Autoridad
Compromiso de la Alta Gerencia:

 Asegurar la disponibilidad de los recursos

necesarios para establecer, implementar, mantener Recursos humanos
y mejorar el SGSST. Infraestructura
Recursos Financieros
 Definir las funciones, responsabilidades y
autoridades dentro del SGSST Recursos tecnológicos

Estructura
Organizacional
 4.4.2 competencia, formación y toma de
conciencia

La organización debe asegurar que cualquier

persona bajo su control que realice tareas que
puedan tener un impacto en la SST, sea
competente.

Educación
Formación
Experiencia

Perfiles de Puesto
4.4.3 Comunicación, Participación y Consulta

Procedimientos
Comunicación Interna y externas.
Comunicación con contratistas y visitantes.
Comunicación Recibir, documentar y responder a las
4.4.3.1 comunicaciones con las partes interesadas
externas.

IPERC
Participación y consulta Investigación de Incidentes
Desarrollo y revisión de políticas y objetivos
Consulta cuando se presenten cambios que
afecten la SST
Representación en asuntos de SST

Comunicación Interna y Externa

 4.4.4 Documentación

El Sistema de Gestión de SST debe incluir:

Política y objetivos de SST

Descripción del alcance del Sistema de Gestión de Políticas y
Manual
SST
PG y Estándares
Descripción de los elementos principales del SG
SST y su interacción
PETS e Instructivos
Documentos (Manual, procedimientos, instructivos,
registros)
Formatos y
Registros

Otros Documentos Internos y

Documentos Externos
 4.4.5 Control de Documentos

Aprobar , revisar y actualizar cuando sea

necesario y aprobar nuevamente

La organización debe
establecer e Identificar los cambios y estado de revisión
implementar un
procedimiento para:

Asegurarse que estén disponibles en los

puntos de uso
 4.4.7 Preparación y Respuesta
a Emergencias

Establecer procedimientos para:

•Identificar situaciones potenciales de

emergencia y accidentes potenciales
•Preparación y respuesta a accidentes
y emergencias
•Realizar simulacros de emergencia.
• Capacitar a los brigadistas de
emergencia.
4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño

Procedimiento

Monitorear Medir

Desempeño de SST a intervalos regulares

Efectividad de controles cumplimiento de los Objetivos de SST

medidas proactivas de desempeño medidas reactivas de desempeño (enfermedades,

(programas, controles, criterios incidentes, evidencias históricas deficientes)
operacionales)

Registro de datos de seguimiento y medición

Análisis de acciones correctivas y preventivas

4.5.2 Evaluación de cumplimiento legal

Procedimientos

Evaluación periódica de cumplimiento de requisitos

Legales Otros Requisitos

Registros de evaluaciones periódicas

4.5.3 Investigación de incidentes, no
conformidades, acciones correctivas y
acciones preventivas

La organización debe
contar procedimientos
para ejecutar el reporte,
evaluación e investigación
de incidentes y no
conformidades.
 4.5.4 Control de Registros

Procedimiento

Registros Identificación

Almacenamiento

legibles Protección

identificables Recuperación

Tiempo de Retención
trazables

Disposición
 4. 5. 5 Auditoría Interna

Auditoría del SST

Determinar si el SST revisar los información a la Alta

resultados de Gerencia de los
auditorias resultados de las
anteriores auditorías
Es conforme a lo Esta implementado
planificado y mantenido

eficaz en el cumplimiento de la política y

los objetivos
4.6 Revisión por la Dirección

Revisión por la Alta Gerencia

Salida: Decisiones y Acciones

Desempeño de SST

Políticas y Objetivos de SST

Recursos

Otros elementos del sistema SST

Los resultados deben estar disponibles

como consulta y comunicación
 Plan de
Análisis de la Concesión de la
Visita previa Auditoria inicial acciones
documentación certificación
correctoras