1.

Introducción: Seguridad, Riesgos y tipos

de riesgos.
SEGURIDAD Y SALUD 2. Marco legal
3. Sistema de gestión de prevención de
LABORAL riesgos laborales.
Seguridad Industrial:
Conjuntos de principios leyes, normas y mecanismos de
prevención de los riesgos inherentes al recinto laboral, que
pueden ocasionar un accidente ocupacional, con daños
destructivos a la vida de los trabajadores o a las
instalaciones o equipos de las empresas en todos sus
ramos.
CONCEPTOS BÁSICOS
PELIGRO:
También denominado factor de riesgo, es una condición física, química, biológica
y/o ergonómica que tiene el potencial para causar daño a las personas, a las
propiedades y/o al ambiente.
Es decir, son condiciones, propiedades o características inherentes a:

Materia
Energía
Actividad
Actitud
Proceso
RIESGO:
Término que combina la probabilidad que ocurra un evento
peligroso indeseable y sus consecuencias derivadas.

ACCIDENTE:
Es un evento no deseado o una secuencia de eventos específicos, no planeados
e imprevistos y no deseados, que interrumpe el desempeño normal de las
operaciones o del proceso, con consecuencias indeseadas las cuales pueden
envolver pérdidas por daños: A las personas,
A la propiedad o
Al medio ambiente.
INCIDENTE:
Si el evento o secuencia de eventos específicos no tiene consecuencias, pero
interrumpe o podría deteriorar la operación empresarial, se denomina
incidente.

También puede definirse como:

Un acontecimiento no deseado que podría afectar la eficiencia de la operación

y, en circunstancias diferentes, causaría daños a las personas, a las
propiedades y/o al medio ambiente.

Se le suele denominar “cuasiaccidente”.

ENFERMEDAD PROFESIONAL:
Es el estado patológico temporal o
permanente contraído:
• En y con ocasión del trabajo, o
• Por exposición al medio en el que el trabajador es obligado a laborar.
• Imputable a la acción de:

Agentes físicos, químicos o biológicos,

Condiciones ergonómicas y meteorológicas, o
Factores psicológicos y emocionales.

Manifestado por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o

bioquímicos, funcionales o desequilibrio mental.
 SEGURIDAD INDUSTRIAL

Riesgos Riesgos
Biológicos Ergonómicos

Riesgos Riesgos
Químicos Sicosociales

EQUIPO DE
Riesgos
Riesgos Físicos PROTECCION Meteorológicos
PERSONAL
Entre los peligros físicos, agresivos y riesgosos para la salud,
generados por las alteraciones del ambiente en el lugar de
trabajo, se pueden mencionar:
• Ruido,
• Vibraciones,
• Iluminación,
• Temperaturas extremas, y
• Radiaciones ionizantes
 TIPOS DE RUIDO

RUIDO DESCRIPCION
Continuo o Es aquel que no tiene cambios rápidos o repentinos
estable de nivel en el tiempo (+ 5db) de banda ancha.

TIEMPO DE EXPOSICION NIVEL DE RUIDO

(hr/d) PERMISIBLE db
8 horas 85
4horas 90
2horas 95
1hora 100
30 minutos 105
No se permite exposición 115
 ILUMINACION

La iluminación industrial es uno de los principales factores ambientales

de carácter microclimático, que tiene como finalidad el facilitar la
visualización de las cosas dentro de un contexto especial, de modo que el
trabajo se puede realizar en unas condiciones aceptables de eficacia,
comodidad y seguridad.

“En todos los lugares de trabajo habrá iluminación suficiente, en

cantidad y calidad, para prevenir efectos nocivos en la salud de los
trabajadores y para garantizar adecuadas condiciones de visibilidad y
seguridad” (Art. 105, L9/1979)
 TIPOS DE ILUMINACION
TIPOS DE ILUMINACION

RECURSOS
• Natural : Sol
• Artificial

ARTIFICIAL
• De Emergencia
• De Evacuación
• De Seguridad
• De Reserva
• De Resguardo
• De Vigilancia
• General y Local
 Entre los efectos de la iluminación se pueden
mencionar: La fatiga, la tasa de errores y
accidentes, disminución de la cantidad y calidad
del trabajo, pérdida o deterioro de la eficiencia
en el trabajo.

La posición incorrecta por iluminación produce

dolores corporales de cuello, hombros y espalda
especialmente.
 TEMPERATURAS EXTREMAS
Son un tipo de energía que puede ser natural o artificial, y cuya exposición puede
afectar al hombre.

Sobre las condiciones de temperatura del lugar de trabajo, el artículo 107 de la

ley 9/79 establece: “Se prohíben métodos o condiciones de trabajo con
sobrecarga o pérdida excesiva de calor que puedan causar efectos nocivos a la
salud de los trabajadores”. Y el artículo 108 dispone: “En los lugares de trabajo
donde existan condiciones o métodos que puedan afectar la salud de los
trabajadores por frío o calor, deberán adoptarse todas las medidas necesarias
para controlar y mantener los factores de intercambio calórico entre el ambiente
y el organismo del trabajador, dentro de los limites que establezca la
reglamentación de la presente ley”.
 RADIACION IONIZANTE

Son ondas o partículas con energía suficiente

para producir una gran cantidad de ionizaciones
en la materia con la que interactúan.
RIESGOS QUIMICOS
 CLASIFICACION PELIGROS QUIMICOS

POR SU ESTADO FISICO

AEROSOLES GASES VAPORES

Polvo Niebla Bruma Humo

POR SU EFECTO EN EL ORGANISMO

IRRITANTES ASFIXIANTES CANCERIGENOS ALERGICOS

NEUMOCONIOTICOS TOXICOS ANESTESICOS Y

NARCOTICOS
SISTEMICOS
 Para reconocer los peligros químicos, los trabajadores
deben tener conocimiento sobre los productos químicos
empleados como materia prima y la naturaleza de los
productos intermedios y finales. La información
necesaria puede obtenerse de los rótulos de los tambores
y envases, así como de la planilla de los datos de
seguridad de los materiales (MSDS).
 EFECTOS SOBRE LA SALUD

• IRRITANTES
Sustancias químicas que producen una inflamación, debido a una acción
química o física por contacto con la piel y mucosas del sistema respiratorio.

• NEUMOCONIOTICOS
Compuestos químicos que se depositan en los pulmones y se acumulan
produciendo una enfermedad pulmonar y degeneración fibrótica del tejido
pulmonar.

• ASFIXIANTES
Elementos químicos capaces de desplazar el oxígeno del aire o de impedir la
llegada de oxígeno a los tejidos.
• TOXICOS SISTEMICOS
Sustancias químicas que, independientemente de su vía de entrada, se
distribuyen por todo el organismo produciendo efectos diversos.
• ANESTESICOS Y NARCOTICOS
Compuestos químicos que actúan como depresores del sistema nervioso
central.
• CANCERIGENOS
Aquellas sustancias químicas que pueden generar o potenciar el desarrollo
de un crecimiento desordenado de células.

• ALERGICOS
Químicos cuya acción se caracteriza por dos circunstancias:
• No afecta a la totalidad de los individuos, ya que se requiere de una predisposición
fisiológica.
• Solo se presenta en individuos previamente sensibilizados ante resinas, monómeros,
cromo, otros.
 SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE MATERIALES
PELIGROSOS NORMA N.F.P.A 704M

ROJO:
Riesgo de
AZUL:
inflamabilidad
Riesgo a la
salud

AMARILLO:
BLANCO: Riesgo de
Riesgos reactividad
especiales
Azul,
riesgo a la salud:
4- Peligro extremo, puede causar
la muerte si no se usa el equipo
de protección adecuado.
3- Peligroso si se inhala o se hace
contacto, se debe utilizar equipo
de protección personal.
2- Peligroso, puede causar
lesiones temporales o
residuales.
1- Puede ser peligroso, causa
irritación a la mucosa
respiratoria y la piel.
0-No representa peligro alguno,
material inofensivo.
Rojo,
riesgo de inflamabilidad o incendio:
4- Material extremadamente
inflamable, puede encenderse a
temperatura ambiente o exposición
al aire.
3- Material inflamable a
temperatura ambiente, puede
encenderse con calor, chispas o
llamas.
2- Material combustible que entra
en ignición al calentarse
moderadamente.
1- Material combustible que debe
ser precalentados para poder arder.
0- Materiales que no arden en
todas las condiciones y
temperatura.
Amarillo, riesgo de reactividad:

4- Material extremadamente inestable que al

exponerse al medio ambiente, pueden detonar y
explotar por si solas, a presión y temperatura
normal.
3- Material inestable que, puede detonar y explotar
en condiciones ambientales normales, pero
requieren de una fuente inicial. Reaccionan con el
agua.
2- Materiales inestables que reaccionan con el agua
y forma mezclas explosivas.
1- Materiales estables que, pueden reaccionar con
el agua, pero requieren de mayor presión y
temperatura para formar mezclas explosivas.
También generan gran cantidad de calor.
0- Materiales totalmente estables, en todas las
condiciones ambientales, que no reaccionan con el
agua incluso en presencia del fuego.
Blanco, riesgos especiales:

Los riegos especiales no se

representan numéricamente, sino más
bien con una serie de logos y siglas que Logos:
especifican un peligro adicional o
especial. Peligro
biológico.
Peligro
Siglas: Peligro de radiación
toxico.
OXI. Oxidante.
ALK. Alcalino.
w
CORR. Corrosivo. Reacción química violenta
ACID. Ácido. Prohibición
POL. Polimerización. de agua
Corrosión
 RIESGOS
BIOLOGICOS
 También conocidos como factores de
riesgo biológicos, son los agentes
infecciosos de origen animal o vegetal
y las sustancias derivadas de ellos,
presentes en el lugar de trabajo que
pueden ocasionar enfermedades o
malestar en los trabajadores.
ANIMALES: Causantes de
enfermedades y la muerte y actúan Rabia: Perros, murciélagos, ratas,
como hospedadores intermedios o cerdos, gatos.
bien como transmisores pasivos.

MATERIAS PRIMAS:
•Industria alimenticia: carnes,
pescados, frutas, verduras
•Industria textil: Algodón, lino, Brucelosis
lana, cáñamo
Tétanos
•Industria pieles
Tiña
•Industria madera y corcho
•Industria de laboratorios
Vías de penetración por: inhalación,
ingestión o contacto.
RIESGOS ERGONOMICOS
 También conocidos como factores de riesgos
ergonómicos, son aquellos factores inadecuados del
sistema hombre – máquina desde el punto de vista del
diseño, construcción, ubicación y sus interrelaciones con
el medio ambiente, que pueden afectar la salud del
trabajador, ser causa de accidentes e incidir en la
productividad de la empresa.
EFECTOS SOBRE LA SALUD

Fatiga
Incomodidad física
Errores en el trabajo
 RIESGOS
METEREOLOGICOS
Se considera fenómeno meteorológico adverso a todo
evento atmosférico capaz de producir, directa o
indirectamente, daños a las personas o daños
materiales de consideración. En sentido menos
restringido, también puede considerarse como tal
cualquier fenómeno susceptible de alterar la actividad
humana de forma significativa en un ámbito espacial
determinado.
 TIPO DE RIESGOS

Lluvias torrenciales
y tormentas

Inundaciones Granizo

Sequía y olas
de calor

Incendios
 RIESGOS
SICOSOCIALES
Los riesgos o "factores de riesgo" psicosociales se han definido
por la OIT (1986) como "las interacciones entre el contenido, la
organización y la gestión del trabajo y las condiciones
ambientales, por un lado, y las funciones y necesidades de los
trabajadores, por otro. ".
Entonces Los riesgos psicosociales son aquellas características
del trabajo que funcionan como ‘estresores’: es decir, son las
altas demandas en el trabajo combinadas con los pobres
recursos para afrontar esas demandas.
 EFECTOS SOBRE LA SALUD

a) Efectos subjetivos. Ansiedad, agresión, apatía, aburrimiento, depresión,

fatiga, frustración, culpabilidad, vergüenza, irritabilidad y mal humor,
melancolía, baja autoestima, amenaza y tensión, nerviosismo, soledad.

b) Efectos conductuales. Propensión a sufrir accidentes, drogadicción,

arranques emocionales, excesiva ingestión de alimentos o pérdida de
apetito, consumo excesivo de alcohol o tabaco, excitabilidad, conducta
impulsiva, habla afectada, risa nerviosa, inquietud, temblor.

c) Efectos cognoscitivos. Incapacidad para tomar decisiones y concentrarse,

olvidos frecuentes, hipersensibilidad a la crítica y bloqueo mental.
MARCO LEGAL
 EFECTOS SOBRE LA SALUD
 Constitución Nacional Paraguaya
 Código Sanitario - Ley 836/80
 Código Laboral - Ley 213/93
 Reglamento General Técnico De
Seguridad, Higiene Y Medicina del
Trabajo 14390/92
 Decreto - Ley1860/50 - Creación Del Instituto
De Previsión Social (IPS)
CONSTITUCION NACIONAL

Artículo 4.- Del derecho a la vida

Artículo 6.- De la calidad de vida
Artículo 7.- Del derecho a un ambiente saludable
Artículo 8.- De la protección ambiental
Artículo 68.- Del derecho a la salud
Artículo 69.- Del sistema nacional de salud
Artículo 70.- Del régimen de bienestar social
Artículo 86.- Del derecho al trabajo
Artículo 89.- Del trabajo de las mujeres
Artículo 90.- Del trabajo de los menores
Artículo 91.- De las jornadas de trabajo y de descanso
Artículo 92.- De la retribución del trabajo
Artículo 93.- De los beneficios adicionales al trabajador
Artículo 97.- De los convenios colectivos
Artículo 99.- Del cumplimiento de las normas laborales
Código Sanitario - Ley 836/80

acciones tendientes a la
ART 86 El Ministerio determinará y autorizará las
protección de la salubridad del medio laboral para eliminar los
riesgos de enfermedad, accidente o muerte, comprendiendo a toda clase de
actividad ocupacional.
ART 87 El Ministerio dictará
normas técnicas y ejercerá el
control de las condiciones de salubridad de los establecimientos
comerciales, industriales y de salud, considerando la necesaria protección de los
trabajadores y de la población en general
ART 88 Se requerirá la previa autorización del Ministerio para la concesión de
patente o permiso para el funcionamiento de establecimientos industriales y otros
lugares de trabajo, así como para ampliar o modificar las instalaciones existentes
ART 89 El Ministerio podrá cancelar la autorización otorgada a los establecimientos
industriales, comerciales, o de salud, cuyo funcionamiento representen riesgo para la
salud.
Código Laboral del Paraguay – Ley
213/93
LIBRO II. DE LAS CONDICIONES DEL TRABAJO 193-282
Título I. De la duración máxima de las jornadas 193-211
Título II. De los descansos legales 212-217
Título III. De las vacaciones anuales remunerables 218-226
Título IV. Del salario 227-271
Capítulo I. Del salario en general 227-248
Capítulo II. Del salario mínimo 249-260
Capítulo III. De la asignación familiar 261-271

Título V. De la seguridad, higiene y comodidad en el

trabajo 272-282
CODIGO LABORAL CONT…..

ART 272 El trabajador, en la prestación de sus servicios profesionales, tendrá

derecho a una protección eficaz en materia de salud, seguridad e higiene en el trabajo
ART 273La política de prevención de riesgos ocupacionales se desarrolla a través de la
seguridad, higiene y medicina del trabajo, entendida como conjunto de técnicas, estudios y
acciones encaminadas al perfeccionamiento de las condiciones ambientales, materiales,
organizativas y personales destinadas a evitar daños o alteración de la integridad física, funcional
o psicológica de los trabajadores.
Están obligados a realizar y cumplir las disposiciones de este Título
los empleadores, trabajadores, sindicatos y el Estado.
ART 273 EL empleador deberá garantizar la higiene seguridad y salud de los
trabajadores en la ejecución de su actividad laboral. Para el efecto, adoptará cuantas medidas
sean necesarias, incluidas las actividades de información, formación prevención de riesgos y la
constitución de la organización o medios que sean precisos. Las medidas de seguridad e higiene
del trabajo no implicarán ninguna carga económica para los trabajadores.
RT 274 El empleador deberá garantizar la higiene seguridad y salud de los
trabajadores en la ejecución de su actividad laboral. Para el efecto, adoptará cuantas medidas
sean necesarias, incluidas las actividades de información, formación prevención de riesgos y la
constitución de la organización o medios que sean precisos. Las medidas de seguridad e higiene
del trabajo no implicarán ninguna carga económica para los trabajadores.
ART 275 En particular, el empleador deberá:
a) disponer el examen médico, admisional y periódico de cada trabajador, asumiendo el costo. La
reglamentación determinará el tiempo y la forma en que deben realizarse los exámenes médicos
periódicos, los cuales serán pertinentes a los riesgos que involucra la actividad del trabajador;
b) evaluar, evitar y combatir los riesgos en su propio origen;
c) establecer las condiciones y métodos de trabajo y de producción que menor incidencia
negativa produzcan sobre la higiene, seguridad y salud de los trabajadores;
d) planificar la prevención y determinar las medidas que deberán utilizarse, tanto colectivas como
individuales, así como el material de protección que debe utilizarse contra los riesgos inherentes
a la actividad desarrollada; y que garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo,
las operaciones y procesos, los agentes y sustancias agresivas, que estén bajo su control, no
entrañen riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores;
e) velar por el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención y protección en el trabajo, e
impartir órdenes claras y precisas;
f) informar a las autoridades competentes sobre los accidentes laborales y enfermedades
profesionales de que sean víctimas los trabajadores, que causen más de tres días de incapacidad
para las tareas dentro de los ocho días siguientes a la declaración de la enfermedad y de acuerdo
al procedimiento establecido en la reglamentación pertinente; y
g) cumplir las normas legales o convencionales, así como las medidas de aplicación inmediata
ordenadas por la autoridad administrativa del trabajo, como consecuencia de una intervención o
fiscalización.
ART 276 El empleador facilitará formación e información práctica y adecuada en
materia de salud, seguridad e higiene a los trabajadores que contrate, o cuando
cambie de puesto de trabajo o tengan que aplicar una nueva técnica que pueda
ocasionar riesgos. El trabajador está obligado a seguir dichas enseñanzas y a
realizar las prácticas correspondientes
ART 277 El empleador facilitará formación e información práctica y adecuada en
materia de salud, seguridad e higiene a los trabajadores que contrate, o cuando
cambie de puesto de trabajo o tengan que aplicar una nueva técnica que pueda
ocasionar riesgos. El trabajador está obligado a seguir dichas enseñanzas y a
realizar las prácticas correspondientes
ART 278 El trabajador está obligado a observar en su trabajo las
medidas legales y reglamentarias de higiene, seguridad y medicina laboral. De
conformidad con las instrucciones establecidas deberá:
a) utilizar correctamente la maquinaria, herramientas y equipos productivos;
b) utilizar y mantener en condiciones de uso la ropa y el equipo de protección individual puesto a
su disposición gratuitamente por el empleador;
c) evitar el manipuleo o desactivación de los dispositivos de seguridad de la maquinaria,
herramienta o equipo productivo a su cargo o de sus compañeros de labor;
d) colaborar con la empresa para disfrutar de las mejores condiciones de seguridad, higiene y
salud; y
e) advertir al empleador o a sus representantes, así como a los mandos con funciones
específicas de protección y control de la higiene, seguridad y salud, sobre cualquier situación que
entrañe peligro grave, así como de todo defecto que se haya comprobado en los sistemas de
protección.
Reglamento General Técnico De
Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo

 Edificios y Locales
 Prevención y Extinción de Incendios
 Locales con riesgo de Explosión
 Señalización
 Instalación Eléctrica
 Medio Ambiente de Trabajo
 Protección Personal
Decreto - Ley1860/50 –
Creación Del Instituto De Previsión Social (IPS)

• Atención medico-quirúrgica y dental,

medicamentos y hospitalización.

• Subsidio en dinero

• Provisión de aparatos de prótesis necesarios que

permita la restitución funcional.
• Pensión e indemnización de pago mensual en
caso de incapacidad permanente total o parcial.
 SISTEMA DE GESTION DE PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES
• VIDEO
GRACIAS