Los organismos del estado como el OCI, OSCE, tienen la función de fiscalizar y supervisar

muchas de los procesos que el estado y una empresa o persona natural peruana o extranjera

desean realizar, funciones y responsabilidades con el país y el ciudadano. Las diferentes empresas

se van a catalogar de acuerdo a sus características de número de asociados, capital o números de

empleados.

Objetivos
• Desarrollar los conceptos de los organismos supervisores del estado, como; OCI, OSCE.

• Desarrollar sobre los tipos de empresas, contrataciones y licitaciones con el estado.

Qué es el OSCE ?
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es un
organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
encargado de ejecutar las políticas en materia de contrataciones del Estado, con competencia
en el ámbito nacional. Tiene como funciones, entre otras, regular y supervisar los
procesos de contrataciones que realizan las entidades públicas, cautelando la aplicación
eficiente de la normatividad y promoviendo las mejores prácticas para el uso óptimo de los recursos públicos y
la satisfacción de las necesidades de la población.
Visión del Sector Economía y Finanzas
“Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una mejor calidad de vida de los
peruanos, garantizando una política fiscal responsable y transparente, en el marco de la estabilidad
macroeconómica.”
Misión del OSCE
Promover, de manera oportuna y confiable, contrataciones públicas eficientes y transparentes entre proveedores
y entidades.”
Principios para el accionar del OSCE
Eficiencia. Brindamos servicios enfocados en satisfacer los requerimientos de nuestros usuarios, aplicando
criterios técnicos especializados que permiten dar celeridad y economía a los procesos de contratación pública.
Transparencia. Se proporciona información clara y coherente con el fin de que el proceso de contratación sea
comprendido por todos los actores y se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato e imparcialidad.
Oportunidad. Actuamos en el momento y del modo requerido, dentro de los plazos establecidos, sin
perjudicar el proceso de contratación pública ni el correcto uso de los recursos del Estado.
Confiabilidad. Actuamos con integridad, honestidad, imparcialidad y veracidad en cada una de nuestras
intervenciones en la gestión de contrataciones públicas.
Además el OSCE como toda entidad pública cumple los principios y deberes éticos de la función pública,
establecidos en la Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública y recogidos en su Código de
Ética Institucional.
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene la siguiente organización

Consejo Directivo.- El Consejo Directivo es el máximo órgano del OSCE se encuentra integrado por tres (3) miembros
designados mediante resolución suprema refrendada por el Ministro de Economía y Finanzas por un periodo de tres (3) años
renovables por un periodo adicional. El Presidente Ejecutivo del OSCE preside el Consejo Directivo.

Presidencia Ejecutiva.- El Presidente Ejecutivo es la máxima autoridad ejecutiva, titular del Pliego y representante legal del
OSCE, designado con resolución suprema refrendada por el Ministro de Economía y Finanzas.
Secretaría General.- La Secretaría General es la máxima autoridad administrativa del OSCE, encargada de la coordinación entre
la Presidencia Ejecutiva y los órganos de asesoramiento y apoyo de la Institución, así como con las entidades e instituciones
nacionales e internacionales.

Consejo Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas.- El Consejo Multisectorial de Monitoreo de las
Contrataciones Públicas es responsable de analizar y poner en conocimiento de las autoridades competentes, los presuntos casos de
fraude, colusión y corrupción en las contrataciones del Estado por parte de funcionarios y servidores públicos y/o particulares.

Órgano de Control Institucional.- El Órgano de Control Institucional es el órgano encargado de realizar el control
gubernamental de la entidad, de conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de
la República, sus normas reglamentarias, modificatorias y complementarias.
Procuraduría Pública.- La Procuraduría Pública tiene como finalidad ejercer la representación y defensa jurídica de los derechos e
intereses del OSCE conforme a lo dispuesto en la normativa que regula el Sistema de Defensa Jurídica del Estado.
Tribunal de Contrataciones del Estado.- El Tribunal es un órgano resolutivo que cuenta con plena autonomía e independencia en el
ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de depender administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE.
Oficina de Planeamiento y Modernización.- La Oficina de Planeamiento y Modernización tiene como finalidad elaborar y
evaluar la ejecución de los planes institucionales y el proceso presupuestario del OSCE, así como las actividades de
cooperación y asuntos internacionales y de mejora continua de procesos de la gestión institucional.
La Oficina de Planeamiento y Modernización depende directamente de la Secretaría General, la Oficina de Planeamiento y
Modernización se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicas:
a) Unidad de Planeamiento y Presupuesto
b) Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales
c) Unidad de Organización y Modernización

Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios.- La Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios es responsable de

conducir los estudios de investigación sociales y económicos relacionados con las contrataciones del Estado, gestionar el
sistema de inteligencia de negocios de la Institución, así como analizar estrategias y mecanismos de contrataciones del Estado
destinadas al uso eficiente de los recursos públicos y de ser el caso recomendarlo al Consejo Directivo.

Oficina de Asesoría Jurídica.- La Oficina de Asesoría Jurídica tiene como finalidad brindar asesoramiento a la Alta Dirección
y demás órganos y unidades orgánicas del OSCE, en asuntos de carácter jurídico con el propósito que las actuaciones
institucionales se den dentro del marco legal vigente.
Oficina de Administración.- La Oficina de Administración tiene como finalidad proveer a los órganos del
OSCE de los recursos humanos y logísticos, de acuerdo a las necesidades y normas vigentes, así como
administrar la ejecución presupuestal, financiera y contable en el OSCE.
La Oficina de Administración depende directamente de la Secretaría General, la Oficina de Administración
se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicas:
a) Unidad de Recursos Humanos
b) Unidad de Abastecimiento
c) Unidad de Finanzas
Oficina de Comunicaciones.- La Oficina de Comunicaciones es responsable de proponer las políticas
institucionales, estrategias, planes, programas, directivas y lineamientos de comunicaciones, prensa e imagen
institucional, gestión documental y de atención al público usuario del OSCE, supervisando y controlando su
cumplimiento, así como gestionar la atención de las solicitudes de información y/o documentación solicitada
bajo los alcances de la normativa de transparencia y acceso a la información pública.
La Oficina de Comunicaciones depende directamente de la Secretaría General. La Oficina de
Comunicaciones está conformada por las siguientes unidades orgánicas:
a) Unidad de Prensa e Imagen Institucional.
b) Unidad de Atención al Usuario.
Oficina de Tecnologías de la Información.- La Oficina de Tecnologías de la Información tiene como responsabilidad planificar,
organizar, supervisar y controlar los procesos de análisis funcional, desarrollo y control de calidad de software, así como, los
correspondientes a los centros de cómputo, arquitectura de redes, comunicaciones, seguridad informática y Mesa de Ayuda de
Tecnologías de la Información (TI).
La Oficina de Tecnologías de la Información depende directamente de la Secretaría General. La Oficina de Tecnologías de la
Información se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicas:
a) Unidad de Gestión de Desarrollo de Software.
b) Unidad de Arquitectura y Soporte de Tecnologías de Información y Comunicaciones.

Oficina de Órganos Desconcentrados.- La Oficina de Órganos Desconcentrados es responsable de gestionar la ejecución de las
funciones desconcentradas del OSCE, llevando a cabo acciones de coordinación con los órganos de línea, conforme a los planes,
programas, proyectos, normas, procedimientos y directrices aplicables, así mismo, es responsable de la gestión administrativa de
las Oficinas Desconcentradas.

Dirección Técnico Normativa.- La Dirección Técnico Normativa es responsable de establecer los criterios técnicos legales
sobre el sentido y alcance de la normativa de contrataciones del Estado; de evaluar y proponer los proyectos de directivas,
documentos estandarizados, comunicados, productos y proyectos para la mejora de la gestión de las contrataciones del Estado y
la implementación de nuevos modelos; brindar asesoría técnico legal así como de proponer los planes institucionales, actividades
y mecanismos para el desarrollo de competencias y capacidades de los actores intervinientes en el mercado de compras públicas.
La Dirección Técnico Normativa depende directamente de la Presidencia Ejecutiva. La Dirección Técnico Normativa se
encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicas:
a) Subdirección de Normatividad.
b) Subdirección de Desarrollo de Capacidades en Contrataciones del Estado.
Dirección de Gestión de Riesgos.- La Dirección de Gestión de Riesgos es responsable de dirigir la estrategia
supervisora del OSCE, respecto a la actuación de las entidades contratantes a nivel nacional, mediante acciones
de supervisión de oficio, aleatoria y/o selectiva, o a pedido de parte, a partir de la identificación de riesgos que
afecten la planificación de contrataciones, la satisfacción de necesidades, la competencia, así como riesgos
relacionados con el inadecuado uso de contrataciones directas y supuestos de exclusión de la normativa, de
acuerdo con las atribuciones conferidas al OSCE por la Ley.
 04 de Junio de 2008
Se publica en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Legislativo Nº 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado, y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE. De acuerdo a la décimo segunda disposición
complementaria final de la Ley de Contrataciones del Estado, ésta entraría en vigencia, a los treinta (30) días calendario
contados a partir de la publicación de su reglamento y del Reglamento de Organización y Funciones del OSCE.
01 de Enero de 2009
Se publica en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, y señala que entraría en vigencia cuando se cumpla lo dispuesto por la décimo segunda Disposición
complementaria final de la Ley de Contrataciones del Estado. (OSCE, 2018).
14 de Enero de 2009
Se publica en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 006-2009-EF, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del OSCE, y en la segunda disposición final complementaria dispone que su publicación se realice
en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el portal del CONSUCODE, en tanto se implemente el portal del
OSCE (www.osce.gob.pe). (OSCE, 2018).
La publicación del D.S. Nº 006-2009-EF, significaba que la vigencia de la Ley de Contrataciones del Estado y su
reglamento, así como el funcionamiento del OSCE sería desde el 13 de febrero de 2009. (OSCE, 2018).
31 de Enero de 2009
Mediante Decreto de Urgencia No. 014-2009, publicado el 31 de enero de 2009 en el Diario Oficial El Peruano, se
estableció que la vigencia de la Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento, así como el inicio de funciones del OSCE
sería a partir del 01 de febrero de 2009. (OSCE, 2018).
Objetivos Estratégicos y Funciones

1. Objetivos Estratégicos Generales

De acuerdo con lo establecido en su Plan Estratégico Institucional para el

periodo 2012-2016, el OSCE ha trazado los siguientes objetivos estratégicos
generales:
 Fortalecer y posicionar el rol supervisor del OSCE en los procesos de
contratación pública.
 Contribuir al desarrollo de capacidades y a una mejor participación de los actores
del proceso de contratación pública.
 Optimizar el proceso de contratación pública mediante la mejora e innovación de
los mecanismos de contrataciones públicas y el uso intensivo de las Tecnologías
de la información y la comunicación-TIC.
 Incrementar el impacto de las oficinas zonales del OSCE a nivel nacional.
Optimizar la gestión de recursos y mejorar de forma continua los procesos internos
del OSCE, para contribuir a la excelencia operativa.
1. Funciones

Según el art. 52 de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, el OSCE tiene las siguientes funciones:
a) Velar y promover que las Entidades realicen contrataciones eficientes, bajo los parámetros de la Ley, y su reglamento y
normas complementarias, la maximización del valor de los fondos públicos y la gestión por resultados.
b) Efectuar acciones de supervisión de oficio, de forma aleatoria y/o selectiva, respecto de los métodos de contratación
contemplados en la Ley, salvo las excepciones previstas en el reglamento. Esta facultad también alcanza a los supuestos
excluidos del ámbito de aplicación sujetos a supervisión en lo que corresponde a la configuración del
supuesto de exclusión.
c) Efectuar acciones de supervisión a pedido de parte, de acuerdo a lo dispuesto en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos y directivas vigentes. Esta facultad también alcanza a los supuestos excluidos del ámbito de aplicación
sujetos a supervisión en lo que corresponde a la configuración del supuesto de exclusión.
d) Implementar actividades y mecanismos de desarrollo de capacidades y competencias en la gestión de las
contrataciones del estado, así como de difusión en materia de contrataciones del Estado.
e) Proponer las modificaciones normativas que considere necesarias en el marco de sus competencias.
f) Emitir directivas, documentos estandarizados y documentos de orientación en materia de su competencia.
g) Resolver los asuntos de su competencia en última instancia administrativa.
h) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
i) Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado (SEACE).
j) Administrar y operar el Registro Nacional de Árbitros y el Registro Nacional de Secretarios Arbitrales.
k) Acreditar a las instituciones arbitrales que presten servicios de organización y administración de arbitrajes en materia de
contrataciones del Estado y supervisarlas, de acuerdo a lo establecido en el reglamento.
l) Organizar y administrar arbitrajes de acuerdo a lo previsto en el reglamento y de conformidad con la directiva que se
apruebe para tal efecto.
m) Designar árbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en arbitrajes que no se encuentren sometidos a una
institución arbitral.
n) Resolver solicitudes de devolución de honorarios de árbitros, conforme a lo señalado en el reglamento.
o) Absolver consultas sobre el sentido y alcance de la normativa de contrataciones del Estado, formuladas por las Entidades,
así como por el sector privado y la sociedad civil. Las consultas que le efectúen las Entidades son gratuitas.
p) Poner en conocimiento de la Contraloría General de la República, de manera fundamentada, las trasgresiones observadas
en el ejercicio de sus funciones cuando existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión de delito o
de comisión de infracciones graves o muy graves por responsabilidad administrativa funcional de acuerdo al
marco legal vigente.
q) Suspender procedimientos de selección, en los que, durante el procesamiento de la acción de supervisión, de oficio o a
pedido de parte, se identifique la necesidad de ejercer acciones coercitivas para impedir que la Entidad continúe con el
procedimiento.
r) Desconcentrar sus funciones en sus órganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que establezca su reglamento de
Organización y Funciones.
s) Realizar estudios conducentes a evaluar el funcionamiento de los regímenes de contratación del Estado, analizar y
proponer nuevos mecanismos idóneos de contratación según mercados, así como proponer estrategias destinadas al uso eficiente
de los recursos públicos.
1. Ley y Reglamento de Contrataciones

Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225 (por entrar en vigencia).
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo de la Ley N° 30225 y su modificación efectuada
mediante Decreto Legislativo Nº 1444.
Decreto Legislativo N° 1341. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica la Ley N° 30225.
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo de la Ley N° 30225 y el Decreto Legislativo Nº
1341.
Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 11 de julio de 2014.
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo del Decreto Legislativo N° 1017 y la Ley Nº 30225,
Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N° 056-2017-EF. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica el Reglamento de la Ley N°
30225.
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo del Reglamento de la Ley N° 30225, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 350-2015-EF y su modificación efectuada mediante Decreto Supremo Nº 056-2017-
EF.
Reglamento de la Ley Nº 30225, aprobado por Decreto Supremo Nº 350-2015-EF.
 2. Publicaciones Anteriores (no vigentes)
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento - Primera Edición 2012 (Descargue aquí la versión en inglés)
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. Nº 1017 y su Reglamento, aprobado por D.S. Nº 184-2008-
EF.
La Ley de Contrataciones del Estado ha sido modificada por:
Ley Nº 29873. Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado (publicado el 1 de Junio del 2012).
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro comparativo de la Ley de Contrataciones del Estado y
esta modificatoria.

El Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ha sido modificado por:

Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, que modifica el Decreto Supremo Nº 184-2008-EF que aprueba el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (publicado el 7 de agosto del 2012).
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro comparativo del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado y esta modificatoria.
Decreto Supremo Nº 116-2013-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 184-2008-EF (publicado el 7 de junio del 2013).
Decreto Supremo Nº 080-2014-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 184-2008-EF (publicado el 22 de abril del 2014), así como
Disposición referida a su aplicación.
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro comparativo del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y esta
modificatoria.
Decreto Supremo Nº 261-2014-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 184-2008-EF (publicado el 11 de setiembre del 2014)
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento - Primera Edición 2011
(Publicado en Agosto del 2011) << Cuenta con Índice Analítico >>
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. No.1017 y su Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.
Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado - Segunda Edición 2010.
(Publicado en Octubre de 2010) << Cuenta con Índice Analítico >>
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. No.1017 y su Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado - Segunda Edición 2009.
(Publicado en Abril de 2009)
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. No.1017 y su Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.
TUO y Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - Primera Edición 2008.
(Publicado en Mayo de 2008)
TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante D.S. No.083-2004-PCM y su Reglamento,
aprobado por D.S. No.084-2004-PCM.
 El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es un

organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),

encargado de ejecutar las políticas en materia de contrataciones del Estado, con

competencia en el ámbito nacional.

La Licitación Pública es uno de los 7 métodos de contratación previstos en la nueva

Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30 225). Tiene por finalidad seleccionar en un

marco de libre competencia la oferta que asegure cumplir el fin público.