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TRABAJO
Prof. Tomás Vega Álvarez
UST 2017
Primera clase
• Explicar en detalle unidades de la asignatura.
• Forma de la cátedra y desarrollo de la
asignatura.
• Tipo de evaluaciones.
• Test de perfil de aprendizaje.
Unidades de aprendizaje
UNIDAD I INTRODUCCION AL DERECHO COLECTIVO
DEL TRABAJO
1. El derecho colectivo del trabajo
1. Concepto de Derecho del Colectivo del Trabajo.
2. Evolución histórica del Derecho Colectivo del
Trabajo.
3. Estructura del Derecho Colectivo del trabajo
4. Características del Derecho Colectivo del trabajo
Unidades de aprendizaje
1. Principio de Libertad Sindical
1. Componentes la Libertad Sindical:
1. Libre sindicación
2. Autonomía sindical
3. Pluralidad sindical.
2. Normas constitucionales e internacionales
fundamentales.
Unidades de aprendizaje
UNIDAD II ORGANIZACIONES SINDICALES
1. Organizaciones sindicales
1. Concepto y tipos de sindicatos en el Código del
Trabajo
2. Características, Elementos Y Finalidad de las
organizaciones sindicales
3. Proceso de constitución de una organización sindical.
1. Asamblea de constitución, quórum, requisitos, fuero
sindical.
2. Sistemas de constitución, el depósito de los instrumentos.
Unidades de aprendizaje
2. Estatuto sindical
a. Directorio sindical:
– Análisis de las normas que regulan a los directores del
sindicato.
– Requisitos para ser Director, las candidaturas,
votación, conformación del directorio, periodo de
mandato, cesación en el cargo, censura del directorio,
fuero sindical y permisos sindicales.
b. Patrimonio Sindical: principios que lo rigen, sus
fuentes, cuota sindical.
c. Asambleas sindicales
d. Disolución de la organización sindical.
Unidades de aprendizaje
e. Organizaciones de distinto nivel
- Federaciones
- Confederaciones
- Centrales Sindicales
f. Prácticas antisindicales.
Unidades de aprendizaje
UNIDAD III NEGOCIACION COLECTIVA
a. Conflictos colectivos del trabajo
b. Regulación constitucional y legal de la
negociación colectiva.
c. Contrato y convenio colectivo, materias
objetos de la negociación, trabajadores
habilitados para negociar (representación),
Fuero.
Unidades de aprendizaje
a. Proyecto de contrato colectivo: época, plazo,
contenido y la presentación del proyecto y la
respuesta del empleador
b. Alternativas de salida o de continuación del
procedimiento
c. Sistemas de constitución, el Deposito.
Unidades de aprendizaje
a. Medios de solución de conflictos colectivos.
b. La huelga
c. Lock-out: concepto, clasificación, requisitos,
efectos.
d. Intervención de la inspección del trabajo.
e. Reanudación de las faenas
f. Negociación colectiva supraempresas o
interempresas
g. Practicas desleales en la negociación colectiva.
Derecho colectivo del Trabajo
Concepto
“Aquella parte del derecho del trabajo que se ocupa del
estudio de los fenómenos colectivos laborales, desde
una doble perspectiva: por un lado, la agrupación,
organización y regulación de los actores sociales,
trabajadores y empleadores, y sus relaciones con el
Estado; y por otro, la normativa generada producto de
la autonomía de dichos actores”. Sergio Gamonal C.
Elementos
Elementos de la definición:
a) Se ocupa de los fenómenos colectivos de naturaleza
laboral.
b) Tiene un doble objeto:
1. el análisis y regulación de las agrupaciones de
trabajadores, y
2. el estudio de la normativa colectiva acordada por tales
agrupaciones.
3. En esta disciplina también se perfila la protección a la
clase trabajadora, pero ahora se realiza a través de la
defensa colectiva de sus pretensiones v derechos.
Aspectos esenciales
El Derecho Colectivo del Trabajo supone la existencia de tres
aspectos esenciales, en torno a los cuales se delimita su
estudio, presentando en su estructura los siguientes puntos:
Fuentes formales
a. Constitución,
b. los tratados internacionales,
c. los preceptos de rango legal,
d. la jurisprudencia,
e. los productos de la autonomía colectiva
La constitución
• Libertad sindical
– Art 1 Autonomía de los grupos intermedios
– Art. 19 nro. 16
• Inc. 5. Ninguna ley o disposición de autoridad pública podrá exigir la afiliación a
organización o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad
o trabajo, ni la desafiliación para mantenerse en éstos.
– Art. 19 nro. 19
• El derecho de sindicarse en los casos y forma que señale la ley. La afiliación sindical será
siempre voluntaria.
• Las organizaciones sindicales gozarán de personalidad jurídica por el solo hecho de
registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la
ley.
• La ley contemplará los mecanismos que aseguren la autonomía de estas organizaciones.
Las organizaciones sindicales no podrán intervenir en actividades político partidistas;
– Art. 19 nro. 26
– Art. 65 inc. 4 Corresponderá, asimismo, al Presidente de la República la
iniciativa exclusiva para:
• 5º.- Establecer las modalidades y procedimientos de la negociación colectiva y
determinar los casos en que no se podrá negociar,
• Huelga
– Inc 7. No podrán declararse en huelga los funcionarios
del Estado ni de las municipalidades. Tampoco podrán
hacerlo las personas que trabajen en corporaciones o
empresas, cualquiera que sea su naturaleza, finalidad
o función, que atiendan servicios de utilidad pública o
cuya paralización cause grave daño a la salud, a la
economía del país, al abastecimiento de la población
o a la seguridad nacional. La ley establecerá los
procedimientos para determinar las corporaciones o
empresas cuyos trabajadores estarán sometidos a la
prohibición que establece este inciso;
• Negociación colectiva
– Art. 19 nro. 16
• Inc. 6. La negociación colectiva con la empresa en que
laboren es un derecho de los trabajadores, salvo los
casos en que la ley expresamente no permita negociar.
La ley establecerá las modalidades de la negociación
colectiva y los procedimientos adecuados para lograr
en ella una solución justa y pacífica. La ley señalará los
casos en que la negociación colectiva deba someterse a
arbitraje obligatorio, el que corresponderá a tribunales
especiales de expertos cuya organización y atribuciones
se establecerán en ella.
Tratados internacionales
• Tratados sobre Derechos Humanos
– Declaración Universal de DH. Nro. 23
– Pacto Internacional Dº PSC
– Declaración Americana de DH. XXII
– Pacto Internac. Dº C y P art. 22
• Organización Internacional de DDHH
– Convenio 87 sobre libertad sindical y protección del
derecho de sindicación.
• Derecho de constitución sin autorización previa
• Derecho a constituir organizaciones que estimen
convenientes
• Derecho de libre afiliación
• Derecho de reglamentación
• Derecho de representación
• Derecho a determinar organización y funcionamiento.
• Protección de disolución frente a la administración
• Garantía de legalidad
- Convenio 98 sobre derecho a sindicación y negociación
colectiva
• Protección contra actos de discriminación del empleador
• Autonomía sindical
• Mecanismos de protección
• Orgánicos
• Promoción de la negociación voluntaria
• Órganos de control de los Convenios 87 y 98
– Autocontrol mediante informes anuales
– Comisión de investigación y conciliación sindical
– Comité de Libertad Sindical
Legislación laboral
• Código del trabajo
– Libro III de las organizaciones sindicales
– Libro IV de la Negociación colectiva
• Titulo IV Capitulo VI Derecho a Huelga
Jurisprudencia
• Administrativa
– Dictámenes de la DT Obligatorios para
funcionarios fiscalizadores.
– SUSESO, Super AFP, CDE y CGR.
• Judicial
– Efecto relativo de las sentencias.
Normas emanadas de la autonomía
colectiva
• Reglamento interno de la empresa. Art 153 y sgtes. CT
• Instrumentos colectivos. Art. 320 CT
Instrumento colectivo es la convención celebrada entre empleadores y
trabajadores con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo
y remuneraciones u otros beneficios en especie o en dinero, por un
tiempo determinado, de conformidad a las reglas previstas en este Libro.
El laudo o fallo arbitral dictado según las normas de los artículos 385 y
siguientes de este Código también constituye un instrumento colectivo.
Los instrumentos colectivos deberán constar por escrito y registrarse en
la Inspección del Trabajo dentro de los cinco días siguientes a su
suscripción.
– Efectos
• Normativo: ajustar los cttos individuales (art 324 CT).
• Extensivo (art 322 CT).
LIBERTAD SINDICAL Y LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES
Concepto LS
• Derecho subjetivo (DF), individual y colectivo
de los trabajadores y de los empleadores, para
asociarse y desarrollar sin interferencia las
actividades necesarias para la promoción de
las actividades y defensa de sus intereses
colectivos y profesionales. Mario Ackermann
• Derecho de los trabajadores y sus
agrupaciones para organizarse y defender sus
intereses comunes. Sergio Gamonal
Expresiones o atributos
• Derecho subjetivo individual y colectivo
– Individual al permitir libertad de afiliación y
permanencia a los individuos y participar de la NC.
– Colectivo que se desarrolla con la defensa de los
intereses colectivos de los representados.
• Procedimental o sustantiva
– Procedimental se refiere a las formas de
constitución y desempeño de la defensa colectiva.
– Sustantiva se refiere a los derechos de los
trabajadores y sindicatos constituidos.
Contenido (principios)
• LS Individual positiva
– Libertad de constitución (art. 212 CT) y libertad de
afiliación (art. 214 CT).
• LS Individual negativa
– Libertad de desafiliación (art. 214 y 215 CT)
• LS Colectiva
– De representación (art. 221 CT)
– De reglamentación (art. 221 CT)
– De disolución (art. 295 y sgtes CT)
– De actuación sindical o plan de acción (art. 212 CT)
– Colectiva de afiliación (art. 213 CT)
Protección de la LS
• Protección autónoma o autotutela colectiva
• Protección heterónoma
– Poder legislativo mediante normas protectoras
– Administración DT
– Judicial: tribunales laborales y procedimiento de
tutela laboral
• Procedimiento laboral
• Recurso de protección: tutela insuficiente
Concepto de sindicatos
• Asociación de trabajadores ligados por un
interés económico común que busca ante
todo la representación, defensa y promoción
de ese interés. (Thayer y Novoa)
Naturaleza jurídica
• Antigua tesis civilista: los sindicatos son
mandatarios privados gratuitos.
• Tesis iuslaboralistas: el sindicato tiene una
fisonomía propia:
– Es un cuerpo intermedio
– tiene un fin de mejoramiento y desarrollo social de los
trabajadores (privado);
– a quienes representa colectivamente;
– con facultades que exceden a las del mandato civil y
que no puede concebirse ni como una entidad de
lucro, ni como un organismo ajeno a las ventajas
patrimoniales.
Características
• Finalidad esencialmente económica (interés colectivo)
• Reúne a personas ligadas entre sí por vinculos
profesionales
• Persigue la defensa de los intereses de sus miembros y
la mejoría de sus condiciones económicas y sociales
• Unión libre de trabajadores
• Poder sindical
• Representatividad
• Libertad de constitución, afiliacion, funcionamiento
Derecho de sindicación
Consiste en la libertad para constituir sindicatos
y de afiliarse o desafiliarse de ellos.
• Derecho/libertad de constituir sindicatos
• Libertad de afiliación y desafiliación
Titulares del derecho de sindicación
• Trabajadores del sector privado y de las empresas del
estado, sin otra limitación que la de sujetarse a la ley y los
estatutos. Art 212 CT
• Los funcionarios de las empresas del Estado dependientes
del MinDef podrán constituir sindicatos, sin perjuicio de las
normas de la negociación colectiva. art 217 CT
• Los demás funcionarios de la Administración del Estado. No
se les aplica el Libro III CT. Sino la Ley Nº 19.296,
asociaciones de funcionarios de la Administración del
Estado.
• Esta ley no se aplica a las Fuerzas Armadas ni a las Fuerzas
de Orden y Seguridad Pública. No tienen derecho a
sindicación.
Derecho de afiliación sindical
Consiste en la facultad de los trabajadores de
incorporarse y de permanecer en el sindicato de
su elección, con los derechos, las obligaciones,
las prerrogativas y las limitaciones del sistema
legal y estatutario de la organización sindical.
Características
• La afiliación a un sindicato es (art. 214 CT)
– Voluntaria art. 214 inc. 3 CT
• Problema 1: Clausulas estatutarias de admisión de miembros
art. 231 CT “requisitos de afiliación de miembros” podrían
significar la negativa a la afiliación de un trabajador.
• Problema 2: Clausulas estatutarias de desafiliación. Los
estatutos podrían impedir la desafiliación mientras no se
cumplan ciertos requisitos. Interpretar norma como una
autorización a expulsar a un trabajador afiliado bajo ciertas
condiciones.
– personal
– Indelegable
– única
Tipos de sindicato Art. 216 CT
Las organizaciones sindicales se constituirán y denominarán en
consideración a los trabajadores que afilien. Podrán, entre otras,
constituirse las siguientes:
a) Sindicato de empresa: es aquel que agrupa a trabajadores de
una misma empresa;
Concepto de empresa: El inciso 3º del artículo 3º del CT
Se considerarán como una sola empresa los predios colindantes
explotados por un mismo empleador y cada predio agrícola. Art
226 CT
Los trabajadores que laboren en dos o más empresas que hayan
sido declaradas judicialmente como un solo empleador, podrán
constituir también sindicatos de empresa.
Tipos de sindicato Art. 216 CT