SH-21

PPTCES019SH21-A15V1

Clase 27

El retorno a la democracia:
aspectos políticos y
económicos
Resumen de la clase anterior

EL PERÍODO AUTORITARIO
(1973-1990)

Debido a factores internos y externos, en 1973 se produce el quiebre

del orden democrático chileno
Período 1973 a 1990
Gobierno autoritario
Violaciones a los Derechos Humanos
 Implementación del modelo económico neoliberal
 Redacción de la Constitución de 1980
Jornadas de Protestas Nacionales
Movimientos de Protestas Políticas
Formación de la Concertación de Partidos por la Democracia.
 Fin de la dictadura por plebiscito de 1988
Elecciones Presidenciales y Parlamentarias de 1989
Llegada de Patricio Aylwin a la presidencia desde 1990..
 Aprendizajes esperados

• Comprender las características del período de retorno a la

Democracia.

• Analizar los principales rasgos políticos y económicos desde 1990

a la actualidad.

Material de apoyo
• Libro Historia, Geografía y Ciencias Sociales Tomo I páginas
249-250.
• PPT
• Guía: El retorno a la democracia: aspectos políticos y
económicos.
Pregunta oficial PSU

En Chile, la década de 1990 tuvo diversas particularidades

vinculadas con el fin del Gobierno Militar. En este sentido, las
nuevas autoridades elegidas por votación popular orientaron
sus acciones, fundamentalmente, a

A) impulsar el proceso de transición hacia un sistema

democrático.
B) establecer restricciones a la inversión privada externa.
C) elaborar una nueva Constitución Política.
D) sustituir el modelo económico de tipo neoliberal.
E) dictar leyes de amnistía para delitos políticos.

Fuente : DEMRE - U. DE CHILE, Modelo PSU 2015.

1. Continuidad y cambio entre
período autoritario y democrático.

2. Reformas a la Constitución de
1980.

3. Características políticas y
económicas desde 1990 a la
actualidad.
Introducción.
Estimados profesores y estudiantes:
Los contenidos que se comienzan a trabajar a partir de estas clases pueden ser
complementados por una serie de videos que explican las características del periodo de la
Historia de Chile conocido como el Retorno a la Democracia. Para ello, se adjuntan una
serie de hipervínculos que redirigen a videos disponibles en la web para que, de forma
personal, puedan complementar los contenidos trabajados en las clases.

Testigo Canal 13 - Plebiscito 1988 Chile (2002)

https://www.youtube.com/watch?v=Aig3XTL6Ph8

Nuestro Siglo - 8vo Capitulo 1990-1999

https://www.youtube.com/watch?v=StUF8ij1cng

Augusto Pinochet: Ultimo Mensaje Presidencial 10 marzo 1990

https://www.youtube.com/watch?v=QNwYw36Fh_4

Chile 1990: Las Esperanzas de una Nueva Democracia

https://www.youtube.com/watch?v=5tHYXJ7mp8E (Parte 1)
https://www.youtube.com/watch?v=_56jYXGqkVA (Parte 2)
https://www.youtube.com/watch?v=8kOOZd-8r1k (Parte 3)
https://www.youtube.com/watch?v=z8vqcKrhMS0 (Parte 4)
1. Continuidad y cambio entre período
autoritario y democrático.
Elementos de Continuidad
En el plano político, se mantiene la
Constitución Política de 1980 y el
modelo político que ella establece.

En el plano económico, se mantiene

el Modelo Económico Neoliberal y el rol
subsidiario del Estado.

En el plano militar, los Comandantes

en Jefe de las Fuerzas Armadas y el
General Director de carabineros, se
mantuvieron en sus cargos durante la
década de 1990.
1. Continuidad y cambio entre período
autoritario y democrático.
Elementos de Cambio

En el plano político, se realizan

reformas a la Constitución de 1980.
Las reformas más emblemáticas son
las realizadas durante el año 2005.

En el plano económico, se pasa de

una estrategia Unilateral, a estrategias
Bilaterales y Multilaterales enmarcadas
en el contexto de la Globalización.
Ricardo Lagos firmando las Reformas
Constitucionales del año 2005 en el
Palacio de La Moneda.
Ejercicio 04 guía práctica

El 11 de marzo de 1990, Patricio Aylwin asumía la Presidencia de

Chile, marcando el retorno de la Democracia luego de 17 años de
Dictadura militar. Se iniciaba entonces la etapa de los Gobiernos de la
Concertación. Entre los elementos de continuidad existentes entre
ambos periodos, es posible apreciar

I) la utilización de la Constitución Política de 1980.

II) la implementación del Sistema Electoral Binominal.
III) la mantención de estrategias unilaterales en la economía.

A) Solo I
B) Solo I y II
ALTERNATIVA
C) Solo I y III CORRECTA
D) Solo II y III
E) I, II y III B
HABILIDAD: ASE
Ejercicio 06 guía práctica

Los dos primeros Gobiernos de la Concertación (1990-2000),

debieron coexistir con elementos heredados de la Dictadura militar.
Entre estos, se encuentra(n)

I) la continuidad de la Central Nacional de Inteligencia.

II) la designación de Senadores para ocupar cargos en el Congreso.
III) la presencia de Augusto Pinochet como Comandante en Jefe del
Ejército.

A) Solo I
B) Solo I y II
C) Solo I y III
ALTERNATIVA
D) Solo II y III CORRECTA
E) I, II y III
D
HABILIDAD: APLICACIÓN
 2. Reformas a la Constitución de 1980.

Reformas de 1989 y las décadas de 1990-2000

Las primeras Reformas a la Constitución de 1980 se

realizaron en 1989. Para ella se convocó a un
plebiscito el día 30 de julio de 1989.

Este Plebiscito aprobó 54 reformas, que tenían

como objetivo adecuar la Constitución al nuevo
contexto democrático. Entre las reformas es posible
encontrar:
Papeleta de votación
• Fin de la facultad presidencial de exiliar a personas Plebiscito Constitucional de
1989.
y de disolver la Cámara de Diputados.
• Eliminación de la prohibición de partidos políticos
marxistas.
• Establece que el próximo Presidente de la
República gobernará 4 años.
 2. Reformas a la Constitución de 1980.

Reformas de 1989 y las décadas de 1990-2000

Las reformas realizadas desde la década de

1990 se caracterizaron por ser realizadas en el
Congreso Nacional. Entre ellas podemos encontrar:

• En 1994 el periodo presidencial pasa de 4 a 6

años.
• En 1997 se incorpora el Ministerio Público y Francisco Cumplido, Ministro
de Justicia de Patricio Aylwin.
quedan establecidas las bases de la Reforma
Procesal Penal.
• En el año 2001 se modifica al Consejo de
Calificación Cinematográfica y se elimina la
censura de películas (como La Última Tentación
de Cristo).
• El 2003 se establece Educación Secundaria
Obligatoria.
 2. Reformas a la Constitución de 1980.

Reformas Constitucionales de 2005

El año 2005, durante el Gobierno de Ricardo Lagos, se realiza la mayor
cantidad de Reformas a la Constitución. Entre las más relevantes destacan:

En el Plano Político

• Periodo presidencial de 4 años sin
reelección inmediata.
• Eliminación de Senadores Vitalicios y
Designados.
• La reducción del requisito de edad, de
40 a 35 años para ser electo presidente
o senador.
• Se elimina en la Constitución la
Cambio de Mando Presidencial del
Referencia al Sistema Binominal. año 2006, donde se inicia el primer
periodo d de Gobierno de 4 años tras
las Reformas Constitucionales de
2005.
 2. Reformas a la Constitución de 1980.

Reformas Constitucionales de 2005

En el Plano Militar:

• Fin de la atribución de las Fuerzas Armadas de
ser “garantes de la Institucionalidad”.
• Fin de la Inamovilidad de Comandantes en Jefe
de las Fuerzas Armadas y el General Director
de Carabineros.
• Modificaciones al Consejo de Seguridad
Nacional (COSENA).
• La Corte Suprema tiene la superintendencia
directiva, correccional y económica sobre los
COSENA en enero del 2014. tribunales militares en tiempos de guerra.

En el Plano Civil, se modifican los requisitos para obtener la Nacionalidad y

ser Ciudadano. Además, se elimina la referencia a que Chile está compuesto
por trece regiones.
Ejercicio 09 guía práctica

La Constitución de 1980 ha sufrido una serie de reformas desde el

retorno a la Democracia. Un ejemplo de esta situación son las
Reformas Constitucionales del año 2005, las que se caracterizaron
por

I) ser realizadas por el Poder Ejecutivo y Legislativo.

II) eliminar los cargos de Senadores Vitalicios y Designados.
III) modificar los requisitos para obtener la nacionalidad para hijos de
chilenos, nacidos en el extranjero.

A) Solo I
ALTERNATIVA
B) Solo I y II CORRECTA
C) Solo I y III
D) Solo II y III E
E) I, II y III
HABILIDAD: COMPRENSIÓN
Ejercicio 15 guía práctica

Desde 1990, los gobiernos democráticos se rigieron por la

Constitución de 1980, la cual fue redactada y promulgada por las
autoridades autocráticas del período. Dicha carta magna ha sido
reformada en dos momentos, principalmente. En ambos escenarios
las reformas se concretaron mediante diferentes mecanismos; es así
como, en 1989, estas se aprobaron mediante una consulta
plebiscitaria a la ciudadanía. En cambio, las de 2005 se validaron

A) junto a las elecciones de alcalde y concejales.

B) en la comisión de gobierno interior.
C) junto con los informes de las comisiones sobre Derechos
Humanos.
D) mediante la dictación de un Decreto con Fuerza de Ley.
E) en una sesión del Congreso Pleno.
ALTERNATIVA
CORRECTA

HABILIDAD: COMPRENSIÓN E
3. Características políticas y económicas
desde 1990 a la actualidad
Gobiernos del Periodo

Patricio Aylwin Azócar Eduardo Frei Ruiz-Tagle Ricardo Lagos Escobar

(1990-1994) (1994-2000) (2000-2006)
3. Características políticas y económicas
desde 1990 a la actualidad
Gobiernos del Periodo

Michelle Bachelet Jeria Sebastián Piñera Echenique Michelle Bachelet Jeria

(2006-2010) (2010-2014) (2014 en adelante)
3. Características políticas y económicas
desde 1990 a la actualidad
Aspectos Políticos
Entre 1990 al 2010, Chile es
Gobernado por cuatro Gobiernos
pertenecientes a la Concertación de
Partidos por la Democracia, coalición
de Centro Izquierda.

Entre el 2010 al 2014, en Chile hay

un Gobierno de Derecha, perteneciente
a la Coalición por el Cambio.

Desde el 2014, en Chile el Gobierno

está en manos de una coalición de
Centro-Izquierda, la Nueva Mayoría.
3. Características políticas y económicas
desde 1990 a la actualidad
Aspectos Políticos
Se realizan una serie de reformas
constitucionales.
Se investigan las violaciones a los Derechos
Humanos durante la Dictadura, para lo cual se
crean las Comisiones Rettig y Valech.

Se realiza un proceso de modernización del

Estado. De esta Manera se llevan a cabo una
serie de Reformas tales como:
• Reforma Educacional (JEC) y Ley General
de Educación (LGE)
• Plan de Acceso Universal de Garantías
Explícitas (Plan AUGE).
• Reforma Procesal Penal
• Modernización de las funciones del Registro
Civil.
3. Características políticas y económicas
desde 1990 a la actualidad
Aspectos Políticos
En 1999 Se aprueba una nueva Ley de
Filiación, que acaba con la denominación
de Hijos Ilegítimos.
En 2001 se deroga la Ley de Pena de
Muerte.
El año 2004 se aprueba la nueva Ley de
Matrimonio Civil y Divorcio. El año 2015 se
aprueba el Acuerdo de Unión Civil.

En políticas sociales, se establece el

Ministerio de Planificación Nacional
(MIDEPLAN), que actualmente es el
Ministerio de Desarrollo Social. Se crea el
Fondo de Solidaridad e Inversión Social
(Fosis) y el Chile Solidario.
3. Características políticas y económicas
desde 1990 a la actualidad
Aspectos Políticos

Se aprecian los últimos actos de

grupos terroristas (Frente Patriótico
Manuel Rodríguez y el Movimiento
Juvenil Lautaro).
Se aprecia la intervención de los
militares en los asuntos políticos del
país.
Se realizan juicios donde se
Portada de “La Tercera” tras el
condenan a Militares involucrados en “Boinazo”
Violaciones a los Derechos Humanos.

Se aprueba la Ley Antitabaco y se

crean los Ministerios de Medioambiente
y el de Energía.
Ejercicio 19 guía práctica

Un elemento de continuidad y de preocupación en las agendas de los

gobiernos de la Concertación, de la Coalición por el Cambio y de la
Nueva Mayoría, ha sido

A) la disminución de la pobreza.
B) la nacionalización de los recursos naturales.
C) la educación pública y gratuita.
D) un nuevo sistema previsional.
E) la paridad de género en el mundo del trabajo.

ALTERNATIVA
CORRECTA

A
HABILIDAD: ASE
3. Características políticas y económicas
desde 1990 a la actualidad
Aspectos Económicos
Cumbre APEC 2004 en Chile
Se mantiene el modelo Neoliberal.
Sin embargo, en un proceso de
reinserción económica, se firman
acuerdos Bilaterales y Multilaterales.
Se mantiene el proceso de
diversificación de las exportaciones,
buscando participar del intercambio
comercial con la mayor cantidad de
países.
Se ha evidenciado un aumento en el
Producto Interno Bruto, el Ingreso per
cápita. Además, durante gran parte de
la década de 1990 se evidencia
crecimiento económico sostenido.
3. Características políticas y económicas
desde 1990 a la actualidad
Aspectos Económicos
También se ha evidenciado un
control de los niveles de inflación.
Se han realizado procesos de
reforma previsional y tributaria.
El Estado ha creado programas de
subsidios para empresas y personas.
El Estado ha creado programas de
ayuda social a los sectores de menores
recursos.
Es posible apreciar una tendencia
sostenida en la disminución de la
pobreza. Como contraparte, en Chile se
aprecia el aumento de la desigualdad
socioeconómica.
Ejercicio 13 guía práctica

La política económica internacional de Chile, desde 1990 en adelante,

ha sufrido cambios en comparación al periodo de la Dictadura militar.
De esta manera, es posible evidenciar

A) la aplicación de las ventajas comparativas para las exportaciones.

B) la aplicación de estrategias de industrialización.
C) la exportación de materias primas a los mercados internacionales.
D) la implementación de un sistema económico proteccionista.
E) la firma de acuerdos comerciales con diversas naciones del
planeta.
ALTERNATIVA
CORRECTA

E
HABILIDAD: ASE
Pregunta oficial PSU

En Chile, la década de 1990 tuvo diversas particularidades

vinculadas con el fin del Gobierno Militar. En este sentido, las
nuevas autoridades elegidas por votación popular orientaron
sus acciones, fundamentalmente, a

A) impulsar el proceso de transición hacia un sistema

democrático.
B) establecer restricciones a la inversión privada externa.
C) elaborar una nueva Constitución Política.
D) sustituir el modelo económico de tipo neoliberal.
E) dictar leyes de amnistía para delitos políticos.

ALTERNATIVA
CORRECTA Fuente : DEMRE - U. DE CHILE, Modelo PSU 2015.

A
Tabla de corrección
Nº Clave Unidad Temática Habilidad
1 D El proceso de recuperación de la democracia Aplicación
2 E El proceso de recuperación de la democracia ASE
3 C El proceso de recuperación de la democracia Comprensión
4 B El proceso de recuperación de la democracia ASE
5 A El proceso de recuperación de la democracia Comprensión
6 D El proceso de recuperación de la democracia Aplicación
7 C El proceso de recuperación de la democracia Comprensión
8 D El proceso de recuperación de la democracia Comprensión
9 E El proceso de recuperación de la democracia Comprensión
10 D El proceso de recuperación de la democracia ASE
11 C El proceso de recuperación de la democracia ASE
12 C El proceso de recuperación de la democracia ASE
13 E El proceso de recuperación de la democracia ASE
14 B El proceso de recuperación de la democracia ASE
15 E El proceso de recuperación de la democracia Comprensión
Tabla de corrección

Nº Clave Unidad Temática Habilidad

16 A El proceso de recuperación de la democracia ASE
17 D El proceso de recuperación de la democracia Aplicación
18 A El proceso de recuperación de la democracia Aplicación
19 A El proceso de recuperación de la democracia ASE
20 E El proceso de recuperación de la democracia Aplicación
21 D El proceso de recuperación de la democracia Comprensión
22 A El proceso de recuperación de la democracia Comprensión
23 A El proceso de recuperación de la democracia Aplicación
24 C El proceso de recuperación de la democracia ASE
25 E El proceso de recuperación de la democracia Aplicación
Síntesis de la clase

EL RETORNO A LA DEMOCRACIA
Período 1990 en Adelante

Aspectos Políticos

Elementos de Continuidad (Constitución de 1980)

Elementos de Cambio (Reformas Constitucionales)
Reformas constitucionales vía Plebiscito (1989)
Reformas constitucionales vía negociación entre Ejecutivo y Legislativo (década
de 1990 en adelante)
Gobiernos de la Concertación (1990-2010).
Gobierno de la Coalición por el Cambio (2010-2014)
Gobierno de la Nueva Mayoría (2014 en adelante)
 Leyes de modernización del Estado
Leyes sociales y de familia
Juicios contra violaciones a DD.HH
Disminución de la Pobreza, aumento de la Desigualdad
Síntesis de la clase

EL RETORNO A LA DEMOCRACIA
Período 1990 en Adelante

Aspectos Económicos

Elementos de Continuidad (Modelo Neoliberal, diversificación de las

exportaciones)
Elementos de Cambio (Reinserción económica en el marco de la
Globalización, reforma tributaria)
Aumento del PIB
Década del 90: sostenido crecimiento económico.
Firma de tratados Bilaterales y Multilaterales
Prepara tu próxima clase

Prepara tu próxima clase sobre El

retorno a la democracia: aspectos
sociales y culturales,leyendo las
páginas 249 a 250 del libro Historia,
Geografía y Ciencias Sociales Tomo I.
Prepara tu próxima clase sobre La
Globalización y la Revolución
Tecnológica, leyendo las páginas 188
a la 196, del libro Historia, Geografía y
Ciencias Sociales Tomo II.
Equipo Editorial Historia, Geografía y Ciencias
Sociales

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