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JERARQUÍA DE LAS NORMAS

JURÍDICAS EN EL DERECHO
GUATEMALTECO
PIRAMIDE DE KELSEN
JERARQUÍA NORMATIVA DEL DERECHO GUATEMALTECO
Artículos
44, 46
CONSTITUCIÓN
175, 278
POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA

ORDINARIAS
Artículos
Decretos del Congreso
157, 165
de la República 171, 174, 176, 177, 180
Dictadas por el Organismo
Legislativo
REGLAMENTARIAS
Artículos
Acuerdos Gubernativos dictados por el Presidente 182, 183 e, 82,
en consejo de Ministros o éste con el Ministro del 100, 253, 170 b, 205
Ramo que corresponda. Acuerdos dictados por
otros Organismo o entidades autónomas
INDIVIDUALIZADAS Artículos
203 CPR, 141 LOJ,
Sentencias (CC, CSJ, TCA), Resoluciones, Acuerdos Ministeriales, pactos 43 Ley de Amparo
Dto. 1-86 de la ANC,
colectivos de condiciones de trabajo Sentencia casación dictadas
CSJ, Arto. 621, 627 CPC Y M
ACTUAR ADMINISTRATIVO
EN LA FUNCIÓN PÚBLICA Y
SUS PRINCIPIOS
QUÉ ES LA
FUNCIÓN PÚBLICA?

Es el que ejerce las actividades


facultadas por la Ley de los órganos
del Estado por parte de los
Servidores Públicos, con el objeto de
lograr el bien común o bienestar
general.
PRINCIPIOS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1. LEGALIDAD: (Artículo 5, 152, 154 y 155 C.P.R.)
Toda actividad de los servidores públicos
obligatoriamente deberá estar basada en
Ley.

2. JURIDICIDAD: (Artículo 221 C.P.R.)


Toda actividad de los Servidores Públicos
deberá estar basada en Ley, en ausencia de
Ley se aplican supletoriamente las leyes
generales, los principios jurídicos del
Derecho y la doctrina.
¿QUIÉN EJERCE LA FUNCIÓN
PÚBLICA?

Se ejerce a través del SERVIDOR PÚBLICO:


Es la persona individual que ocupa un puesto
en la Administración Pública en virtud de
nombramiento, contrato o cualquier otro
vínculo legalmente establecido, por medio del
cual queda obligado a prestar sus servicios a
cambio de un salario, bajo dependencia
continuada y dirección inmediata de la propia
Administración Pública.

(Art. 4 Dto. No.17-48 Ley de Servicio Civil)


En qué responsabilidades
pueden incurrir los Servidores
Públicos?
En qué responsabilidades incurren por
infracción a la Ley los SERVIDORES
PÚBLICOS?

1) Civil

2) Penal y

3) Administrativa
RESPONSABILIDAD CIVIL

Se incurre en ésta cuando la acción u


omisión con intención, negligencia,
imprudencia o abuso de poder se
cometa en perjuicio o daño del
patrimonio público o particular.

(Artículo 9 Ley de Probidad)


PLAZO PARA DEDUCIR LA ACCIÓN CIVIL:
20 AÑOS

El Servidor Público responde


con su patrimonio personal

(Art. 155, 2o. Párrafo CPRG)


RESPONSABILIDAD PENAL
Cuando la decisión, resolución,
acción u omisión realizada por el
servidor público encuadre en un
delito de los contemplados en la Ley
Penal.
(Art. 155 CPR y 10 Ley de Probidad)
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Cómo se incurre?
 Cuando en la acción u omisión se contraviene
el ordenamiento jurídico administrativo que
regula la conducta del funcionario.
 Por negligencia, imprudencia o impericia.
 Cuando por acción u omisión se cause
perjuicio a los intereses públicos que tuviere
encomendados y no ocasione daños o
perjuicios permanentes o bien se incurra en
delito o falta.

(Artículo 8 Ley de Probidad)


QUÉ ORGANOS VELAN PORQUE SE CUMPLA LA
JURIDICIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS O ACTOS
ADMINISTRATIVOS?
 EN LA INSTITUCIÓN:
Auditoria interna

 EN FORMA EXTERNA:
a) Contraloría General de Cuentas
a.1. Aplican principios de Control Interno Gubernamental
a.2. Certifica lo conducente a la Fiscalía de Delitos Administrativos en caso de
incurrir en una conducta de las tipificadas en el Código Penal.

(Art. 232 CPRG y 88 Ley de Contrataciones del Estado)


(Artículo 31 Ley Orgánica Ministerio Público y Código Penal y Procesal Penal)

b) Tribunal de lo Contencioso Administrativo


(Art. 221 CPRG y 102 Ley de Contrataciones del Estado)

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