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TEMA:

PERSONALIDAD DEL ESTADO


Lic. Henry Arriaga
Artículo 15 del Código Civil

“Son personas jurídicas: 1. El Estado, las municipalidades, las


iglesias de todos los cultos, la Universidad de San Carlos y demás
instituciones de Derecho Público creadas o reconocidas por la ley…”
TEORIAS:
1. Los que niegan que el Estado tenga personalidad jurídica, sino
que lo toman como un ente soberano y que a través de su
soberanía siempre se va a imponer a los particulares, teoría que ya
es obsoleta.
2. La mayoría de autores si atribuyen al Estado una personalidad,
sin embargo, dentro de estas teorías surgen dos corrientes
importantes:
Teorías…

a) La primera señala que el Estado tiene una doble


personalidad, una de derecho público y otra de
derecho privado. Afirman estas teorías que cuando
el Estado actúa como ente soberano tiene
relaciones con otros estados y con los particulares
con carácter de autoridad, la personalidad que
ejerce el Estado es de derecho público; cuando las
relaciones son de coordinación con los particulares,
por ejemplo, celebrando un contrato sujeto a
derecho civil, es Estado actúa con su personalidad
de derecho privado.
Teorías…

b) La segunda corriente señala que el Estado tienen


una personalidad única, pero que tiene una doble
voluntad, una voluntad de derecho público cuando
las relaciones son con el carácter de autoridad y
otra voluntad de derecho privado cuando entra en
relaciones de coordinación y el ejercicio de la
autonomía de la voluntad tanto de los particulares
como de los órganos del Estado.
Ventajas de su existencia…

1. Resuelve el problema de la continuidad y


perpetuidad estatal, no obstante los variados
cambios de los regímenes políticos y formas de
gobierno;
2. Explica las relaciones patrimoniales entre la
administración y los administrados;
Ventajas de su existencia…

3. Hace posible la configuración jurídica de las


relaciones de poder y su exteriorización a través de las
distintas formas jurídicas del obrar administrativo
estatal: acto administrativo, simples actos de la
administración, reglamento, contrato y cuasi contrato
de la administración;
4. Permite acciones por responsabilidad contractual o
extracontractual contra el Estado, respondiendo con
sus propios bienes de todas las consecuencias
derivadas de su actuación;
Ventajas de su existencia…

5. Da lugar a la relación jurídico-administrativo, que


se entabla entre sujetos del derecho
administrativo, sea entre ciertos centros de
imputación de esa actividad o entre distintos entes
públicos con personalidad, y,
6. Posibilita que la “organización personificada”
esté en juicio en nombre propio como demandante
y demandada.

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