CARACTERÍSTICAS LEGISLACIÓN AMBIENTAL COLOMBIANA

HISTORIA

EDAD MEDIA: LA NATURALEZA ES ALGO DIVINO, ASPECTO PRINCIPALMENTE RELIGIOSO,

PERO NO SE PREVÉ LEGISLACIÓN SOBRE ELLA.

SIGLO XVIII O SIGLO DE LAS LUCES: LA NATURALEZA NO SE MIRA COMO ALGO DIVINO,
EL HOMBRE CENTRO DEL UNIVERSO. NATURALEZA OBJETO DE EXPLOTACIÓN. EL
HOMBRE SE APROPIA DE LA NATURALEZA.

RENACIMIENTO: SURGE DESEO DE INVESTIGAR A LA NATURALEZA. SIGUE SIENDO

OBJETO DE EXPLOTACIÓN.

PRINCIPIOS DEL SIGLO XIX: APARECE LA INDUSTRIALIZACIÓN, SE EMPIEZA A REGLAR LA

EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES, PRESENTÁNDOSE POR EL AUGE
CAPITALISTA
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HISTORIA

PRINCIPIOS DEL SIGLO XX: EL HOMBRE SE INTEGRA AL CONCEPTO DE NATURALEZA.

OBVIAMENTE CON SU SUPREMACÍA. CAPITALISMO

ACTUALIDAD: DESARROLLO SOSTENIBLE. NATURALEZA TIENE INTERÉS JURÍDICO

DISTINTO AL DE LA EXPLOTACIÓN. SURGE DERECHO AMBIENTAL
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HISTORIA

1966. ONU CONVOCA CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE. SE

MANIFESTÓ QUE LOS PAISES DEL TERCER MUNDO LA CALIDAD DE VIDA ESTABA
ASOCIADA A LA LLAMADA CONTAMINACIÓN DE LA POBREZA (CONTAMINACIÓN POR
PROBLEMAS SANITARIOS).

1972. ONU. CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS CREÓ PROGRAMA PARA EL

PROTECCIÓN DEL AMBIENTE.

PRINCIPIOS DE ESTOCOLMO:
• USAR LOS RECURSOS NATURALES SIN LLEVARLOS A SU AGOTAMIENTO.
• ES NECESARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA MEJORAR LA CALIDAD
DE VIDA.
• RACIONALIDAD ECOLÓGICA, PARA COMPATIBILIZAR DESARROLLO Y MEDIO
AMBIENTE.
• PLANIFICACIÓN A LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Y URBANIZACIÓN.
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HISTORIA

PRINCIPIOS DE ESTOCOLMO:
•POLÍTICAS DEMOGRÁFICAS.
•DESARROLLAR UNA LABOR EDUCATIVA AMBIENTAL.
•LOS ESTADOS TIENEN DERECHO SOBERANO A EXPLOTAR SUS PROPIOS RECURSOS EN
APLICACIÓN DE SU PROPIA POLÍTICA AMBIENTAL SIN PERJUDICAR A OTROS.

1987. INFORME BURTLAND (NUESTRO FUTURO COMÚN). DESARROLLÓ EL CONCEPTO

DE DESARROLLO SUSTENTABLE. LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES BÁSICAS DE
LAS GENERACIONES PRESENTES, SIN COMPROMETER LOS RECURSOS PARA LAS
GENERACIONES.

SEGÚN ALGUNOS AUTORES DENTRO DE LOS RECURSOS QUE SE DEBEN CUIDAR SE

INCLUYE EL COMPONENTE SOCIAL (LA ECONOMÍA, LA POLÍTICA Y LOS ASPECTOS
CULTURALES)
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HISTORIA

1992. CONFERENCIA DE ONU SOBRE AMBIENTE Y DESARROLLO (RÍO 1992)

DE RIO SURGE ENTRE OTROS DOCUMENTOS:

• EL CONVENIO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO: PRE KIOTO 1997 Y PRE PARÍS 2015

PRINCIPIOS DECLARACIÓN DE RÍO:

•EL HOMBRE COMO CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES RELATIVAS AL DESARROLLO
SOSTENIBLE.
•SALVAGUARDAR LOS RECURSOS NATURALES PARA LAS GENERACIONES PRESENTES Y
FUTURAS.
•LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE COMO POLÍTICA DE DESARROLLO.
•ERRADICACIÓN DE LA POBREZA.
•ELIMINACIÓN DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO INSOSTENIBLES Y
FOMENTOS DE POLÍTICAS DEMOGRÁFICAS APROPIADAS.
•PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ACCESO A EFICIENTES PROCEDIMIENTOS JUDICIALES
PARA RESARCIR LOS DAÑOS AMBIENTALES.
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PRINCIPIOS DECLARACIÓN DE RÍO:

•PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN.
•INTERNALIZACIÓN DE LOS COSTOS AMBIENTALES.
•EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN
AMBIENTAL.
•PROTECCIÓN A LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y A LAS MINORÍAS ÉTNICAS EN GENERAL.
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HISTORIA DERECHO AMBIENTAL EN COLOMBIA
•PERO FUE A PARTIR DE 1970 CUANDO SE TOMÓ LA RESOLUCIÓN EN EL PAÍS DE
EXPEDIR UNA NORMATIVIDAD QUE REGULARA LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES. CON LA LEY 23 DE 1973, EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA FACULTÓ AL
EJECUTIVO PARA QUE EXPIDIERA UN CÓDIGO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES,
DECRETO 2811 DE 1974.

• COLOMBIA FUE EL PRIMER PAÍS DEL PLANETA EN EXPEDIR UN CÓDIGO EN LA

MATERIA QUE REGULARA INTEGRALMENTE LA GESTIÓN AMBIENTAL Y EL MANEJO
DE LOS RECURSOS

• EN LO POLÍTICO APORTÓ LA INTRODUCCIÓN DEL AMBIENTE COMO PATRIMONIO

COMÚN Y LA PERTENENCIA DE TODOS LOS RECURSOS NATURALES A LA NACIÓN.
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DEFINICIONES
DERECHO: REGULA LAS RELACIONES SOCIALES Y DA PAUTAS DE COMO VIVIR EN
SOCIEDAD

DERECHO AMBIENTAL: DERECHO AMBIENTAL REGULA RELACIONES HOMBRE

NATURALEZA.

FUNDAMENTOS DEL DERECHO AMBIENTAL EN COLOMBIA:

• BUSCA HACER CUMPLIR LOS DERECHOS HUMANOS RELATIVOS AL MEDIO AMBIENTE
Y LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ASUNTOS
AMBIENTALES
• BUSCA HACER CUMPLIR LAS FUNCIONES Y EL PAPEL DEL ESTADO RESPECTO AL
MEDIO AMBIENTE Y AL DESARROLLO SOSTENIBLE, PARA GENERAR UN MARCO DE
POLÍTICA AMBIENTAL EN EL PAÍS.
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CARCTERÍSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL

• ES UN DERECHO DE LA NEGOCIACIÓN.
• ES TÉCNICO - JURÍDICO.
• ES HORIZONTAL - INVADE TODAS LAS RAMAS DEL DERECHO
• ES ESENCIALMENTE PREVENTIVO
• SU OBJETIVO ES EL MEDIO AMBIENTE.
• BUSCA MANTENER UN DESARROLLO SOSTENIBLE.
• ESTÁ EN CONTINUA FORMACIÓN.
• TIENE UNA GRAN BASE EN EL DERECHO INTERNACIONAL.

UTILIDAD ADEMAS DE LO Y EXPRESADO

• ORDENAR EL TERRITORIO.
• EQUILIBRAR PRODUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE.
• LOGRAR ESTABLECER MEDIDAS PREVENTIVAS.
• LOGRAR ESTABLECER ELEMENTOS DE CONTINGENCIAS.
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ESTRUCTURA DE LAS NORMAS EN COLOMBIA
PIRÁMIDE DE KELSEN
• CONSTITUCIÓN NACIONAL
• LEYES
• DECRETOS
• RESOLUCIONES
• DECISIONES, ACUERDOS U OTROS

ESTRUCTURA DEL DERECHO AMBIENTAL COLOMBIANO

• CONVENIOS INTERNACIONALES MULTILATERALES Y BILATERALES APROBADOS Y
RATIFICADOS POR COLOMBIA.
• NORMAS AMBIENTALES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA.
• LEY 99 DE 1993 Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y REGLAMENTARIAS.
• CÓDIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE PROTECCIÓN
DEL MEDIO AMBIENTE Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS Y COMPLEMENTARIAS.
DECRETO 2811 DE 1974.
• CÓDIGO SANITARIO NACIONAL Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS Y
COMPLEMENTARIAS. LEY 9 DE 1979……
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PRINCIPIOS LEGISLACIÓN AMBIENTAL COLOMBIANA

• DESARROLLO SOSTENIBLE
• PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN
• INCORPORACIÓN DE COSTOS AMBIENTALES Y USO DE INSTRUMENTOS
ECONÓMICOS PARA RESTAURACIÓN Y CONSERVACIÓN
• EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO BÁSICO PARA LA TOMA
DE DECISIONES PARA LAS OBRAS, PROYECTOS O ACTIVIDADES QUE AFECTEN
SIGNIFICATIVAMENTE EL MEDIO AMBIENTE NATURAL O ARTIFICIAL.
• PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
• RIGOR SUBSIDIARIO
• GRADACIÓN NORMATIVA
• CONTAMINADOR PAGA
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INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL COLOMBIANA

• COMANDO Y CONTROL: NORMAS SOBRE VERTIMIENTOS, EMISIONES, USO DEL

AGUA.
• ECONÓMICOS: TASAS RETRIBUTIVAS, TASAS POR USO.
• ADMINISTRATIVOS: LICENCIAS AMBIENTALES
• JURÍDICOS: TUTELAS, ACCIONES POPULARES, ACCIONES DE CUMPLIMIENTO
• ARBITRAMENTO Y CONCILIACIÓN
• PARTICIPACIÓN CIUDADANA: AUDIENCIA PÚBLICA, CONSULTA CON COMUNIDADES
INDÍGENAS Y NEGRAS, DERECHO DE PETICIÓN DE INFORMACIÓN.
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CONSTITUCIÓN POLÍTICA COLOMBIANA
CONSIDERADA LA CONSTITUCIÓN ECOLÓGICA Y PARTICIPATIVA
SE LE DIO DESARROLLO A LOS DERECHOS COLECTIVOS O DE TERCERA GENERACIÓN

ARTÍCULOS AMBIENTALES:
ART. 49: ATENCIÓN EN SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL SON SERVICIOS PÚBLICOS A
CARGO DEL ESTADO
ART. 79: DERECHO COLECTIVO A UN AMBIENTE SANO Y A LA PARTICIPACIÓN DE LA
COMUNIDAD EN DECISIONES QUE PUEDAN AFECTARLO.
ART. 80. EL ESTADO PLANIFICARÁ EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES DENTRO DEL CRITERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE.
ART. 88. ACCIONES POPULARES PARA PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE.
ART. 95 DEBER DE LOS COLOMBIANOS DE PROTEGER Y CONSERVAR EL MEDIO
AMBIENTE.
ART. 330. PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS EN LAS DECISIONES
SOBRE EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES EN SU TERRITORIO.
ART. 333. EL AMBIENTE COMO LIMITANTE DE LA LIBERTAD ECONÓMICA.