Carrera Profesional de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales

ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN

ASIGNATURA: Planificación Ambiental (IARN 71-A)

DOCENTE: Ing. Guillermo Vidal Obregón Campos

7mo SEMESTRE
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Etapas del Proceso de Planificación Ambiental

 La planificación ambiental es un proceso analítico.
 El cual incluye una estimación del futuro sobre la
base de cursos de acción alternativos (optimistas,
intermedios y pesimistas), en un escenario temporal
(corto, mediano y largo plazo).
 La Planificación Ambiental es un proceso integral,
que contempla:
 objetivos y metas a ser alcanzados en un periodo determinado,
 así como las políticas económicas y sociales, dentro de un
proceso de concertación.
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Etapas del Proceso de Planificación Ambiental

 Requiere de un análisis de la realidad o diagnóstico, que
contiene:
 fortalezas y debilidades,
 oportunidades y riesgos (amenazas) del desarrollo de un territorio social.
 Además incluye la formulación de planes, que definen:
 definen políticas,
 objetivos,
 metas y estrategias del plan.
 Este proceso sería incompleto, sino incluye: programas,
proyectos, actividades y tareas, todos ellos con sus respectivos
presupuestos, para la asignación de recursos humanos,
materiales financieros y tecnológicos para el cumplimiento de los
objetivos diseñados.
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Etapas del Proceso de Planificación Ambiental

• La previsión presupuestal garantiza la ejecución de planes, programas,

proyectos, actividades y tareas, cuyo objetivo es el cumplimiento de
acciones y responsabilidades asignadas a diferentes agentes o
instituciones.
• Otra etapa es la evaluación de planes, programas y presupuestos, que
consiste en la verificación del cumplimiento de los planes, programas,
proyectos y presupuestos, y su impacto en la sociedad, el ambiente y
economía.
• Finalmente, está la reformulación de planes, programas y
presupuestos, que consiste en su modificación y ajuste por situaciones
estructurales y coyunturales.
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Etapas del Proceso de Planificación Ambiental

VISIÓN
MISION
POLÍTICAS

ANÁLISIS Y
DEFINICIÓN DE
DIAGNÓSTICO EVALUACIÓN
OBJETIVOS
DEL PROBLEMA

EJECUCIÓN DEFINICIÓN DEFINICIÓN DE

DEL PLAN DEL PLAN ESTRATEGIAS
(PROGRAMAS, PROYECTOS,
ACTIVIDADES Y TAREAS)

MEDICIÓN
Y CONTROL
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Etapas del Proceso de Planificación Ambiental

• Contribución a los objetivos: (logros).
• Primacía de elementos de Administración: (planificación– organización –
dirección – coordinación – control).
• Iniciación del proceso de gestión ambiental.
• Eficiencia de las operaciones.
• Flexibilidad, variables no previstas por acciones coyunturales y estructurales
que requieren reprogramación.
• Sincronización transectorial a nivel de la organización.
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Etapas del Proceso de Planificación Ambiental

· Objetivos : ¿Qué queremos alcanzar?

· Estrategias: ¿Cómo lograr los objetivos y qué alternativas se debe emplear?

· Programas de acción: ¿Qué operaciones hay que alcanzar?

· Políticas internas: ¿Qué orientación y prioridades deben alcanzarse?

· Procedimiento: ¿ Cómo se hace?

· Normas de control: ¿Qué parámetros, medidas se utilizan en la evaluación?

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Condiciones del Condiciones del

Ambiente externo Ambiente interno

ANALISIS
DIAGNOSTICO

OPORTUNIDADES Y FORTALEZAS Y
AMENAZAS DEBILIDADES

PLANES
ESTRATEGICOS

PLANES
TACTICOS

PLANES
OPERACIONALES
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1. VISION
2. MISION
3. FILOSOFIA
4. OBJETIVOS Generales
FASES O ETAPAS
5. POLITICAS Sectoriales
DEL PROCESO
6. ESTRATEGIAS
DE PLANIFICACION
7. TACTICAS
8. OPERACIONES
9. PROGRAMA Generales
10. NORMAS O REGLAS Específicas
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Diagnóstico Situacional

Es el conocimiento aproximado de
las diversas problemáticas de una
población objetivo, a partir de la
identificación e interpretación de
los factores y actores que
determinan su situación, un
análisis de sus perspectivas y una
evaluación de la misma.
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El diagnóstico situacional es un tipo de diagnóstico

que

permite producir conocimientos para la acción y toma de

decisiones

en forma participativa e inclusiva

adecuada a la realidad y el contexto de los actores

sociales involucrados

en torno a un tema significativo para estos

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El diagnóstico situacional es un proceso de

producción de conocimientos en y para la acción

Una interacción dialógica entre los actores involucrados en la

acción social

Un modo de producir conocimientos de base útiles en la acción

Un modo de producción de conocimientos colectivo y

participativo

Una racionalidad reflexiva para la toma de decisiones

Una acción focalizada en temas significativos para los actores

involucrados
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Proceso del Diagnóstico Situacional

Conformación de grupo
interlocutor

Establecimiento de
interacciones formales e
informales Activación del espacio
conversacional

Evaluación y toma de
decisiones
Profundización de
conocimientos
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Análisis del medio físico natural y condiciones

socio-económicas
 El ser humano en su actividad modifica las condiciones del medio
natural para adaptarlas a sus exigencias y provoca considerables
cambios en el medio físico natural.
 El análisis del medio físico natural es un procedimiento técnico
que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos
ambientales que producen las diversas actividades antrópicas.
 Se trata de realizar un inventario detallado del componente biótico
y definición o caracterización del componente ambiental y las
actividades antrópicas
 Los recursos naturales son la base de todas las economías, por
tanto es necesario identificar y caracterizar todas las actividades
económicas antrópicas
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Análisis del medio físico natural y condiciones socio-

económicas

Análisis
Análisis
Interno
Análisis
Entorno
Entorno Micro
Macro
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Síntesis del diagnóstico situacional

 El diagnóstico como forma de producir
conocimiento, es un esfuerzo humano de
percepción, comprensión, valoración y reacción
creadora para avanzar, crecer, aprovechar
oportunidades, resolver problemas o satisfacer
necesidades
 El diagnóstico se considera como un acto mismo de
investigar, parte de un sistema de conocimientos,
sea local, regional o nacional, hasta transnacional,
donde ese conjugan diferentes mecanismos e
instrumentos que le dan sentido y viabilidad al
diagnóstico
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algunas estrategias metodológicas que facilitan el

diagnóstico situacional
Observación
Investigación-acción participante

Estudio de casos
Investigación-acción-
participativa Autodiagnóstico

Sistematización de Diagnóstico
experiencias participativo
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Técnicas cualitativas utilizadas en el diagnóstico

situacional
bitácora cuestionarios
observación
reuniones y
técnicas de comunicación asambleas
efectiva
entrevistas
documentos personales
mapas sociales y y grupales
ambientales

diagramas y modelos dinámicas de grupo

registros técnicas participativas

audiovisuales
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Síntesis del diagnóstico situacional

Diagnóstico

Dinámico Cualitativo y/o

Instancia Cuantitativo
evaluativa
Instrumentos

Factibles Fiables
Formativa
Todo
Válidos
proceso
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Indicadores y su construcción
 Se denomina indicador a un instrumento que sirve para mostrar o indicar algo.
 El término "Indicador" constituye datos esencialmente cuantitativos, que permiten
evidenciar de cómo se encuentran situaciones cuantificables en relación con algún
aspecto de la realidad que es de interés conocer.
 Es una expresión numérica, matemática o estadística con la cual se pueden describir y
analizar manifestaciones de uno o mas fenómenos (de su naturaleza, estado o evolución)
y estudiar relaciones entre sus variables.
 El propósito de los indicadores es evaluar el desempeño financiero, operacional y técnico
de los programas y proyectos.
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Características de los indicadores

 Deben tener validez.
 Posibles de ser verificados.
 Deben estar dentro del contexto.
 Sensibles y específicos a la realidad.
 Eficaces en sus fines y metas.
 Oportunos en el tiempo.
 Deben comprender todos los elementos que contribuyen al logro de los fines de una
planificación
 Contribuir a establecer relaciones entre los actores y visiones compartidas sobre los
fenómenos o aspectos de la realidad.
 Desarrollar una visión mesurable y objetiva de la realidad.
 Aportar insumos que contribuyan a mejorar los procesos de toma de decisiones.
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Importancia de los indicadores

Medición de cambios

Medición de resultados

Seguimiento de los
procesos de desarrollo

Orientación para mejores

resultados
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