TEMA 5: Problemas de la

comunidad carcelaria
♥ Miriam Flores
♥ Cristel Moha
♥ Betsy León
♥ Fernando González
♥ Kenneth Dorantes
LOS PRESOS SIN CONDENA
Cada año, en todo el mundo hay millones de personas en la cárcel sin ser
condenadas —frecuentemente durante meses—mientras esperan por un juicio.
En México, la tasa de presos en penales —sin tener una condena legal por los
delitos que cometieron— se ha incrementado en 16% en los últimos cinco años, en
el periodo que comprende de 2011 a 2016.
“México se encuentra dentro de los países con más reos en cárceles a nivel
internacional, esto es una imagen desalentadora. Entre los países también se
encuentra Perú, Uruguay, Brasil, Costa Rica, Colombia y Argentina”
 Factores
• Jurídicos • Sociales
10 mil millones de pesos cuesta el encarcelamiento en México
PERSONAL INADECUADO
 En México, el personal penitenciario no goza de estabilidad laboral. El Sistema
penitenciario mexicano tiene un rezago en la capacitación del personal; de los 30
000 servidores públicos con los que cuenta, solo han recibido capacitación 8477, lo
que incide negativamente en la calidad de los servicios.
 Síndrome de
prisionalización. La
constante
• Es el proceso de adopción de los neurosis.
usos, costumbres, valores, normas y
cultura general de la prisión, es decir,
la asimilación o interiorización de la
subcultura carcelaria.
Privación
nueva forma de vida Auto-
etiquetamiento. EFECTOS: de la
Lucha por la supervivencia intimidad.

 Síndrome a motivacional.

Perdida
de
relaciones
afectivas.
 TRABAJO DISCIPLINA

• Articulo 23 de la Declaración de los • El objetivo es llevarlos de una vida

Derechos Humanos.
• México, el trabajo en la prisión es al
tiempo un derecho y un requisito
para la obtención de los beneficios
de prelibertad.
desordenada y sin reglas a una vida
de disciplina a través de la
enseñanza y el hábito diario
impuesto en cada actividad
realizada a lo largo de todo el día.

Reflejada:
 Orden
 El aseo
 El trabajo
 El aprendizaje
 El comportamiento y
 La convivencia.
LA SEXUALIDAD
No existe normativa alguna que obligue a
los condenados, mucho menos a los
procesados, al estado de abstinencia sexual
forzada. Por lo tanto es una pena informal e
ilícita, lo correcto es hablar de
PENALIDAD SEXUAL
La sexualidad al ser vulnerada por mandato
legal, afectaría la salud física y psíquica del
interno y de su pareja, cónyuge o
concubina, que sin estar procesada sufre la
penalidad sexual por añadidura. El poder
del dispositivo carcelario
Dentro de las alternativas planteadas para el problema
sexual de las cárceles el sistema penitenciario propuso
el TRABAJO y el DEPORTE para sublimar el deseo
sexual, de este modo el interno ocuparía su mente y
cansaría su cuerpo.
Dentro de la cárcel se erige la sexualidad como una
técnica de control social, que actúa de modo
permanente sobre los internos estableciendo un juego
extorsivo consistente en conceder o denegar las visitas
intimas en función de la buena o mala conducta,
transformando así un derecho fundamental como es el
de la libertad sexual en un premio a la adaptabilidad al
sistema de control interno
A pesar de ello hay algunos estudios de la sexualidad en las prisiones, los cuales han puesto de manifiesto
que la ausencia de personas del sexo contrario y la obligada convivencia con otros del mismo sexo muchas
veces en condiciones inadecuadas y en unos espacios muy reducidos, constituye una de las causas más
importantes, junto con la propia privación de libertad, desencadenante de problemas emocionales y
generadoras de ansiedad (GARCIA, 1980; JIMENEZ, 1949 y NEUMAN, 1987).

La imposibilidad de contacto heterosexual (salvo en los casos en que se permite el “vis a vis” íntimo)
determina como posibilidades la renuncia a toda actividad sexual, la masturbación o los contactos
homosexuales (CABALLERO, 1979; CHAMORRO, 1970).

Pero tener relaciones sexuales con personas del mismo sexo no implica una orientación homosexual del
deseo. Puede haber conductas homosexuales, como mecanismo de adaptación al medio, en personas de
orientación heterosexual, que antes y después de su estancia en prisión seguirán siendo heterosexuales, a
pesar de su actividad homosexual transitoria.
Muchos de estos jóvenes son violados por grupos de internos, mientras que otros, por miedo a ser violados
buscan la protección entrando en relación homosexual con algún preso. El principal motivo de la agresión
sexual no es la liberación de tensiones sexuales, sino la conquista y degradación de la víctima. Se trata, sobre
todo, de afirmar la propia masculinidad, imponiendo la fuerza propia a la debilidad ajena.

La prostitución puede ser la única manera para algunos de sacar algún dinero extra para sus gastos
personales, no necesariamente destinado a la compra de droga, pudiendo ser el dinero para cosas básicas que
no están cubiertas por la Administración Penitenciaria (tabaco, suplementos alimenticios, utensilios de
higiene personal, pilas, etc.).

También existen los “homosexuales ocasionales” que son aquellos que ingresaron heterosexuales, y que
mantienen relaciones homosexuales solo durante el encierro. Una vez que salen en libertad, muchos se
convierten en bisexuales o continúan en la homosexualidad por lucro, otros retornan a la heterosexualidad
• La fidelidad es una de las mayores preocupaciones de los internos.
• Para la ubicación de los internos dentro de la cárcel no se tiene en cuenta: la identidad de
genero, el rol de genero y el gusto por la elección de pareja; con los consiguientes
problemas que esto acarrea (violaciones, acosos, abusos).
• La auto estimulación es una conducta muy frecuente, pero castigada y a veces vivida con
culpa o preocupación.
• Algunos cumplen el rol de “MUJERES”en los módulos. • Se relato la prostitucion
“aceptada “ por la institución.
:

Visita familiar y conyugal

El pasar por una visita conyugal es toda una odisea, pues conlleva una revisión estricta que elimina cualquier
regla moral que se tenga ante una revisión de cabo a rabo y con la única intención de poder pasar nada peligroso
al preso; todo y con la finalidad de tener un par de horas de intimidad con su pareja.
Se conoce como un derecho natural y está permitida la vista de dos horas, pero se puede prolongar a más tiempo
según se permitan las leyes.

Por regla general es necesario que las dos personas se realicen un examen medico que permita tener
conocimiento si existe o no una enfermedad que pueda ser infecciosa.
Pues se estipula que se debe presentar un estudio de laboratorio de nombre VDRL (enfermedades venéreas) y de
Papanicolaou, asimismo se permite la visita conyugal de personas del mismo sexo.
Igual se requiere ser familiar directo, cónyuge, hermanos e hijos con identificación oficial, donde se acudirá a
servicio social y se determinará si se cumple con los requisitos y se expedirá la credencial de visita familiar .

Ya que además es importante que el preso pueda tener algún tipo de relación que le permita poder interactuar
con la persona amada, así como familiares que puedan levantarle la moral.
Y aunque la vida de un recluso, nunca a resultado del todo favorable, la visita conyugal es una forma de poder
borrar la realidad en la que se encuentran inmersos todos los días.
 Tratamiento
individualizado
En México, según los datos de las autoridades carcelarias que recabó la CIDH
(El Centro del Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos), hay
388 centros penales o cárceles: 17 centros federales; 12 en el Distrito Federal
(ahora Ciudad de México); 285 dependientes de gobiernos estatales, y 74 de
tipo municipal.
Hacinamiento
Hay una población penitenciaria total de 254,469 personas
privadas de libertad, de las cuales 205,644 pertenecen al fuero
común (80.81%) y 48,825 al fuero federal (19.19%).
“Aproximadamente el 42.22% de las personas privadas de su
libertad se encuentra en prisión preventiva”, detalla la
Comisión.
El dato de que hay 254, 469 personas presas, permita calcular
que hay un déficit de 51,353 plazas.
“Es decir, hay un nivel de hacinamiento general del 25.5%, por
encima de su capacidad de alojamiento. De los 388 centros
penales del país, 200 se encuentran sobrepoblados”, indica la
CIDH.
“El hacinamiento tendría como consecuencia el incremento del
autogobierno descontrolado por la falta de supervisión por
parte de la autoridad penitenciaria, corrupción y violencia en
los últimos años”, agrega la Comisión en el reporte “Situación
de Derechos Humanos en México”.
El personal carcelario en México es insuficiente,
labora en condiciones precarias y no cuenta con los
elementos necesarios para desempeñar su función, y
esos factores llevan a que se corrompa o que se
permita a los internos hacerse del control absoluto
de las prisiones, según la CIDH.
“Esta situación, de acuerdo con organizaciones de la
sociedad civil, se presentaría particularmente en los
estados del Norte del país donde hay una fuerte
presencia de delincuencia organizada”.
“En particular, han destacado la complejidad de la
situación en centros penales como Topo Chico, en el
estado de Nuevo León, donde supuestamente los
propios internos golpean, e incluso han llegado a
privar de la vida a aquéllos que se han negado a
cubrir los montos de las extorsiones”
Corrupción y autogobierno
Aislamiento
La CIDH señala que en las cárceles
mexicanas hay prolongados regímenes de
aislamiento, con sanciones disciplinarias que
resultan desproporcionadas en relación con el
acto que se sanciona.
A menudo, según la Comisión, los castigos
responden a “criterios discrecionales por
parte del personal penitenciario, además de
que las personas a las que se les imponen este
tipo de sanciones no cuentan con los
mecanismos independientes y eficaces para
cuestionarlas”.
El régimen de aislamiento, agrega el estudio,
es uno de los castigos más comunes. Se lleva
a los internos a “celdas pequeñas y en
condiciones deplorables, por periodos
excesivamente prolongados –hasta por
meses– y con restricción de visitas y
llamadas con sus familiares”.
Privatización de
las cárceles
Sobre este punto, la CIDH indicó que, según
los reportes que logró obtener, desde 2006 se
estarían celebrando diversos contratos de
prestación de servicios para la administración
y manejo de los centros de detención, a fin de
disminuir la carga financiera del Estado.
De acuerdo con organizaciones de la sociedad
civil, a fin de dar cumplimiento a los contratos
con empresas privadas, cada centro debe
mantener el número de personas privadas de
libertad en razón de la capacidad instalada, lo
que incentivaría la utilización de la prisión
como el único medio para combatir el delito
La CIDH indicó que las mujeres que están encarceladas
se enfrentan a serios abusos y a condiciones que no
están adaptadas a su condición; lo anterior, debido a la
ausencia de perspectiva de género en la normativa local
y políticas públicas.
Organizaciones de la sociedad civil informaron a la
Comisión que aproximadamente el 60 % de la
población femenina se encuentra en centros de
reclusión masculinos, por lo que se encuentran en
espacios que las colocan en un mayor riesgo de abusos
por parte de otros internos y funcionarios.

Falta de atención diferenciada

LOS PLANTEAMIENTOS DE LA ONU
EN RELACIÓN CON LOS
TRATAMIENTOS
• Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre
Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en
Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Económico y Social en
sus resoluciones:

• 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957

• 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977

 PRINCIPIO FUNDAMENTAL

Las reglas son aplicadas con imparcialidad, no debe haber trato de prejuicios en RAZA, COLOR, SEXO,
LENGUA, RELIGIÓN, OPINIÓN POLÍTICA.

oREGISTRO

Un registro empastado y foliado que indique para cada detenido:

a) Su identidad
b) Los motivos de su detención y la autoridad competente que lo dispuso;
El día y la hora de su ingreso y de su salida.

oSEPARACIÓN DE CATEGORÍAS

Deberán ser alojados en diferentes establecimientos según :

a)Sexo
b)Edad
c)Motivos de su detención
 oLOCALES DESTINADOS A LOS RECLUSOS

Las celdas para aislamiento nocturno no deberán ser ocupadas por mas de un solo recluso, en caso de exceso
temporal de población carcelaria la Adm. Penitenciaria será la encargada de hacer excepciones.

Los dormitorios serán para reclusos seleccionados y reconocidos como aptos para alojarse en estas
condiciones.

Los locales destinados deberán satisfacer exigencias de a)HIGIENE b)HABÌDA CUENTA DEL CLIMA EN LA
QUE CONCIERNE EL VOL. DEL AIRE, SUPERFICIE MÍNIMA, ALUMBRADO, CALEFACCIÓN Y
VENTILACIÓN.

En todo local que los reclusos habiten las ventanas tendrán que ser lo suficientemente grandes para que el
recluso pueda LEER Y TRABAJAR CON LUZ NATURAL y dispuestas a entrar AIRE FRESCO haya o no
ventilación artificial.

Las Instalaciones serán las adecuadas para que los reclusos puedan satisfacer sus necesidades naturales en
momento oportuno y de manera aseada y decente.

Las instalaciones del baño deberán ser adecuadas para que los reclusos puedan tomar una ducha adaptada al
clima según la región geográfica, en clima templado una vez por semana.
oHIGIENE PERSONAL

Dispondrán de agua y de artículos de aseo indispensables para salud y limpieza.

Se facilitara los medios para cuidado de cabello y barba a fin de estar en correcta presentación

oROPAS Y CAMA

A todo recluso se le permitirá vestir prendas apropiadas al clima y suficientes para mantener salud. La ropa
interior se lavarà frecuentemente para estar limpia y en buen estado.

oALIMENTACIÓN

Recibirá administración a horas acostumbradas, buena calidad debidamente cuyo valor nutricional sea el
efectivo para mantener su salud.

oEJERCICIO FÍSICO

Todo reo que no trabaje deberá disponer de por lo menos una hora de ejercicio físico
oSERVICIOS MÉDICOS

El medico deberá examinar al recluso tan pronto sea posible a su ingreso y tan a menudo como sea necesario,
para poder determinar su salud física y mental y en caso de determinar alguna, darle el tratamiento adecuado.

En los establecimientos de mujeres deberá haber instalaciones para el tratamiento de reclusas embarazadas.

El medico deberá velar por la salud de todos los reclusos enfermos, de todos aquellos que llame su atención o
se quejen, y presentara un informe.

oDISCIPLINA Y SANCIONES

El orden y la disciplina se mantendrán con firmeza, pero sin imponer màs restricciones de las necesarias para
mantener la seguridad y la buena organización de la vida en común.

Las Penas Corporales de encierro en celda obscura, asì como toda sancion cruel, inhumana o degradante
quedaran completamente prohibidas como sanciones disciplinarias.
oMEDIOS DE COERCIÓN

Los medios de coerción tales como esposas, grillos, camisas de fuerzas o cadenas quedan estrictamente
prohibidos como aplicación de sanciones

oINFORMACIÓN Y DERECHO DE QUEJA DE LOS RECLUSOS

Todos los reclusos tienen la oportunidad de presentar peticiones o quejas al director o funcionario autorizado de
representarlo.

Se podrá hablar con el inspector o cualquier encargado sin que el director u otro recluso miembro del personal
estén presentes.

oCONTACTO CON EL MUNDO EXTERIOR

Los reclusos estaran autorizados a comunicarse periodicamente y bajo debida vigilancia con sus familiares y
amigos de buena reputacion al igual que su correspondencia como mediante visitas.

Los reclusos extranjeros gozaran de facilidades adecuadas para comunicarse con sus representantes
diplomaticos y consulares.
oBIBLIOTECA
oCada establecimiento deberá tener una biblioteca para el uso de todas las categorías de reclusos, suficientemente provista
de libros instructivos y recreativos.

oRELIGIÓN

Si en el establecimiento se tiene un numero suficiente de reclusos que pertenezcan a una misma religión, se nombrara o
admitirá un presentante autorizado de ese culto.

oDEPÓSITOS DE OBJETOS PERTENECIENTES A LOS RECLUSOS

Cuando el reo ingresa, el dinero , objetos de valor , ropas y otros que le pertenezcan y que el reglamento no autorice retener
serán guardados en un lugar seguro, estableciéndose un inventario de ello y el recluso tendrá que firmarlo. Los cuales le
serán devueltos al momento de su liberación.

oNOTIFICACIÓN DE DEFUNCIÓN, ENFERMEDADES Y TRASLADOS

En cualquier caso de los mencionados, el director deberá informar inmediatamente al cónyuge, en caso de que el recluso
fuese casado, o en su momento a la persona designada previamente por el recluso.
Cuando los reclusos sean trasladados serán lo menormente expuestos al publico para protegerlos de insultos o curiosidad y
así prohibir cualquier clase de publicidad.
o PERSONAL PENITENCIARIO

La administración penitenciaria será escogida cuidadosamente el grado de todo el personal, puesto que
la integridad, aptitud personal y capacidad profesional de este personal dependerá la buena dirección
de los establecimientos penitenciarios.

Deberá poseer un nivel intelectual suficiente, y antes de entrar a servicio, seguirá un curso de
formación general y especial para pasar satisfactoriamente pruebas teóricas y practicas.

El director del establecimiento penitenciario deberá estar debidamente calificado para función de
carácter administrativo de forma adecuada y experiencia en la materia.

El director, subdirector y la mayoría del personal en el establecimiento deberán hablar la lengua de la

mayor parte de los reclusos o le lengua comprendida por la mayor parte de estos