EVALUACION DE IMPACTO

AMBIENTAL
PROFESOR
Lcdo. Jimmy Aldrin Cedeño Barzola
Definición de Evaluación de
Impacto Ambiental
La Evaluación de Impacto Ambiental es
una técnica dirigida a la detección de los
efectos que las acciones de un proyecto,
acción o fenómeno determinan en el
medio ambiente más amplio, que incluye
los factores bióticos, los físicos y los
socioeconómicos.
Concepto de Evaluación de Impacto Ambiental
(Marco conceptual de la Legislación Española.
Comunidad Europea).

Conjunto de estudios y sistemas técnicos que

permiten estimar los efectos que la ejecución de
un determinado proyecto, obra o actividad
causa sobre el medio ambiente.
 Definición de Evaluación de Impacto
Ambiental (Banco Mundial, Libro de consulta
de evaluación ambiental)

Es el examen más intenso que se requiere para

los proyectos que poseen impactos diversos y
significativos sobre el medio ambiente.

Definición de Medio Ambiente

(Banco Mundial)
Las condiciones naturales y sociales que
circundan a toda la humanidad, incluyendo las
generaciones futuras.
 DEFINICIÓN DE EIA EN LA
REPÚBLICA DE ECUADOR

• La EIA, es un procedimiento jurídico-administrativo que

tiene por objeto la identificación, predicción e
interpretación de los impactos ambientales que un
proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado,
así como la prevención, corrección y valoración de los
mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o
rechazado por parte de las distintas Administraciones
Públicas competentes (Conesa, 1995).
 CONCEPTOS FUNDAMENTALES EN EIA
CONCEPTOS DEFINICION CUALIDAD OBJETIVOS
Evaluación Diagnóstico de lo Aporta información Describir la situación
Ambiental existente. sobre impactos actual del ambiente
ambientales de para la toma de
actividades humanas. decisiones.
Estudio de Impacto Instrumento que ordena Herramienta Asegura información
Ambiental el análisis público con metodológica que documentada sobre
elementos científicos y facilita el análisis diagnósticos,
técnicos para proyectos técnico entre los predicciones y
de gran envergadura. diferentes actores. recomendaciones sobre
las acciones del
proyecto.
Informes Instrumento
Ambientales que........idem para
Preliminares proyectos de pequeña idem idem
envergadura
Declaración de Dictamen administrativo Herramienta pública Formula
Impacto Ambiental con efectos jurídicos que hace predicciones recomendaciones con
según el lugar. ambientales y efectos jurídicos.
recomendaciones para
acciones futuras.
Evaluación de Ejercicio que predice y Se vale de información Adoptar decisiones por
Impacto Ambiental previene incidencias no precedente para autoridades públicas
deseadas en el asegurar la máxima caracterizadas por la
ambiente a través de un fundamentación, máxima viabilidad
procedimiento jurídico asegurando ambiental, económica y
administrativo. procedimientos social.
administrativos.
 Objetivos de la EIA.

 Incorporar criterios medio-ambientales en el

proceso de toma de decisiones.
 Apoyar las actividades, dentro del marco de
un proyecto, que beneficien al
medioambiente en detrimento de aquellas
más lesivas.
 EL IMPACTO ES LA DIFERENCIA ENTRE LA
EVOLUCION DEL MEDIO AMBIENTE “SIN” Y
“CON” LA ACTUACION.
CALIDAD DE UN
FACTOR AMBIENTAL
EVOLUCIÓN DE UN FACTOR
AMBIENTAL “SIN” ACTUACIÓN

“CON” ACTUACION
POSITIVA

IMPACTO
AMBIENTAL

“CON” ACTUACION
NEGATIVA

MOMENTO EN QUE
COMIENZA LA ACCION
 VARIACIÓN DEL IMPACTO CON EL TIEMPO.
IMPACTO

Impacto que se autoalimenta: proceso erosivo.

Impacto creciente hasta hacerse constante: alteración

de la vegetación hasta un estado degradado y
estable.

Impacto constante: ocupación de un suelo fertil.

Impacto tendiendo a cero: alteración
reversible de la vegetación.

TIEMPO
Impacto que disminuye con el tiempo hasta cambiar
de signo: efecto de repoblaciones forestales.
Proy. sostenibles:1. Explotación de los recursos naturales por debajo de la tasa de
renovación.
2. La capacidad de acogida al 100 %.
3. Incorporación de materiales y energía < capacidad de
asimilación. UTILIZACION DE
MATERIALES Y ENERGIA
EXPLOTACION
DE RR NN UTILIZACION DEL
TERRITORIO

E RR NN < TR

U T = CA
U M y E < CA
TASA DE CAPACIDAD DE CAPACIDAD DE
RENOVACION ACOGIDA ASIMILACION

PROYECTO NO SOSTENIBLE
PROYECTO SOSTENIBLE
 Identificación de impactos.

 Conocer el proyecto sus actividades y procesos.

 Conocer el medio en que va a desarrollarse.
 Establecer las relaciones entre ambas (condiciones
anteriores)
La Gestión Integradora en el Medio Ambiente.
Para el desarrollo de un proyecto en el caso más
amplio, el de la ordenación territorial se deben
realizar modificacio-nes en el entorno para lo
que se utilizarán medios y vías que se distingan
por su acción sobre el medio ambiente. La
selección de una u otra forma será el resultado
de un proceso de investigación compuesto por
diferentes instrumentos de análisis.
Los instrumentos de análisis en la gestión
integral del medio ambiente son los
siguientes:

 Análisis Costo - Beneficio (ACB)

ACB + Costos y Beneficios = ACBA (ampliado)
Ambientales

 Análisis Energético (AE)

AE + Balance de materiales = AEM
(recursos y desechos)

 Análisis Sociopolítico (ASP)

 Principios Generales.

En el desarrollo de una gestión medioambiental

integrada se pueden señalar 3 principios a tener en
consideración :
 Principio de Prevención
 Principio de Contaminador - Pagador
 Principio de Globalización.
Sigue…....
Principio de Prevención
Eliminar las causas de impacto en el ciclo del
proyecto, o sea, en el análisis de factibilidad.

El que contamina, paga o

El que conserva, cobra
Los costos ambientales incumben al
contaminador.
Los beneficios deben ser compensados.

Principio de la Globalización
Los problemas ambientales están
interrelacionados con otros niveles.
 INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
1. Importancia de adaptar los proyectos a su entorno.
2. Prioridad de los enfoques preventivos.
A) Primarios (Formación, sensibilización y educación).
B) Secundarios (Normativas en materia de calidad ambiental,
investigaciones, profusión de tecnologías ambientales, etc.).
C) De gestión ambiental (Planificación de la EIA en todos los
niveles; proyectos concebidos bajo condiciones de integración
ambiental).
3. Instrumentos correctivos de gestión ambiental.
A) Auditorías ambientales para control y previsión de la
calidad ambiental.
B) Etiquetado ecológico que garantiza al consumidor que los
productos no contaminan el ambiente.
 CAUSAS DE IMPACTO
1. Por ocupación del espacio (urbanización, localización
industrial, repoblación forestal, oturaciones, etc.)
Cambio en los usos
2. Por inducción de actividades (atracción de actividades,
del suelo
revalorización del suelo rústico, depresión de actividades,
etc.)
1. Productos contaminantes por exceso (proceso de
eutrofización).
2. Productos intrínsecamente nocivos.
Emisión de
3. Contaminación visual.
contaminantes
4. Introducción de flora y fauna exóticas.
5. Aportación de energía en diferentes formas (luz, calor,
ruido, radiaciones, etc.)
1. Pastoreo con excesiva carga de ganado.
2. Extracción de recursos hídricos por encima de la recarga
Sobreexplotación media anual.
de recursos 3. Extracción abusiva de madera, leña, etc. de los bosques.
naturales y/o 4. Recolección espontánea e indiscriminada de especies
ecosistemas aromáticas, culinarias y medicinales sin un control.
5. Prácticas de cultivos esquilmantes sobre estructura y
fertilidad de los suelos.
1. Degradación de ecosistemas por falta de cuidados
culturales.
Sobreexplotación 2. Suplantación de la agricultura por actividades que la
de recursos ciudad expulsa.
naturales y 3. La degradación de pastizales por falta de suficiente
ecosistemas carga pastante.
4. Crecimiento desmesurado de poblaciones animales por
falta de caza o depredadores.
 PREPARACIÓN PARA UNA EIA

1. Preparar términos de referencia.

2. Análisis amplio y flexible para detectar nuevos
problemas.
3. Delimitar la investigación a las áreas con mayor
potencial de impacto.
4. Consultar con otras fuentes o técnicos que puedan
aportar información adicional (GAD Parroquial,
Municipal, Provincial, Ministerios, etc.)
5. Considerar las inquietudes de comunidades
afectadas.
6. Examinar, de existir, las EIA anteriormente
realizadas.
 REALIZACIÓN DE LA EIA

1. Estimular la participación de consultores locales.

2. Divulgar los resultados de la EIA desde el inicio del
proceso de preparación del proyecto al público en
general.
3. Coordinación entre el equipo de EIA y el del estudio de
factibilidad.
4. Informar de forma clara y con un lenguaje libre de
tecnicismos los resultados significativos y las acciones
recomendadas.
 TÉRMINOS DE REFERENCIA

I. Identificación del proyecto (antecedentes, justificación, objetivos,

localización)
II. Línea base ambiental (área de influencia del proyecto, condiciones
abióticas, flora y fauna, condiciones socioeconómicas, población,
nivel cultural, servicios)
III. Descripción del proyecto (características, parámetros de
importancia, cronograma de presupuestos)
IV. Identificadores de impacto ambiental. (Ver indicadores de impacto
ambiental que puede provocar su Industria: Procesamiento de
frutas y verduras, crianza de aves de corral, faenamiento de ganado
porcino, otros)
V. Evaluación de indicadores de impacto con la matriz de Leopold.
(cualitativa y/o cuantitativa).
VI. Plan de manejo ambiental y cronograma de ejecución.
 EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

MAGNITUD INCIDENCIA O
IMPORTANCIA

M X I = Impacto Ambiental
 Fundamentos de la Matriz de Leopold
100 Acciones posibles x 88 Factores del medio ambiente
= 8800 interacciones (Reducir hasta unas 50)
Socioeconómico
M Biológico Físico

I
A
c
c
i
o
n
e
s
 MAGNITUD E IMPORTANCIA

 Magnitud: Es básicamente la extensión del

impacto. Puede ser +/-. En escala de 1 a 10.
Alteración mínima 1, máxima 10.
 Importancia: Intensidad o grado de incidencia.
 La sumatoria por factor, indica la incidencia del
proyecto sobre él, es decir su fragilidad; la
sumatoria por acción nos da la valoración que
ésta produce sobre el medio, es decir su
agresividad.
 MAGNITUD


 MAGNITUD
PARÁMETRO Escala cualitativa Escala cuantitativa

Negativa muy alta -7,6 a -10,0

Negativa alta -5,1 a -7,5
Negativa media -2,6 a -5,0
Negativa baja -1,0 a -2,5
MAGNITUD Positiva baja +1,0 a +2,5
Positiva media +2,6 a +5,0
Positiva alta +5,1 a +7,5
Positiva Muy Alta +7,6 a +10,0
 IMPORTANCIA


 IMPORTANCIA

PARÁMETRO Escala Escala

cualitativa cuantitativa
Muy Alta 10,0 a 7,6

Alta 7,5 a 5,1

IMPORTANCIA
Media 5,0 a 2,5

Baja 2,5 a 1
 Valoración para cada impacto:

GRADO DE IMPACTO RANGO DE RANGO DE

IMPACTOS IMPACTOS
POSITIVOS NEGATIVOS
Muy Alto: Significativo 75,1 a 100,0 - 75,1 a -100,0

Alto 50,1 a 75,0 -50,1 a -75,0

Medio 25,1 a 50,0 -25,1 a -50,0
Bajo: No significativo 1,0 a 25,0 -1,0 a -25,0
 Sumatorias:

 La sumatoria por factor, indica la incidencia del

proyecto sobre él, es decir su fragilidad
 La sumatoria por acción nos da la valoración que
ésta produce sobre el medio, es decir su
agresividad.
 Los valores negativos más altos deben ser
considerados para el plan de manejo ambiental:
Con el fin de prevenir, minimizar, remediar o
compensar.
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
LCDO. JIMMY ALDRIN CEDEÑO BARZOLA
2018
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(PMA)

 Las medidas ambientales contenidas en el Plan

de Manejo Ambiental, deben enfocarse a la
protección de estos componentes y la
corrección de los impactos originados por dichas
actividades.
 Los restantes componentes ambientales y
actividades del proyecto no deben ser ignorados
durante el diseño del PMA.
 SUBPLANES

 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

(MINIMIZAR)
 Plan de Manejo de Desechos
 Plan de Comunicación y Capacitación
 Plan de Relaciones Comunitarias
 Plan de Contingencias
 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
 Plan de Monitoreo y Seguimiento
 Plan de Rehabilitación
 Plan de Cierre y Abandono
 MATRIZ DE SUBPLANES
(CORREGIR)
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS (Fase de Operación)
Objetivos: Implementar medidas para una correcta gestión de desechos producidos.
Lugar de aplicación: Predios de …..
Responsable: Administrador (Departamento, cargo o nombre del responsable)
Aspecto Impacto Medidas Indicadores Medidas Plazos
Ambienta identificado propuestas de
l verificación
Generació Contaminac Contar con Número de Registro Permanente
n ión tachos dentro de tachos fotográfico durante
de de suelo la obra, colocados/ la
desechos específicos y Número de construcció
no debidamente tachos n
peligroso señalizados para requeridos
s la disposición de en obra
los desechos
comunes
 TRABAJO FINAL GRUPAL. Este
será su examen final.

 Crear la empresa que produce en grandes cantidades el

producto que están planteando en su proyecto integrador.
 Elaborar el proyecto con términos de referencia que están
en este documento. (ver ejemplo y tomar de él lo que
necesiten)
 Realizar la evaluación de impacto ambiental utilizando la
matriz de Leopold. (Elijan sólo la fase de construcción)
 Elaborar un subplan de manejo ambiental.
 Entregar el documento impreso y lo defienden el día del
examen en 30 minutos.
¡MUCHAS GRACIAS !