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Tema: Etapas de la actividad minera. Minería

artesanal.

Escuela Profesional Periodo académico: 2019-

DCERECHO Y CIENCIAPOLITICA 1B
Semestre: III
Unidad:I
Elementos básicos de minería.
Etapas de la Minería
Actividad minera. Artesanal y pequeña
minería..
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ELEMENTOS BASICOS DE MINERIA

¿Qué es minería y si vale la pena desarrollarla?

Actividad que se dedica a la extracción de productos

inorganicos, que tienen valor y fines utilitarios

Evolución de la Actividad Minera

• Edad de Piedra

• Edad de Cobre

• Edad de Bronce

• Edad de Hierro
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La Minería en America
Minas Porco (1540) y Potosi (1545)
Minas Castrovirreyna (1550)
Bartolome de Medina, descubre en mexico el metodo de
amalgamación con azufre (1556)
Distrito de Hualgayoc Cajamarca (1569) – monedasAg

Azogue de Huancavelica (1563)

Minas de Oro de Carabaya y Sandia (1783)

Ordenanzas de la Minería (1783) 10% de la producción-
Regalias
La corona de españa envia a Mexico y Perú una comisiónde
expertos para enseñar técnicas de minería
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La Minería en Perú

Se establece el Colegio de Instrucción Científica en Huánuco

(1828)
Eduardo de Habich funda la Escuela especial de Ingeniería civil
y de Minas (1876)
Epoca Republicana – Período 1821 - 1824
Explotación del Salitre en Tarapaca (1830)
Explotación del Guano de las Islas
Fundación de la Escuela de Minas

Promoción de trabajo por la explotación de Cu, Carbon y

Petroleo (1870)
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Epoca Republicana – Período 1885 - 1902

Inicio de la Explotación del Carbón
Petroleum Company (1889)
Boratos de Arequipa (1891)
Ferrocarril Central llegó a la Oroya (1892)
Promulgación del Codigo de Minería (1901)

Siglo XX
Cerro de Pasco Mining Company (1889)
Construyo la Fundición de la Oroya(1923)
1950 a 1970
Promulgación del Código de Minería de 1950
Auge de la Minería a Cielo Abierto
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Actualmente se Tiene:

1720 Proyectos Identificados

En 2004 hubierón 5200 nuevos petitorios mineros Existe el
TUO Ley General de Minería D.S. 014-92-EM
La Ley N° 27651de Formalización y Promoción de la PM ─pequeña
minería─ y MA ─minería artesanal─
Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
INACC
mpresas mineras en el Perú
Etapas de la Minería.
 Actividad minera.
Dammert:

La actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros materiales a partir

de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extracción física de grandes
cantidades de materiales de la misma, para recuperar sólo pequeños volúmenes del producto
deseado.
El objetivo de la minería es obtener minerales o combustibles ─hidrocarburos fósiles, que son
una mezcla de carbono con hidrogeno─ .

Los Metales; son elementos químicos puros.

Los metales que se encuentran mezclados con otros elementos químicos se denominan
Minerales.

Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentración

elevada de un mineral o combustible determinado.

Se convierte en una reserva si dicho mineral, o su contenido (un metal, por ejemplo), se
puede recuperar mediante la tecnología del momento con un costo que permita una
rentabilidad razonable de la inversión en la mina.
Etapas de la Minería e Hidrocarburos
Etapas de la Minería e Hidrocarburos
 La prospección, cateo.

Dammert:
La prospección; la cual, comprende el cateo y la prospección geoquímica.
El cateo consiste en la búsqueda del yacimiento mineral mediante la ubicación de
anomalías geológicas en la corteza terrestre.
Las anomalías geológicas son lugares geológicos en los que pueden existir minerales
metalíferos susceptibles de explotación.
La prospección es la investigación conducente a determinar áreas de posible
mineralización, por medio de indicaciones químicas y físicas, medidas con instrumentos
y técnicas de precisión.
 La exploración

Dammert:
Se ejecuta con técnicas más avanzadas para elaborar un perfil del yacimiento.
Si el perfil es prometedor, se prosigue a una exploración más avanzada que
cuantifique y limite las anomalías determinadas.
El objetivo de esta etapa es calcular el tonelaje y leyes para ver si resultan promisorias
y de acuerdo a ello elaborar un estudio técnico económico (estudio de factibilidad) en
el que se calculen las reservas, costos de extracción, costos de tratamiento, beneficios,
y se determine si es factible o no llevar a cabo la explotación.
 La explotación

Dammert:
Es el trabajo que se realiza para extraer el mineral.
En el caso de las minas subterráneas, el proceso cíclico típico es el de perforación,
voladura, acarreo y transporte fuera de la mina.
En el caso de las minas superficiales, la explotación comprende las actividades de
perforación, voladura, carguío y transporte.

Generalmente este último método es empleado por la gran minería e implica

altas producciones
 Cateo y prospección

• El cateo es la acción conducente a poner en evidencia indicios de

mineralización por medio de labores mineras elementales.

• La prospección es la investigación conducente a determinar áreas

de posible mineralización, por medio de indicaciones químicas y
físicas, medidas con instrumentos ytécnicas de precision
 Exploración
Exploración.- actividad minera tendiente a demostrar
las dimensiones, posición, características
mineralógicas, reservas y valores de los yacimientos.
 Actividades Mineras

Desarrollo
• Desarrollo.- Conjunto de Explotación.- es la
actividades(infraestructura extracción de minerales
, equipos, etc.) orientadas contenidos en un
a acceder a la formación yacimiento
mineralógica
Concentración, Fundición y Refinación

• Concentración.- Proceso por el cual se extrae o

concentra la parte valiosa de un agregado de
minerales desarraigados, mediante un conjunto de
procesos.

• Fundición.-Proceso de metalurgia a través del cual se

extrae la parte valiosa de un agregado de minerales

• Refinación.-Proceso para purificar los metales de los

productos obtenidos.
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El Oro

El oro es un material blando con un color amarillo característico

Es el elemento más maleable y dúctil. No le afectan el aire, agua

los álcalis ni los ácidos.
Atacado únicamente por el agua regia, HNO / HCI. Debido a su
no-reacción química, se suele encontrar en su estado natural.
La mayoría del metal se conserva para las reservas monetarias,
pero el resto se utiliza en las industrias electrónicas y joyeras
donde se le suelen añadir otros elementos para mejorar sus
propiedades mecánicas (p. Ej. Cobre y plata).

Es el más maleable y dúctil de todos los metales. En estado puro

es demasiado blando para ser usado en joyería y para acuñar
monedas, por lo que se alea siempre para tales fines con plata o
cobre.
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MINEROLOGIA DE LOS MINERALES AURIFEROS

El conocimiento de la mineralogía del mineral, apropiadamente

combinada en las pruebas metalúrgicas, proporcionan las
herramientas necesarias para mejorar la Recuperación.

OCURRENCIA DELORO
Oro libre
Oro en ganga Silícea
Oro asociado a Sulfuros Metálicos
Oro asociado a Minerales Carbonaceos
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TIPOS DE YACIMIENTOS AURIFEROS

1. Vetas y filones de CuarzoAurífero.

2. Placeres: arenas y gravas que contienen muy
pequeñas cantidades de oro nativo y otros minerales
pesados. (depósitos aluviales)
3. Depósitos diseminados de oro: Estos yacimientos han
sido puestos recientemente en explotación. Son
diseminados de oro en gramos muy finos en calizas,
dolomitas.
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MENAS AURIFERAS

El oro está libre y parte asociada

generalmente a pirita o
arsenopirita. Es el tipo de mina de
oro más común.

El oro está asociado a ganga de

cuarzo, en las cuales
primitivamente estuvo asociado a
sulfuros de hierro, el cual por
MINAS AURÍFERAS
efectos geológicos , fue lixiviado
pasando el Fe a estado de óxido.

El oro es subsidiario, o
complementario de una mena metálica
compleja, tal como Pb, Cu Zn.
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PRESENCIA DEL ORO EN EL PERÚ

•DEPOSITOS PRIMARIOS •DEPOSITOS DE PLACER

•Vetas de Cuarzo con Pirita •Placeres Residuales

•Mantos con Cuarzo •Placeres Eluvial

•Depósitos de Skarn •Placeres Transportados

•Depósitos Lacustres
•Vetas de Oro y Plata

•Placeres Litoraleso
Marinos
• Diseminaciones y Stockwork de Au y
Ag.
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Marco Legal en
Minería

- Ley General de Minería D.S. 014-92-EM.

- Ley N° 27651 - Reglamento D.S. N° 013-2002-EM.

- Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).

- Ley de Sistema Nacional de Impacto Ambiental Ley N° 27446

- Ley sobre Fiscalización de las Actividades Mineras Ley N° 27474

Reglamento D.S. N° 049-2001-EM
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El Texto Único Ordenado de la Ley General de
Minería, aprobado por Decreto Supremo No. 014-92-
EM el 4 de Junio de 1992, constituye la norma
principal que rige las actividades mineras,
incluyendo la prospección, exploración, explotación
(tanto subterránea como superficial, incluyendo
canteras y operaciones de dragado), procesamiento
de minerales, metalurgia extractiva, transporte de
minerales por medios continuos y comercialización
de minerales.

- El objetivo fundamental de la mencionada Ley es

incorporar el concepto de minería artesanal dentro del
contexto de la legislación minera peruana y bajo este
marco jurídico propender a su formalización integral y
desarrollo evolutivo sostenible.
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El articulo 30° de la Ley general de procedimientos

administrativos, establece la obligación de las
entidades del sector publico Nacional de señalar todos
los procedimientos administrativos que se tramitan
ante ella en su TUPA

Esta Ley estipula la obligatoriedad de la certificación

ambiental así mismo contempla la categorización de
proyectos de acuerdo al riesgo ambiental, existiendo 3
categorías: DIA, EIA-sd, EIA -d
Contempla que el MEM es el organismo del poder ejecutivo
competente para fiscalizar las actividades mineras a través de sus
órganos de línea. La fiscalización es cuanto se refiere:
1. Normas de seguridad e higiene mineras
2. Normas de Protección y conservación del ambiente
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Marco Legal en
Minería

- Reglamento sobre Protección de Medio Ambiente D.S. N° 016-93-EM

- Reglamento de Seguridad e Higiene Minera D.S. N° 046-2001-EM

- Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración MineraD.S.

N° 038-98-EM

- Normas y Procedimientos Internos de la DGM.

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Tiene por objeto:

a.- Establecer las acciones de previsión y control que
deben realizarse para armonizar el desarrollo de las
actividades minero-metalurgicas, con la protección del
medio ambiente
b.- Proteger el medio ambiente de los riesgos que
generan la actividad minera-metalurgica, evitando que
sobrepasen los niveles máximos permisibles
c.- Fomentar empleo de nuevas técnicas y procesos
relacionados con el mejoramiento del medio ambiente

,la promoción de El conjunto de normas de orden técnico legal

y social, cuyo fin es la protección de la vida humana la salud y
la seguridad, así como la prevención de accidentes e
incidentes, relacionados a las actividades mineras.
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Para efectos de la calificación y aprobación de los proyectos de

exploración estos se clasifican en categorías:
Categoría A: comprende aquellas actividades de exploración que
causan ligera o ninguna alteración a la superficie.
Categoría B: comprende aquellas en las que se originan vertimentos
y se requiere disponer desechos que puedan degradar el ambiente
de la zona. El titular que desea realizar actividades de exploración
comprendidas en esta categoría deberá presentar una Declaración
Jurada en la que comunique su intención de iniciar un proyecto de
exploración.
Categoría C: comprende actividades en las cuales se originan
vertimentos y se requiera disponer desechos que puedan degradar
el ambiente de la zona y donde el área disturbada sea requerida para
construir más de 20 plataformas de perforación que supere 10
hectáreas o aquellas que incluyan la construcción de túneles por
más de 50 metros. Si el proyecto se encuentra dentro de esta
categoría deberán contar con una Evaluación Ambiental (EA)
aprobada por el MEM.
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ALCANCES DE LA LEY N° 27651

Reglamento D.S. 013 - 2002 -

EM
Formalización y Promoción
de la Pequeña Minería y
Minería Artesanal
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OBJETIVOS:

•La Formalización y Promoción de la Pequeña

Minería y Minería Artesanal.

•Incorporar el concepto de minería artesanal,

dentro del contexto de la legislación minera
peruana y bajo este marco jurídico propender a
su formalización integral y desarrollo evolutivo
sostenible.
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CONDICIONES DE PPM Y PMA

(Según Art. 10 que sustituye al Art. 91 del TUO)

Productor Minero Artesanal

Pequeño Productor Minero •En forma personal o como conjunto de
•Posean por cualquier título hasta personas naturales o jurídicas, se dedican
habitualmente y como medio de sustento
2000 Has. entre denuncios,
a la explotación y beneficio de minerales,
petitorios y concesiones Mineras. realizando actividades manuales o con
•Posean una capacidad instalada equipo básico.
y/o beneficio límite hasta 350 TM / •Poseen por cualquier título hasta 1000
día. Has. entre denuncios, petitorios y
concesiones o hayan suscrito acuerdos o
• Con excepción de materiales de contratos según lo establece el
construcción, arenas, gravas reglamento de la presente ley.
auríferas de placer, materiales
•Presentan una capacidad instalada y/o
pesados detríticos en que la beneficio límite hasta 25 TM / día o 200 m3/
capacidad instalada límite hasta día
3000 m3 / día.
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PRODUCTOR MINERO ARTESANAL

Registro Administrativo de Productores
Empadronamiento. (Art. 26 D.S. 013- Mineros Artesanales. (Art. 12 D.S. 013-2002-
2002-EM) EM)
•Listado a cargo de la DGM, en que figuran
las personas naturales y jurídicas que han
•A fin de hacer uso de derecho de acreditado y mantienen de acuerdo a ley la
preferencia se empadrono hasta fines condición de PMA.
de junio del 2002.
•Acreditación de titularidad de todos sus
•PMA que se encontraba en actividad Derechos dentro de la provincia o provincias
en determinada área en forma colindantes.
individual o colectivamente
organizados y registrados por la DGM. •En caso de acuerdo o contrato de
explotación, se identifican los DM de terceros,
•Que el área que venían ocupando en indicando nombre, código, Has; así como la
forma pacífica debería ser Área Libre o descripción del área(s) en que se ha
Área de Libre Denunciabilidad o en elaborado el contrato de explotación.
Áreas de no Admisión de Petitorios.
•Si se trata de DM sesionado de terceros, se
debe adjuntar copia del contrato de cesión
vigente con certificación de inscripción en la
SUNARP.
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. Características Generales de la Pequeña Minería y

Minería Artesanal

§ Estratos de la minería en el Perú

El contexto legal vigente conformado por la Ley General de Minería
D.S. 014-92-EM , la Ley N° 27651 de Formalización y Promoción de la
Pequeña Minería y Minería Artesanal y su respectivo Reglamento D.S.
013-2002-EM. , ha determinado definiciones y parámetros de la
actividad minera peruana que se expresan en el siguiente cuadro y que
se sustentan en dos aspectos:

a.- La Extensión de Concesiones Mineras

b.- La Capacidad Productiva

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ESTRATOS (Art. 10 sustituye al Art. 91 del TUO)

Estrato Extensión de Concesión Capacidad Productiva

Gran Minería Más de 2000 Has. Más de 5000 TM/día

Mediana Minería Más de 2000 Has. Hasta 5000 TM/día

Pequeña Minería Hasta 2000 Has. Hasta 350 TM/día (1)

Minería Artesanal Hasta 1000 Has. Hasta 25 TM/día (2)

Materiales de construcción, arenas, gravas auríferas de placer, metales pesados

Detríticos.
(1) Hasta 3000 m3/ día.
(2) Hasta 200 m3 / día.
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Caracteristicas de la Pequeña
Mineria y Mineria Artesanal

Pequeña Minería

- Opera legalmente en sus concesiones mineras.

- Usa tecnología apropiada.

- Paga impuestos.

- Cumple con las Obligaciones de la ley.

- La mayor parte de insumos que utiliza son

producidos por la industria nacional.
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Características de la Mineria
Artesanal

MineríaArtesanal
- En algunos casos, ocupan ilegalmente concesiones mineras.
- Muy pocas pagan impuestos.
- Utiliza herramientas simples y manuales.

- No cumplen con las obligaciones de ley.

- Utilizan tecnología y prácticas ambientales inaceptables.

- Explotación irracional del recurso minero.

- Impactos ambientales negativos tanto en la etapa de
explotación como la del beneficio.

- Población estimada entre 30 mil a 40 mil mineros artesanales,

es una fuente generadora de trabajo
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Caracteristicas de la Minería
Artesanal

MineríaArtesanal
• Comunidades Mineras ubicadas en áreas rurales donde no existe
la presencia del Estado
•Generan conflicto en algunos casos con los titulares
mineros
•Incertidumbre e Inseguridad Jurídica

•Superposición de áreas de trabajo con área de

vivienda
• Actividad productiva desarrollada de manera individual o en
pequeños grupos

•Incorrecta utilización del mercurio y del

Cianuro
•Desconocimiento de alternativas técnicas

•Manejo inapropiado de insumos

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Fortalezas, Debilidades , Oportunidades y Amenazas de la Minería

Artesanal.

•Fortalezas
La minería artesanal trabaja por lo general sobre yacimientos
marginales, cuya explotación por métodos convencionales
frecuentemente no es económica

•Debilidades

Las operaciones minero artesanales se encuentran ubicadas en

áreas geográficas muy dispersas, generalmente en lugares
aislados, donde la presencia del Estado es muy débil, lo que
dificulta su labor fiscalizadora y desacredita la formalidad
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Oportunidades y amenazas

Con poca inversión y trabajo intensivo, la

minería artesanal explota yacimientos
donde la minería convencional,
generalmente; no es rentable, utiliza
insumos de fabricación local o nacional, así
como tecnologías sencillas, llegando en
algunos casos a niveles de semi-
mecanización.
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Marco Legal de la Pequeña Minería y

Minería Artesanal
Pequeño Productor Minero

• El que posea cualquier título hasta dos mil

(2,000) hectáreas, entre denuncios
petitorios y concesiones mineras.
• Una capacidad instalada de producción y/o
beneficio de 350 toneladas métricas por
día, con excepción de materiales de
construcción, arenas, gravas auríferas de
placeres, metales pesados detríticos en
que el límite será una capacidad instalada
de producción y/o beneficio de hasta tres
mil (3,000) metros cúbicos por día.
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Minero Artesanal

• En forma personal o como conjunto de

personas naturales o jurídicas se dedican
habitualmente y como medio de sustento
a la explotación y/o beneficio directo de
minerales, realizando sus actividades con
métodos manuales y/o equipos básicos.
• Posean por cualquier título hasta un mil
(1,000) hectáreas, entre denuncios,
petitorios u concesiones mineras; o hayan
suscrito acuerdos o contratos con los
titulares mineros según lo establezca el
Reglamento de la presente Ley.
Posean por cualquier título una capacidad instalada de producción y/o
beneficio de 25 toneladas métricas por día, con excepción de los
productores de materiales de construcción, arenas, gravas auríferas de
placer, metales pesados detríticos.