DESPACHO ADUANERO

DESPACHO ADUANERO

• ARTICULO 1o.- Esta Ley, las de los Impuestos Generales

de Importación y Exportación y las demás leyes y
ordenamientos aplicables regulan:

• La entrada al territorio nacional y la salida de

mercancías y de los medios en que se transportan o
conducen; y
• El despacho aduanero y los hechos o actos que deriven
de éste o de dicha entrada o salida de mercancías.
 ARTÍCULO 35 LA
CONCEPTO DE DESPACHO ADUANERO

• Despacho aduanero: conjunto de actos y formalidades

relativos a la entrada de mercancías al territorio
nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con
los diferentes tráficos y regímenes aduaneros
establecidos en el presente ordenamiento, deben
realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y
quienes introducen o extraen mercancías del territorio
nacional.
• Consignatarios
• Destinatarios
• Propietarios,
• Poseedores o tenedores en las importaciones
• Remitentes en las exportaciones,
• Agentes aduanales, empleando el sistema
electrónico aduanero.
 FACULTADES DE COMPROBACIÓN

• Reconocimiento
• Segundo reconocimiento
• Revisión de mercancías en transporte
• Glosa
• Visitas domiciliarias
• Consulta sobre certificado de origen con la
autoridad que lo emitió.
 RECONOCIMIENTO ADUANERO

• El reconocimiento aduanero y segundo

reconocimiento consisten en el examen de las
mercancías de importación o de exportación, así
como de sus muestras, para allegarse de
elementos que ayuden a precisar la veracidad de
lo declarado.
 RECONOCIMIENTO ADUANERO DE
MERCANCÍAS
• Realizado el pago de las contribuciones de comercio exterior, se
presenta la mercancía, acompañada de la documentación
correspondiente, en el módulo del mecanismo de selección
automatizado que comúnmente se le conoce como semáforo fiscal,
donde se activará este mecanismo para que determine si debe o no
practicarse el reconocimiento aduanero, es decir, la revisión documental
y examen físico de las mercancías de importación, así como de sus
muestras, para allegarse de elementos que permitan a las autoridades
aduaneras precisar la veracidad de lo declarado. Concluido el
reconocimiento, se deberá activar nuevamente el mecanismo de
selección automatizado, que determinará si las mercancías se sujetarán
a un segundo reconocimiento.
•
 CONTINUACION

• Si no se detectan irregularidades en el
reconocimiento aduanero o que den lugar al
embargo precautorio de las mercancías, o el
resultado del mecanismo de selección
automatizado determina que no debe practicarse
el reconocimiento aduanero, se entregaran estas
de inmediato.
 IRREGULARIDADES EN EL
RECONOCIMIENTO ADUANERO

RECONOCIMIENTO ADUANERO  IRREGULARIDADES

SE HARA CONSTAR EN DOCUMENTO QUE PARA EL

EFECTO SE LEVANTE, DE CONFORMIDAD CON EL
PROCEDIMIENTO QUE CORRESPONDA, EN LOS
TERMINOS DE LOS ARTICULOS 150 A 153 DE ESTA LEY.
 VERIFICACION DE MERCANCIA EN
TRANSPORTE
• Ejercicio de facultades de comprobación
• Ejecutar acto de molestia  Orden de verificación
de mercancía en transporte con requisitos del 38
CFF (autoridad competente es el administrador de
auditoria de la Aduana, se puede revisar en el
reglamento interno del SAT).
• Identificación personal de actuante con oficio de
comisión o asignación que le permite acreditarse
con el particular como representante de la
autoridad.
• Notificación de la orden
• Se requiere que acredite la legal estancia y
posesión del vehículo y mercancía en territorio
nacional.

• ACTA (puede ser de dos formas)

1. Donde acredita la legalidad de la mercancía y el
vehículo.
2. Inicio de PAMA.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN
MATERIA ADUANERA
• Las autoridades aduaneras levantarán el acta de
inicio del procedimiento administrativo en materia
aduanera, cuando con motivo del reconocimiento
aduanero, de la verificación de mercancías en
transporte o por el ejercicio de las facultades de
comprobación, embarguen precautoriamente
mercancías en los términos previstos por esta Ley.
EN DICHA ACTA SE DEBERÁ HACER CONSTAR:

I. La identificación de la autoridad que practica la

diligencia.
II. Los hechos y circunstancias que motivan el inicio
del procedimiento.
III. La descripción, naturaleza y demás características
de las mercancías.
IV. La toma de muestras de las mercancías, en su
caso, y otros elementos probatorios necesarios para
dictar la resolución correspondiente
• Deberá requerirse al interesado para que designe
dos testigos y señale domicilio para oír y recibir
notificaciones dentro de la circunscripción territorial
de la autoridad competente para tramitar y
resolver el procedimiento correspondiente, salvo
que se trate de pasajeros, en cuyo caso, podrán
señalar un domicilio fuera de dicha circunscripción.
• Dicha acta deberá señalar que el interesado
cuenta con un plazo de diez días hábiles,
contados a partir del día siguiente a aquel en que
surta efectos la notificación, a fin de ofrecer las
pruebas y formular los alegatos que a su derecho
convenga.

• La autoridad que levante el acta respectiva

deberá entregar al interesado, copia del acta de
inicio del procedimiento, momento en el cual se
considerará notificado.
 SEGUNDO RECONOCIMIENTO

• En el segundo reconocimiento aduanero se pasará

nuevamente a plataforma de revisión y será
efectuado por dictaminadores aduaneros
autorizador por SHCP (peritos en comercio exterior).
• El segundo reconocimiento realizado por
dictaminadores aduaneros consiste en el examen de la
mercancía de importación, así como de sus muestras
para allegarse de elementos que ayuden a precisar la
veracidad de lo declarado y del cumplimiento de las
obligaciones fijadas por los ordenamientos fiscales,
aduaneros y de comercio exterior. Los dictaminadores
se sujetarán a marcar las irregularidades señaladas en el
catálogo que para tal efecto establezca la AGA, para
el segundo reconocimiento; éste catálogo se
actualizará de conformidad con la legislación aplicable
y con base en las políticas que dicte la AGA.
• Se emitirá por los dictaminadores aduaneros un
dictamen aduanero relativo al análisis e
interpretación de imágenes, cuyo contenido se
presumirá cierto, que deberá proporcionarse a las
autoridades aduaneras inmediatamente después
de realizarlo, en los términos y condiciones que
establezca el servicio de administración tributaria
mediante reglas, para los efectos de su
competencia y, en su caso, continuación del
reconocimiento aduanero.
 REQUISITOS DE DICTAMINADOR
ADUANERO
Artículo 174. La Secretaría otorgará autorización de dictaminador
aduanero a las personas que cumplan los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano.

II. No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito
intencional que merezca pena corporal.
III. Gozar de buena reputación personal y ser de reconocida
probidad y honradez.
IV. No ser servidor público ni militar en servicio activo, ni haber
prestado sus servicios en la Administración General de Aduanas.
V. No tener parentesco por consanguinidad en línea recta sin
limitación de grado, y en colateral hasta el cuarto grado, ni por
afinidad con el administrador de la aduana donde preste sus
servicios.
VI. Presentar y aprobar el examen psicotécnico que practiquen las
autoridades aduaneras.
 DESADUANAMIENTO LIBRE

• En caso de ser negativo por el mecanismo de

selección automatizado, no pasará por el
reconocimiento por parte de la autoridad
aduanera, operará el desaduanamiento libre lo
cual indica que la mercancía podrá seguir su
paso.
 SUPUESTOS

1.- Que toque primera revisión y después nueva

revisión.
2.- Que salga desaduanamiento libre y segunda
revisión.
3.- Primera revisión y salir libre de la segunda revisión.
4.- Que en ambos casos no toque revisión
 DESPACHO ADUANERO

Conjunto de actos y formalidades relativos a la

entrada de mercancías al territorio nacional y a su
salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes
tráficos y regímenes aduaneros, deben realizar ante la
aduana empleando el sistema electrónico aduanero,
las autoridades aduaneras y quienes introducen o
extraen mercancías del territorio nacional, como son:

a) Los consignatarios
b) Los destinatarios
c) Los propietarios, poseedores o tenedores en las
importaciones
d) Los remitentes en las exportaciones
e) Los agentes aduanales
 DESPACHO ADUANERO
Aduana / Autoridad aduanera Agente aduanal Importador
Arribo de mercancías

Determinación del
Depósito ante la aduana Inspección régimen
previa y
proporciona
Clasificación Documentación
arancelaria
(Carta de
instrucciones)
Captura del pedimento

Rojo Primer _
Verde reconocimiento .
Prevalidación y
pago del
Pedimento
Salida de la
aduana

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3 Curso de capacitación
 REGÍMENES ADUANEROS
►Modalidades que tienen las mercancías que se introducen o
extraen del territorio nacional, con el fin de determinar su
situación jurídica.
De importación
► Definitivos De exportación

De importación
- Para retornar al extranjero en el mismo estado
- Para elaboración, transformación o reparación en programas
► Temporales de maquila o de exportación

De exportación
- Para retornar al país en el mismo estado
- Para elaboración, transformación o reparación
► Depósito fiscal

► Tránsito de Interno
mercancías Internacional

► Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado

► Recinto fiscalizado estratégico.

 RÉGIMEN TEMPORAL

No se paga IGI, IVA, ni cuotas compensatorias.

Las IMMEX sí pagan IVA, a menos que

cumplan con fianza o certificación.

Nota importante:
•Las mercancías temporales no podrán
transferirse o enajenarse, salvo en ciertos casos
(ej. entre empresas IMMEX).
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5 Curso de capacitación