DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE METODOLOGÍA DE LA

INVESTIGACIÓN - DEMI

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TÍTULO ”El control interno y su influencia en la gestión de las

instituciones públicas del Perú. Caso: Municipalidad
Distrital de Moro, 2014”

AUTOR Bach. Emily Joyce Pizarro Goicochea

ASESOR Mgtr. Fernando Vasquez Pacheco

I. INTRODUCCIÓN
ENUNCIADO DEL PROBLEMA
¿Cuál es la influencia del control interno en la gestión de las
instituciones públicas del Perú y la municipalidad distrital de Moro,
2014?

OBJETIVO GENERAL
Determinar y describir la influencia del control interno en la gestión de
las instituciones públicas del Perú y la municipalidad distrital de Moro,
2014.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Describir la influencia del control interno en la gestión de las
instituciones públicas del Perú.
2. Describir la influencia del control interno en la gestión de la
Municipalidad Distrital de Moro, 2014.
3. Hacer un análisis comparativo para determinar la influencia del
control interno en la gestión de las instituciones públicas del Perú
y de la Municipalidad Distrital de Moro, 2014.
4.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS
4.2.1. Respecto al objetivo específico 1:
Bacallao (2009), nos dice que el control interno es un instrumento de
gestión que se emplea para proporcionar una seguridad razonable de
que se cumplan los objetivos establecidos por la entidad, para esto
comprende con un plan de organización, así como los métodos
debidamente clasificados y coordinados, además de las medidas
adoptadas en una entidad que proteja sus recursos, propenda a la
exactitud y confiabilidad de la información contable, apoye y mida la
eficiencia de las operaciones y el cumplimiento de los planes, así como
estimule la observancia de las normas, procedimientos y regulaciones
establecidas. La eficacia de la estructura de control interno, revisión y
actualización constante es una responsabilidad de todos los directivos
de la entidad, este resultado lo refuerza la conclusión de Pedraza
(2010) El control actúa en todas las áreas y en todos los niveles de los
gobiernos locales. El objetivo fundamental de este control es
programar, coordinar e implantar todas las medidas tendientes a
lograr un óptimo rendimiento en las unidades municipales, e indicar el
modo, tiempo y lugar más idóneos para lograr las metas, objetivos y
misión de los gobiernos locales.
IGAE (1997) señala que, el estudio del sistema de control interno
interesa a los directivos y a todos aquellos que manejen fondos
públicos, pues son responsables de establecer y mantener un sistema
de control eficaz, que asegure el logro de los objetivos previstos, la
custodia de los recursos, el cumplimiento de las leyes y normas
jurídicas y la obtención de información fiable. Este resultado se
relaciona con la conclusión de Hernández (2005), quien concluye que
es relevante la labor que realiza el órgano de control institucional en el
logro de las metas, objetivos y misión de la entidad y especialmente
porque es un elemento para prevenir, detectar y llevar a cabo la lucha
frontal contra la corrupción de autoridades, funcionarios y
trabajadores.

Luna y Gonzales (2014) Quien afirma que es de vital importancia

contar con un sistema de control interno en los procedimientos
administrativos y económicos, a fin de realizar una gestión apropiada,
con un sistema de control interno que garantice el buen uso de los
recursos, con estrategias que permitan una mejora presupuestaria y lo
esencial, contar con recursos humanos que garanticen la confiabilidad,
transparencia y razonabilidad en las operaciones. Este resultado es
similar con el resultado encontrado por Coulter (s.f), donde concluye
que el sistema de control interno está diseñado para enfrentar los
riesgos y para asegurar la eficiencia, eficacia, transparencia y economía
en las operaciones de la Entidad.
4.2.2. Respecto al objetivo específico 2:
a) Con respecto al conocimiento del control interno
El 100% de los trabajadores conoce y comprende lo que es llevar un
adecuado manejo del control interno dentro de la Institución, el
100% de los trabajadores piensa que el control interno en la
institución brinda un eficaz funcionamiento, el 76,92% considera que
no llevar un adecuado control interno en la institución puede generar
pérdidas importantes, y el 53,85% de los trabajadores considera que
el mayor beneficio de contar con un sistema de control interno sería
el de reducir los riesgos de corrupción dentro de la Institución. Este
resultado que se contrasta con los resultados encontrados por
Coulter (s.f), donde concluye que el sistema de control interno está
diseñado para enfrentar los riesgos y para asegurar la eficiencia,
eficacia, transparencia y economía en las operaciones de la Entidad,
así como en la calidad de los servicios públicos que presta, cuidar y
resguardar los recursos y bienes del Estado contra cualquier forma
de pérdida, deterioro, uso indebido de los mismos y actos ilegales, así
como contra todo hecho irregular o situación que pudiera afectarlos.
b) Con respecto a la verificación y evaluación de la institución
El 100% de los trabajadores afirma que el sistema de control interno verifica y
evalúa cada determinado periodo a la Institución. Este resultado que se
contrasta con los resultados encontrados por Acosta (2009), donde concluye
que una organización que no tenga un control y una evaluación periódica y
constante tarde o temprano se verá reflejada en problemas o situaciones de
fracaso, es necesario integrar estos dos procesos a nivel general de la
organización.
c) Con respecto a las fases para un adecuado control interno.
El 100% de los trabajadores considera que es importante cumplir con las tres
fases (planificación, ejecución y evaluación) las cuáles facilitaran el manejo de
la institución. Este resultado se contrasta con los resultados encontrados por
Burbidge (1989), quien ve la gestión como un proceso que encierra las
actividades de dirección (planificación, supervisión y control).
d) Con respecto a los objetivos y metas de la Institución.
El 100% Considera que el control interno permite medir los objetivos y metas
proyectadas por la institución, así también el 100% de los trabajadores opina
que de haber corrupción el cumplimiento de los objetivos y metas de la
institución se vería considerablemente afectada. Este resultado que se
contrasta con los resultados de Pedraza (2010), donde afirma que el
objetivo fundamental de este control es programar, coordinar e implantar
todas las medidas tendientes a lograr un óptimo rendimiento en las unidades
municipales, e indicar el modo, tiempo y lugar más idóneos para lograr las
metas, objetivos y misión de los gobiernos locales.
e) Con respecto a las recomendaciones de mejora.
El 61.54% de los trabajadores opina que a través de las
recomendaciones de la administración, la institución logra superar
algunas debilidades e ineficiencias detectadas, y el 76,92% de los
trabajadores opina que todas las recomendaciones emitidas por el OCI
son implementadas en la institución. Este resultado que se contrasta
con los resultados encontrados por Abanto (2011). Establece analizar
las debilidades y proponer planes de acción en los que de una manera
comprometida se trabaje para convertirlas en fortalezas y llegar a la
implementación eficaz de los nuevos modelos administrativos que le
permitan a las entidades obtener un mejor desempeño para lograr sus
objetivos y cumplir con su misión; a lo que recomendaron empezar a
realizar un plan de trabajo, donde se identifiquen cada uno de los
componentes del sistema y se busquen las 9 alternativas necesarias
para dar cumplimiento a la implementación eficaz del Sistema de
Control Interno.
f) Con respecto al examen del OCI a las contrataciones y
adquisiciones de la institución
El 100% de los trabajadores está de acuerdo que el OCI realice un
examen en especial a las Contrataciones y Adquisiciones de las
Instituciones Públicas de nuestro País. Este resultado que se contrasta
con los resultados encontrados por Quezada (2011) quien concluye
diciendo que es relevante la labor que realiza el órgano de control
institucional en el logro de las metas, objetivos y misión de la entidad
y especialmente porque es un elemento para prevenir, detectar y
llevar a cabo la lucha frontal contra la corrupción de autoridades,
funcionarios y trabajadores; este resultado lo confirma Bazán e
Ibañez (2012) quienes concluyeron, que la razón para que no exista
un órgano de control institucional se debe en gran medida al
incumplimiento de las obligaciones que debe cumplir el titular de la
entidad (Alcalde).

g) Con respecto a la aplicación de penalidades y sus perjuicios

El 84,62% de los trabajadores considera que en caso de corrupción y
de aplicarse las penalidades correspondientes esto traería perjuicios
tanto económicos como sociales.
4.2.3. Respecto al objetivo específico 3:
a) Control interno
Según los resultados encontrados en el objetivo 1 y en el caso de
investigación (resultados del objetivo específico 2) si coinciden
puesto a que gran parte de las instituciones públicas de nuestro país,
no efectúa y ejecuta un adecuado control interno, así mismo en el
caso de la municipalidad distrital de Moro también se ha
implementado un sistema de control interno, mas no se tiene
dominio de como ejecutarlo adecuadamente.

b) Influencia del control interno

Según los resultados encontrados en el objetivo 1 y en el caso de
investigación (resultados del objetivo específico 2) si coinciden
puesto que en las instituciones públicas del Perú en su totalidad
implementan un control ya sea previo, simultáneo o posterior,
considerándolo importante ya que mejora la gestión de la institución,
previniendo, detectando y llevando a cabo la lucha frontal contra la
corrupción de autoridades, funcionarios y trabajadores, por otro
lado, la municipalidad distrital de Moro tienen presente que si no se
aplica correctamente un sistema de control interno, la corrupción y
el mal manejo de esta institución, sería más que obvia y dañina para
el distrito.
c) Gestión
Según los resultados encontrados en el objetivo 1 y en el caso de
investigación (resultados del objetivo específico 2) si coinciden
puesto que el control en la gestión de las instituciones públicas del
Perú, tiene como fin lograr los objetivos y metas, el uso eficiente y
responsable de los recursos para lograrlos, con estrategias que
permitan mejorar la gestión de la institución. Así mismo, en la
gestión de la municipalidad distrital de Moro influye mucho el
control administrativo, el cual emite recomendaciones para
solucionar las debilidades que se presentan, que a su vez es de gran
importancia ya que facilita una correcta gestión en la institución.
.
V. CONCLUSIONES
5.1. Respecto al objetivo especifico 1:

No se han encontrado muchos trabajos de investigación que

hayan determinado la influencia entre el control interno y la
gestión en las instituciones públicas del Perú. La mayoría de los
autores coinciden que en las instituciones públicas del Perú, no
se efectúa correctamente el sistema de control interno, por lo que
se encuentra vulnerable ante posibles problemáticas que pongan
en riesgo la gestión de la Institución. Por lo antes mencionado,
puedo afirmar que el control interno si influye en las
instituciones públicas del Perú, siempre y cuando sea aplicada de
manera correcta, ya que mejorará la gestión de la institución,
previniendo, detectando y llevando a cabo la lucha frontal contra
la corrupción de autoridades, funcionarios y trabajadores, sobre
todo que se cumplirá con el logro de los objetivos y metas
proyectados.
5.2. Respecto al objetivo especifico 2:
En la municipalidad distrital de Moro tiene conocimiento más no
dominio de cómo ejecutar un adecuado y correcto control interno
en todas sus áreas, la institución tiene presente que si no se
aplica correctamente un sistema de control interno en la
institución, con el tiempo se verá reflejada en problemas o
situaciones que la perjudique no sólo en el ámbito político y
económico sino también en el ámbito social, el mal manejo de la
gestión traería consigo una sería de disconformidades por parte
de la sociedad, quien sería la más perjudicada por esta deficiencia
en la aplicación de un sistema de control interno.
5.3. Respecto al objetivo especifico 3:
Después de haber analizado la información recolectada se afirma que el
control interno si influye en la gestión de las instituciones públicas del
Perú y de la municipalidad distrital de Moro, 2014. Esto debido a que se
realizó un análisis comparativo y se encontró información en la que
describe que una institución que no cuente con un sistema de control
interno tarde o temprano se verá en fracaso, ya que se encuentra débil
ante las posibles amenazas que se le presente, en caso contrario, y
cuente con un sistema de control interno, se tomarían las
recomendaciones pertinentes emitidas por la administración de la
institución o el OCI, con el fin de fortalecer aquellas debilidades que se
han detectado.

5.4. Conclusión General:

Finalmente, concluyo que frente a los resultados obtenidos, urge mayor
influencia del control interno en la gestión de las instituciones públicas
del Perú y la municipalidad distrital de Moro, los cuales propiciarían
una mejor supervisión y monitoreo de las actividades u operaciones que
realice la institución, mayor logro en las metas y objetivos trazados,
mayor manejo de situaciones riesgosas, como eliminar amenazas,
fortalecer debilidades, y disminuir la corrupción en todas las áreas de la
institución, con el fin de facilitar la buena gestión.
GRACIAS