U N IVERSID A D A BIE R T A Y A D IST A NC IA D E MEX IC O

L IC E N C IA TUR A E N D EREC H O

SESION 2
Elementos y funciones del Estado

Nadie por
encima del
Estado
MODULO 2 UNIDAD 1
ESTADO, CONSTITUCION Y Relación entre la Constitución el
GOBIERNO Estado y el gobierno

PROFESOR: LUIS ALBERTO BECERRA PEREZ ALUMNO: ACOSTA HERNANDEZ EDGAR

CORREO EdgarAcostaH@nube.unadmexico.mx
 Estado
• Máxima organización política que se presenta en
Europa a partir del siglo XIII, la cual centraliza el
ámbito de las relaciones políticas en un
territorio, con un mando político dominado por
una estructura burocrática que ostenta el
monopolio legítimo de la coacción y coerción
• Es el conjunto de instituciones que ejercen el
gobierno y aplican las leyes sobre la población
residente en un territorio delimitado, provistos
de soberanía, interna y externa
• Elementos: población, territorio delimitado,
órganos de gobierno, leyes, y soberanía.
Principales corrientes que justifican al Estado.

El Estado a sido expuesto de diversas formas, a mi parecer quienes

expresan mejor lo que es un Estado serian Weber, Marx y Maquiavelo.

En lo personal creo que el Estado es un conjunto de instituciones y

organizaciones creadas para establecer un control sobre la población,
estos tienen el deber de buscar el bienestar del pueblo, y deberían de
producir los bienes que requiera la población.
Por otro lado, si bien es la clase trabajadora quien supuestamente
debería establecer el gobierno que requiere, los empresarios y políticos
son quienes deciden esto ultimo.
A continuación expondré las ideas principales que manejaban y
sustentaban la concepción de Estado según estos tres pensadores.
 EL ESTADO SEGUN NICOLÁS MAQUIAVELO

• El Estado esta por encima de todo

• La soberanía del Estado radica en el Rey (Jefe de
Estado)
• Las acciones del Jefe del Estado, de acuerdo con el
derecho divino, será por el bien del Estado y sus
habitantes
• Existen dos formas esenciales de gobernar un
principado según las circunstancias políticas:
detentando el poder absoluto o administrándolo
conjuntamente con un grupo de barones de nobleza
propia
 EL ESTADO SEGÚN MARX

• El Estado no siempre a existido como tal, no existía una

categoría especial de personas que se encargasen de
gobernar
• El gobierno del estado no es más que la junta que
administra los negocios comunes de la clase burguesa
• La anatomía de la sociedad civil hay que buscarla en la
economía política
• La burguesía es una minoría insignificante de la
población, que dispone íntegramente de todo el trabajo
realizado por el pueblo y, por consiguiente, la tiene a sus
órdenes, oprimiéndola y explotándola, a toda la masa de
los trabajadores
• Violencia es la partera de toda vieja sociedad que lleva
en sus entrañas una nueva
 EL ESTADO SEGUN WEBER

• El Estado moderno es una asociación de dominio de tipo

institucional, que en el interior de un territorio ha
tratado con éxito de monopolizar la coacción física
legítima como instrumento de dominio.
• Es un orden jurídico y administrativo por el que se
orienta la actividad del cuadro administrativo y el cual
pretende validez no sólo frente a los miembros de la
asociación también respecto de toda acción ejecutada en
el territorio al que se extiende la dominación.
• Los hombres que forman parte del estado y que serán los
«dominados» encontrarán el fundamento de su
obediencia y estará motivados por una justificación
interior.
• Una nación siempre debe tener aspiración al poder
político.
 Organización y operación de las funciones del Estado, así como
ejemplos de los mismos

Existen varias formas de organizar un Estado

• Centralista.- Refiere a un sistema de

organización estatal en el cual las decisiones
del gobierno proceden de un único centro, sin
tener en cuenta a los diferentes pueblos que
afectan
• Federalista.- Consiste en que una nación
presenta una división territorial en su
estructura, de tal manera que cada parte o
federación tiene un cierto grado de
autogobierno, es decir, una autonomía política.
• Autonomista.- Estatus que gozan determinan
entidades administrativas en el marco de un
Estado federal o nacional. Estas regiones tienen
organismos propios para su autogobierno, aún
cuando forman parte de una entidad mayor.
 Operación de las funciones del Estado

• En el Estado contemporáneo se reconocen tres

funciones básicas:
• Legislativa.- Se caracteriza por el poder de
iniciativa que traduce y la fuerza jurídica que el
resultado de dicho poder implica.
• Ejecutiva o administrativa.- Se trata de una
actividad estatal que tiene por objeto la
realización de los cometidos estatales en
cuanto requieren ejecución práctica, mediante
actos jurídicos y operaciones materiales
• Jurisdiccional.- Es la función relativa a la
decisión de cuestiones jurídicas controvertidas
mediante pronunciamientos que adquieren
fuerza de verdad definitiva.
Existen funciones adicionales como:

– Constituyente.- Puede definirse

como la actividad creadora de la
norma fundamental, el rasgo
más esencial de la Constitución
es que es un conjunto de
normas fundamentales que
sirven para "constituir" el
Estado.
– Electoral
– De control
¿Qué son los órganos constituyentes y constituidos?

• Único, Extraordinario e Ilimitado

• EL titular del poder constituyente es el
pueblo
• Se encarga de elaborar una
Constitución o reformarla.
• Determina a los demás órganos del
Estado
• Crean al conjunto de normas
fundamentales positivas de un orden
jurídico específico.
• Son aquellos órganos
fundamentales del Estado
establecidos por la Constitución, la
cual determina también sus
respectivas competencias y
limitaciones.
• Los órganos constituidos no puedan
modificar o derogar la Constitución
escrita a su arbitrio, ya que existe
un proceso determinado y
dificultado para poder reformarse
• Están limitados y tienen múltiples
funciones
• Dividido en 3 funciones
principalmente.- Legislativo,
Ejecutivo y Judicial
Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el
Estado.
La parte dogmática de una Constitución es la que se
refiere a los derechos que gozan los ciudadanos de una
Nación y se refiere a ellos como derechos
fundamentales.

Derechos fundamentales.- Aquellos derechos humanos

que han sido reconocidos por el orden jurídico
constitucional y que por tanto serán vinculantes y
obligatorios para el Estado en todos sus niveles de
gobierno y para todas sus autoridades, estableciéndose
como responsable y garante del cumplimiento de los
mismos, comprometiéndose a no vulnerarlos él y a no
permitir que tampoco los vulnere otros.

Pueden ser de distintos tipos civiles, políticos,

económicos, sociales y culturales.

Abarcan mas aspectos que los derechos humanos o

garantías individuales
 Poderes que hacen valer el Estado para imponer su
autoridad.
• El poder es una fuerza jurídica de coacción, mediante la cual el estado impone su territorio y a su población el
conjunto de principios y leyes en los cuales se asientan nuestra propia vida

• Poder coercitivo: Consiste en la capacidad de obtener obediencia mediante la privación, o amenaza de privación, de la
vida, la integridad, la libertad o las posesiones, por medio de la fuerza
• Poder persuasivo. consiste en la capacidad de obtener obediencia mediante la unificación de las preferencias y
prioridades ajenas con las propias, convenciendo a los que tienen que obedecer de la bondad, justicia o corrección de
los objetivos o el modelo de orden proyectado. La ideología es el instrumento de este tipo de poder.
• Poder retributivo. se basa en la obtención de obediencia mediante el establecimiento de una relación de intercambio.
El que obedece lo hace a cambio de que el que manda le dé algo. Es decir, que este tipo de poder se basa en una
relación de utilidad mutua entre el que manda y el que obedece
• Fuerza publica es el conjunto de agentes de la autoridad, armados y generalmente uniformados, que bajo la
dependencia del poder publico tienen por objeto mantener el orden interno.
CÓMO SE APLICA LA SOBERANÍA Y LA AUTONOMÍA Y
CÓMO REDUNDA EN BENEFICIOS PARA LA SOCIEDAD
Autonomía

Es la potencial capacidad del Estado

de intervenir en los procesos sociales
como un actor por sí mismo, a través
de sus propios recursos económicos
e institucionales de manera
independiente a intereses
constituidos en la sociedad.
En términos generales, es la condición,
el estado o la capacidad de
autogobierno o de cierto grado de
independencia.
 Soberanía

• La soberanía de los Estados denota el derecho legal inalienable, exclusivo y supremo de ejercer poder dentro del
área de su poder.
• El ejercicio de los poderes soberanos en la esfera nacional comprende los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial
• La soberanía es independiente de la forma de gobierno
• La soberanía es suprema. Es legalmente el poder superior último del Estado. Nadie puede asumir una autoridad
más alta para ejercer poderes en el territorio nacional.
• La soberanía es inalienable. Al ser una característica indispensable de un Estado, la soberanía no deja de existir, a
menos que el Estado mismo deje de existir.
• La soberanía es un derecho fundamental de cualquier Estado de la comunidad internacional, la soberanía es un
concepto que determina la relación entre el Estado y sus personas (subordinados). En el derecho internacional
público, la soberanía debe ser entendida como una cualidad que hace que los Estados sean actores iguales, que
actúen legalmente al mismo nivel de ojos.
Beneficios para la sociedad
Como beneficio principal de contar con una soberanía es el derecho de
poder elegir nuestra forma de gobierno independiente de influencias
extranjeras, La soberanía, sin embargo, no se limita a la capacidad de
decisión sobre materias políticas sino que se amplía a cuestiones como la
posesión de territorio considerado soberano, la decisión sobre cuestiones
económicas que pueden ser votadas o plebiscitadas entre todo el pueblo
La autonomía nos brinda la capacidad de decidir no sólo sobre nuestro
destino, sino también sobre las cuestiones y acciones más inmediatas y
diarias en las comunidades, con una identidad y conciencia propias, y con la
suficiente capacidad de apertura para comunicarse con los demás
ciudadanos del país y del mundo.
Políticamente hablando la autonomía de las instituciones para actuar y
resolver los problemas dentro de su competencia es indispensable para
mantener un balance entre los poderes de la nación y evitar, así pues que
una sola facción monopolice el poder. Cada facción a su manera, dirige y
guía de manera adecuada a la nación.
Aunque como se ha visto en los últimos sexenios en nuestro país, la
división de poderes se hace cada vez mas nula, manejándose por intereses
políticos, el presidente en turno acomoda a los legisladores de tal manera
que le permita aprobar las iniciativas que mas le convengan y por lo tanto
dándole mayor poder a este mismo,
• Nosetto, Luciano. (2015). Max Weber y el concepto de lo político. La ética guerrera y la necesidad de la culpa. Estudios
Políticos, 46, Instituto de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia, pp. 179–196
• Casar, María Amparo (1982). “En torno al debate marxista sobre el Estado”. En Revista Mexicana de Sociología, 44(4), pp.
1187-1202.
• Cerroni, Umberto (1976). Teoría política y socialismo. Trad. A. Palos. México: Era.
• Alfonso Torres. (2015). Razón de Estado. 12/03/2019, de Editorial el Vigia Sitio web:
http://www.elvigia.net/columnas/ajedrez-publico/2015/10/18/razon-estado-214557.html
• Democracia Participativa. (2015). Estado Concepto y funciones. 14/03/2019, de Democracia Participativa Sitio web:
https://democraciaparticipativa.net/documentos-data-a-referenda/fundamentos-basics/8621-el-estado-concepto-y-
funciones.html
• Cuauhtémoc Manuel De Dienheim Barriguete. (2019). LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES EN MÉXICO. 14/03/2019, de Universidad Latina de México Sitio web:
http://www.unla.mx/iusunla20/opinion/PROTECCION%20CONSTITUCIONAL.htm