Primer Encuentro de

Secretarios de Educación 2012

Plan Sectorial de Educación 2010-2014:

“ Educación de Calidad - El camino para la
prosperidad”
María Fernanda Campo Saavedra
Ministra de Educación Nacional

Bogotá, 23 de Enero de 2012

 Agenda
▪ Situación del Sector Educación
▪ Plan Estratégico del Sector Educativo 2010-2014
▪ Educación Preescolar Básica y Media
▪ Recursos del Sistema General de Participaciones
▪ Cobertura y Permanencia
▪ Calidad
▪ Primera Infancia

▪ Educación Superior
▪ Cobertura, Calidad y Pertinencia

▪ Proyecto de Modernización de las ETC

▪ Afectación por Ola Invernal
 El sistema educativo colombiano ha alcanzado importantes
logros
Principales logros 2002 - 2010
Primera infancia Básica Superior
91 106
Cobertura (1)
%
27
0
2002 2010 2002 2010 2002 2010

Infraestructura
▪ 12,732 aulas, 649.000 estudiantes, 1.2 billones de pesos

▪ Consolidación del sistema Nacional de Evaluación de la Calidad

Evaluación de ▪ Básica y Media: pruebas de estado e internacionales (PISA, TIMMS)
calidad ▪ Superior: ECAES registro calificado pregrado, T& T y posgrados
▪ Docentes: evaluaciones para ingreso y ascenso

Conectividad ▪ 87% matrícula conectada

▪ 21 estudiantes por computador
Modernización
▪ Modernización del MEN
del sector ▪ Certificación de 54 de educación de entidades territoriales
▪ Despliegue de sistemas de información
(1) Cobertura bruta FUENTE: MEN Logros, brechas y apuestas 2010 - 2014
 Sin embargo, existen
grandes diferencias entre
las coberturas brutas y
netas en educación
preescolar, básica y media.

Información preliminar
 BOG-AAA123-20110325-

Las pruebas SABER muestran que la brecha de calidad entre

La brecha de resultados SABER entre colegios privados y oficiales es
colegios
cada privados
vez mayor, y oficiales
y los colegios tiende
oficiales a aumentar…
tienden a empeorar en resultados
Resultados promedio SABER Número de Resultados promedio SABER
Lenguaje, 5º Grado Estudiantes Matemáticas, 5º Grado
2002-3 y 2009 Millones, 2010 2002-3 y 2009

350 334
335 Privado
342
Privado 1.8
1.8 330
340
325
330 320
315 311
320 318 310
305
310 300
295
300 296
Total 290 286 288
292 Total
290 287 288 285
Oficial Urbano 6.8
6.8 280
280 276 278
Oficial Urbano
280 276 275
272
Oficial Rural 2.7
2.7 270
270 265
265 Oficial Rural
260 260
2002-3 2009 2002-3 2009

FUENTE: Dirección de evaluación ICFES, resultados SABER 12

Además, existen grandes diferencias en los resultados de
las pruebas por zona urbana y rural y por nivel
socioeconómico -NSE
Tasa de Supervivencia en zona urbana 18%
Tasa de Supervivencia en zona rural 52%
100% 100% 100% 100%98% 98%

Porcentaje de estudiantes que permanecen en el

99% 96% 96%
93%
90% 93% 90%
87%
89% 84% 82%
80%
Tasa de 71%
70%
supervivencia 68%
60% 60%
por cohorte en 57%
sistema

53%
50%
el sistema 48%
URBANO
40%
educativo RURAL
30%
según grado y
20%
zona
10%

0%
1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11°

Fuente: MEN-DCE Grados educativos

De acuerdo a las proyecciones de población del DANE, aún

hay 1.1 millones de niños en edad escolar por fuera del
sistema, el 70% se encuentra en la zona rural.
 No todos los problemas afectan de la misma forma a las Entidades
Territoriales, por lo tanto se requieren estrategias diferenciadas.

Fuente MEN: ICALED – Indicador de calidad calculado por el MEN de acuerdo a resultados en
Saber 5º, 9º y 11º
 En Educación Superior:
La cobertura es muy desigual a
nivel regional.
Tasa de cobertura
departamental por rangos -
2011
Cobertura 2011: 40,3%
Meta 2014: 50%
Mayor a 37%

Entre 25% y 37%

Entre 15% y 25%

Menor a 15% 9
 No Depto Ciudad Instituciones de Educación Superior
Para garantizar la
calidad es necesario 1 Universidad de Medellín
fortalecer el Sistema 2 Universidad de Antioquia
de aseguramiento, 3 Antioquia Medellín Universidad Pontificia Bolivariana
tanto a nivel de IES 4 Universidad EAFIT
como a nivel de
programas
5 Escuela de Ingeniería de Antioquia
6 Escuela Naval de Suboficiales ARC Barranquilla
Atlántico Barranquilla
7 Fundación Universidad del Norte
8 Universidad de los Andes
9 Universidad de la Salle
10 Universidad Externado de Colombia
IES Acreditadas por

Bogotá D.C. Bogotá D.C. Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario (En
Departamento

11 renovación)
12 Pontificia Universidad Javeriana ( En renovación)
13 Universidad Santo Tomás
14 Bolívar Cartagena Universidad Tecnológica de Bolívar
15 Boyacá Tunja Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
16 Caldas ManizalesUniversidad de Caldas ( En renovación)
17 Chía Universidad de la Sabana
Cundinamarca Escuela de Suboficiales de la Fuerza Aérea
18 Madrid Colombiana “AMD”
19 Risaralda Pereira Universidad Tecnológica de Pereira
20 Santander Bucaramanga Universidad Industrial de Santander
21 Valle del Cauca Universidad del Valle
Cali
22 Universidad ICESI
23 Nacional Nacional Universidad Nacional de Colombia
Programas Acreditados por Departamento
Departamento Tot. % de Part Ciudad Tot. Departamento Tot. % de Part Ciudad Tot.

BELLO 3
ANTIOQUIA 139 21,7% HUILA 7 1,1% NEIVA 7
MEDELLIN 136
SANTA
MAGDALENA 2 0,3% 2
ATLANTICO 25 3.9% B/QUILLA 25 MARTA
VILLAVICENCI
BOGOTA 224 34.9% BOGOTA 224 META 2 0,3% 2
O

BOLIVAR 26 4,1% CARTAGENA 26 NARIÑO 10 1,6% PASTO 10

DUITAMA 1
NORTE DE
BOYACA 18 2,8% SOGAMOSO 1 1 0,2% PAMPLONA 1
SANTANDER
TUNJA 16
QUINDIO 3 0,5% ARMENIA 3
MANIZALES 27
CALDAS 28 4,7% RISARALDA 17 2,7% PEREIRA 17
PENSILVANIA 1

CAQUETA 3 0,5% FLORENCIA 3 B/MANGA 29

SANTANDER 30 4,7%
SAN GIL 1
CAUCA 6 0,9% POPAYAN 6
SINCELEJO 2
CESAR 1 0,2% VALLEDUPAR 1 SUCRE 3 0,5%
TOLU 1
CORDOBA 8 1,3% MONTERIA 8 TOLIMA 11 1,7% IBAGUE 11
CHIA 9 CALI 58
CUNDINAMARCA 15 2,4% MADRID 5 VALLE 63 9,8%
PALMIRA 5
NILO 1
Fecha de cohorte 31 diciembre 2011 Total Nacional 642 100%
 Por lo tanto, para garantizar que la Educación Superior sea un
derecho, un deber y una estrategia de desarrollo es necesario:
1. Generar condiciones para que más colombianos se gradúen de la
educación superior:
Ampliar y flexibilizar la oferta de calidad de educación superior
Promover el acceso, fomentar la permanencia y mejorar las
fuentes de financiación a los estudiantes
Fortalecer la participación regional

2. Generar condiciones para que haya una mejor oferta de educación

superior:
Un mejoramiento continuo de la calidad de la oferta
Ampliar las fuentes de recursos del sector

3. Adecuar el sistema de educación superior a la realidad nacional y

armonizarlo con las tendencias regionales e internacionales.

4. Fortalecer el buen gobierno y la transparencia en el sector

 Agenda
▪ Situación del Sector Educación
▪ Plan Estratégico del Sector Educativo 2010-2014
▪ Educación Preescolar Básica y Media
▪ Recursos del Sistema General de Participaciones
▪ Cobertura y Permanencia
▪ Calidad
▪ Primera Infancia

▪ Educación Superior
▪ Cobertura, Calidad y Pertinencia

▪ Proyecto de Modernización de las ETC

▪ Afectación por Ola Invernal
 Política Educativa 2011- 2014
Una educación de calidad es aquella que forma mejores seres
humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo
público, que ejercen los derechos humanos y conviven en paz. Una
educación que genera oportunidades legítimas de progreso y
prosperidad para ellos y para el país.

Una educación competitiva, que contribuye a cerrar brechas de

inequidad, centrada en la institución educativa y en la que
participa toda la sociedad.
La Política Educativa con la formación del capital humano
son los rieles de las locomotoras para la prosperidad
PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
2010-2014 Crecimiento y Igualdad de
oportunidades
“Prosperidad para todos” competitividad

Más
empleo PROSPERIDAD
DEMOCRÁTICA

Prosperidad
Democrática Consolidación de
la paz
Menos Más
pobreza seguridad
Énfasis de la Política Educativa

Calidad
Primera Infancia
Brechas
Pertinencia– Innovación
Modelo de Gestión
 Objetivos y estrategias del Plan Sectorial
Brindar educación
inicial de calidad en
el marco de una Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles
atención integral

Primera Infancia Preescolar, Básica y Educación Superior Formación para el

1.Desarrollar los Media trabajo y Desarrollo
Sistemas de 1. Fortalecimiento Humano
registro niño a niño 1.Transformación de del desarrollo
y aseguramiento de la calidad competencias 1.Desarrollo de
la Calidad genéricas y competencias
2.Desarrollar 2.Cierre de brechas específicas laborales
Lineamientos de en calidad 2. Fortalecimiento 2.Fortalecimiento del
Sistema de
Educación Inicial del Sistema de
evaluación
en el marco de una 3.Formación para la evaluación
(certificación de
atención integral ciudadanía 3. Fortalecimiento competencias)
3.Formación de del Sistema de
Agentes aseguramiento 3.Creación del
Educativos de la calidad Sistema de
4.Fortalecimiento del aseguramiento de la
Sector Educativo calidad
en los territorios
 Disminuir las brechas en acceso y Educar con
Fortalecer la gestión
pertinencia e
permanencia: del sector para ser
incorporar
rural – urbana, poblaciones y innovación en la
modelo de eficiencia
regiones y transparencia
educación
Preescolar, Educación Superior 1. Innovación en 1. Fortalecimiento
Básica y Media todos los niveles de la eficiencia y
1. Aumento de de la educación transparencia del
1. Disminución Cobertura sector
analfabetismo 2. Pertinencia de
2. Fortalecimiento la oferta 2. Fortalecimiento y
2. Ampliación de de la educativa. modernización de
Cobertura financiación 3. Fomento a la la Gestión de las
internacionaliza Secretarías de
3. Disminución de 3. Ampliación y ción de la Educación y sus
la deserción fortalecimiento educación establecimientos
de la superior educativos
4. Aumento y regionalización
mejoramiento 4. Articulación de
de la 4. Disminución de la educación
Infraestructura la deserción media con
escolar educación
superior
 ARTICULACIÓN CON LOS PLANES DE DESARROLLO
TERRITORIAL, DEPARTAMENTALES, MUNICIPALES Y
DISTRITALES
Es necesario que los nuevos mandatarios locales, en los procesos de
planeación que inicien, para la formulación de sus planes de desarrollo,
tengan en cuenta como referente la articulación con:

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014

Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016
Plan Sectorial 2010-2014 del Ministerio de Educación Nacional

Dando cumplimiento entre otros, a la normatividad respectiva:

Ley Orgánica del Plan de Desarrollo - Ley 152 de 1994

Ley General de Educación - Ley 115 de 1994
Ley 715 de 2001 y Ley 1176 del 2007 - SGP
Ley 1450 de 2011 – Plan Nacional de Desarrollo
 Agenda
▪ Situación del Sector Educación
▪ Plan Estratégico del Sector Educativo 2010-2014
▪ Educación Preescolar Básica y Media
▪ Recursos del Sistema General de Participaciones
▪ Cobertura y Permanencia
▪ Calidad
▪ Primera Infancia

▪ Educación Superior
▪ Cobertura, Calidad y Pertinencia

▪ Proyecto de Modernización de las ETC

▪ Afectación por Ola Invernal
 Recursos del Sistema General de Participaciones para
Educación
Concepto Distribución / Giro Monto Receptores
Prestación del Se distribuyen en $11.5 billones 94 Entidades
Servicio Enero de 2012 y se Territoriales
gira en doceavas Certificadas
Conectividad Se distribuyen en $100 mil millones 94 Entidades
febrero 2012 y se gira Territoriales
de acuerdo a convenio Certificadas
Calidad Se distribuye en $630 mil millones 1.100 municipios
febrero y se gira en
doceavas
Gratuidad Se distribuye en enero $525 mil millones 13.700
y se gira el 100% Establecimientos
Educativos
Remanentes Se distribuye en el $1.4 billones A las Entidades
(Complemento) segundo semestre de Territoriales
acuerdo necesidades
FUENTE: MEN
 En 2011 se cambia el modelo de asignación y pasamos de 5
a 9 tipologías permitiendo una distribución más equitativa y
focalizada de los recursos TIPOLOGÍAS 2010
TIPOLOGIAS 2011
 SEGUIMIENTO AL USO DE RECURSOS DEL SGP POR
PARTE DEL MEN

En el marco del Decreto – Ley 028 de 2008 se implementan estrategias

para realizar el Monitoreo, Seguimiento y Control integral al gasto que
ejecutan las entidades territoriales con recursos del SGP.

ET con medida preventiva Ciénaga, Cúcuta, Tumaco, Corozal*, Santa

de Plan de Desempeño : Marta, Caldas, Cesar, Dosquebradas, La
Cumbre*, Amazonas, Uribia, La Guajira,
16 Magdalena, Buenaventura, Soledad y Ricaurte*

ET bajo medida correctiva Chocó y Putumayo

de Asunción Temporal de la
Competencia: 2

*ET no Certificadas
Frente a la Carrera Docente
Actualmente está regida por dos Estatutos:

Decreto 2277 de 1979 201.400 Docentes y Directivos Docentes

Decreto Ley 1278 de 2002 * 111.804 Docentes y Directivos Docentes
*Se fundamenta en el proceso meritocrático, para el ingreso y la permanencia de los nuevos
docentes y directivos del sector educativo oficial.

Decreto Ley 1278 de 2002

Pruebas Convocatoria
Ingreso Se realiza cada 2 o 3 años y la define la
Comisión Nacional del Servicio Civil
Ascenso y reubicación en el Se realiza anualmente, acorde con el
escalafón docente (Evaluación de cronograma del MEN. Próxima convocatoria
Competencias) Julio de 2012.

* Uso Adecuado de Recursos

Apoyo del MEN (Asesoría y
Financieros
Asistencia Técnica) * Administración de la Planta docente
 RESPONSABILIDAD DE LA ETC FRENTE A PLANTAS DE
PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVO DOCENTE Y
ADMINISTRATIVO DEL SECTOR EDUCATIVO

• Ley 715 de 2001: la competencia frente a la administración y

organización del personal del sector educativo estatal le corresponde
directamente a las ETC.
• Las ETC deben garantizar la adecuada distribución del personal de
acuerdo con la matrícula, niveles, áreas y especialidades, sin
sobrepasar la planta viabilizada de manera conjunta con el MEN.
• Los costos adicionales serán asumidos con recursos propios.
• Las entidades deben velar por el cumplimiento de las horas de clase
establecidas para cada nivel educativo, garantizando las jornadas laboral
y académica.
• La contratación con privados, como estrategia de atención, solo
procederá una vez la entidad cuente con la matrícula mínima para
ser atendida con la planta viabilizada y previa autorización del MEN.
Cobertura
Niños fuera del sistema = 1.100.000 (Proyección Población DANE)
Meta para el cuatrienio = 600.000 nuevos cupos

Estrategias y Apoyo del MEN

 Acciones: Trabajar conjuntamente con Red Unidos.
 Asistencia Técnica para incrementar las
oportunidades y realizaciones en acceso y
permanencia
 Fortalecer el proceso de cobertura, el análisis de cifras
educativas, capacitación y seguimiento.

Financiación  Recursos del SGP

Contratación
Requisitos para Contratar
 Elaboración del estudio de Insuficiencia
 Aprobación del MEN
 Relación de contratos suscritos por la ETC.

Modalidades de contratación del servicio educativo

Confesiones Religiosas
ADMINISTRACIÓN Decreto 2355/2009
Autoridades Indígenas * Decreto 2500/2010

CONTRATACIÓN DE LA
PRESTACIÓN DEL Banco de Oferentes ETC
SERVICIO EDUCATIVO

CONCESIÓN Licitación

Financiación
SGP y Recursos propios de las Entidades Territoriales
Permanencia
Fuentes de Financiación
INVERSIÓN REGALIAS CAJAS
ESTRATEGIAS DE COOPE-
SGP MEN * Pendiente ICBF COMPEN-
RATIVAS
PERMANENCIA NACIÓN Definición SACIÓN

 Gratuidad Educativa: En 2012 100% de

la matrícula estatal de transición a
media (8.5 millones beneficiarios).

 Transporte escolar
 Alimentación Escolar
 Jornadas escolares complementarias
 Ni Uno Menos (MEN)
 Modelos flexibles y etnoeducación
 Necesidades educativas especiales
 Red Unidos – Familias en Acción

La gestión de Alcaldes y Gobernadores complementando recursos, aumenta el impacto.

APOYO DEL MEN EN PLANEACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS
ESTRATEGIAS:
•Planes estratégicos (Priorización según causas de deserción en Encuesta Nacional de Deserción)
•Ejecución e implementación (Estrategias de permanencia en SIMAT (Anexo 13 A))
•Incentivos a mejores resultados (Recursos del SGP de calidad, gratuidad, población atendida)
•Sistema de Información para Monitoreo, Prevención y Análisis de la Deserción – SIMPADE
Alfabetización
Jóvenes y adultos iletrados = 2.375.000
Meta para el cuatrienio = 600 mil jóvenes y adultos
iletrados a través de modelos flexibles y uso de TIC
Estrategias y Apoyo del MEN
 El MEN contrata la implementación de modelos educativos flexibles
con recursos asignados al programa

¿Cómo pueden participar las ETC? Focalizando población,

manifestando la voluntad de participar en el programa y enviando
el listado de la población a atender al MEN para su verificación.

Financiación
Ciclo 1: Recursos de inversión del MEN
Ciclos de 2 al 6: Recursos del SGP
Infraestructura
Estrategias y Apoyo del MEN
 Mejoramiento y dotación
 Ampliación y adecuación
 Construcción
 Reconstrucción

 Levantamiento de inventario de infraestructura

educativa
 Ser priorizados por la Secretaría de Educación al MEN
(Plan de infraestructura escolar)
 Certificados de que el predio no se encuentra en
Requisitos
zonas de alto riesgo
 Titularidad del Predio
 Contar la entidad territorial con la contrapartida, en caso
de requerirse.
 Aplicación de los lineamientos de la Resol. 7650/2011.

Fuentes: Recursos Ley 21/82, Recursos del MEN y Cooperación

Para Ola Invernal: Fondo de Adaptación y Cooperación
Calidad Lenguaje – Resultados SABER mejoran levemente de 5º a 9º
Porcentaje de estudiantes que no superan los niveles mínimos en Lenguaje
5° Grado 9° Grado > 80%
60% - 80%
40% - 60%
20% - 40%
< 20%

FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009

 Matemáticas – Resultados SABER
Porcentaje de estudiantes que no superan los niveles mínimos en Matemáticas
5° Grado 9° Grado
> 80%
60% - 80%
40% - 60%
20% - 40%
< 20%

FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009

 Estrategias de la Política de Calidad Educativa
• Fortalecimiento del Sistema de Evaluación
• Acompañamiento a EE de bajo desempeño
Transformación • Implementación de guías y materiales didácticos para el desarrollo de competencias en
de la Calidad lenguaje y matemáticas
PTCE • Acompañamiento y formación a docentes y directivos docentes

• Plan Nacional de Lectura y Escritura

• Programa de Educación Rural
• Cualificación y evaluación de Modelos flexibles
Cierre de • Ampliación y fortalecimiento de la atención a poblaciones diversas y vulnerables (NEE y
Brechas Etnoeducación)
en calidad • Gratuidad total a partir de 2012: Grados 0 a 11º.

• Expansión del Programa de Competencias Ciudadanas

Formación • Expansión del Programa de Educación Ambiental
para la • Expansión del Programa de Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía
ciudadanía • Expansión del Programa de Educación para el Ejercicio de los Derechos Humanos
• Expansión de la Estrategia de Estilos de Vida Saludable
 Objetivo del Programa Transformación
Calidad Educativa (PTCE)
Estrategia No.1

Con el fin de lograr el objetivo de una educación

competitiva, que contribuye a cerrar brechas de inequidad,
centrada en la institución educativa y en la que participa
toda la sociedad, se ha diseñado el Programa de
Transformación de la Calidad Educativa (PTCE) cuyo
propósito es mejorar los aprendizajes de los estudiantes de
básica primaria en lenguaje y matemáticas. (Desde
Preescolar hasta 5º grado)
 La transformación del sistema educativo requiere un modelo integral
1 2
Modelo Pedagógico Gestión de Desempeño

▪ Currículo básico optativo ▪ Evaluar aprendizaje

▪ Materiales pedagógicos de ▪ Metas de resultados
alta calidad ▪ Sistema de Incentivos
▪ Tiempo de enseñanza
▪ Padres y Comunidad
ASPIRACIÓN 2014
4 25% de los estudiantes
mejoran sus desempeños
Infraestructura en las pruebas SABER 3
de apoyo (matemáticas y lenguaje) Acompañamiento y
formación de docentes y
▪ Infraestructura física
▪ Necesidades básicas directivos docentes
Alimentación y transporte
▪ Acompañamiento en el aula

5 Proyectos de apoyo

a b
Comunicación e
Apoyo Sector
Involucramiento de
Privado
Actores
 La meta Implica

2.3
millones 52 ETC
de niños
25% de los niños
de primaria
suben de escala
en las pruebas 3.000 70.000
en 2014 rectores docentes

Establecimientos
3.000 Educativos
Estrategia para la construcción de
capacidad de la formación docente
 Se requiere la cofinanciación de las Entidades
territoriales en:
Transformación de la Calidad:
- Dotación de materiales didácticos bajo los parámetros del programa
- Acompañamiento a la gestión de los EE
Plan de Lectura y Escritura:
- Dotación de una colección semilla
- Fortalecimiento de la escuela y las bibliotecas escolares
- Formación de educadores, padres de familia y estudiantes
Formación para la ciudadanía (Crédito BID - USD 12 millones en tres
años):
- Fondo concursable para cofinanciar iniciativas en competencias
ciudadanas de las Secretarías de Educación y Escuelas Normales
Superiores
- Formación en ciudadanía y acompañamiento a educadores
Bilingüismo:
- Vinculación de nuevos docentes y formación de docentes en inglés
Jornada extendida: Pago de horas extras para los docentes
ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
 El PAIPI atiende a los niños menores de 5 años en condición de
vulnerabilidad, de los niveles 1 y 2 del SISBÉN, a través de tres
modalidades, entorno familiar, institucional y comunitario.

Niños atendidos x MEN en 2011: 400.000

Meta país al 2014: 1.200.000

 La Comisión Intersectorial de Primera Infancia define las nuevas líneas

de acción para el MEN:

 Construcción de lineamientos pedagógicos

 Formación de agentes educativos
 Sistema de aseguramiento de la calidad, y los procesos de
Inspección, Vigilancia y control
 Fortalecimiento a las Entidades Territoriales
 Agenda
▪ Situación del Sector Educación
▪ Plan Estratégico del Sector Educativo 2010-2014
▪ Educación Preescolar Básica y Media
▪ Recursos del Sistema General de Participaciones
▪ Cobertura y Permanencia
▪ Calidad
▪ Primera Infancia

▪ Educación Superior
▪ Cobertura, Calidad y Pertinencia

▪ Proyecto de Modernización de las ETC

▪ Afectación por Ola Invernal
 Educación Superior - Cobertura Tasa de cobertura
departamental por rangos - 2010
METAS 2010 Meta 2014
Cobertura 37% 50%
Municipios con Oferta de
62% 75%
Educación Superior
Creación de nuevos CERES 100

Estrategias de Regionalización:
Participación de las ETC
 Alianzas entre ETC, Sector Productivo, IES
 Apoyo a las Instituciones Técnicas y Tecnológicas, con
base en el crédito BID
 Aportes para la creación y sostenibilidad de Centros
Regionales de Educación Superior –CERES-
(Infraestructura física y tecnológica, subsidio de
matrícula y sostenimiento de estudiantes). 41
Fondos en Administración del ICETEX
Recursos: De entidades públicas o privadas que
administra el ICETEX
Propósito: Ayuda a fortalecer los mecanismos de
cobertura en educación superior que busca el país
Tipo de Financiación: Condonables, Reembolsables,
Mixtos y Subsidios
Tipo de Educación: Pregrado, Posgrado (País y
Exterior) y Educación para el Trabajo y el Desarrollo
Humano
A 31 de marzo de 2011 los departamentos y
municipios han aportado $51.755 millones, para
financiar 62 fondos, con 17.802 beneficiarios
 Formación para el Trabajo y el Desarrollo Humano
Gestión con las Secretarias de Educación de las ET
• Asistencia Técnica a las ET para el cumplimiento de
sus funciones de Inspección y Vigilancia.
• Acompañamiento para el diseño y evaluación de
programas por competencias laborales.
• Monitoreo, Capacitación y acompañamiento a la ET en
el montaje del Sistema de Información de la Educación
para el Trabajo –SIET-.
• Apoyo con pares para la evaluación de instituciones y
programas de FTDH.
• Fortalecimiento a las Instituciones de Formación para el
Trabajo en sus procesos de implementación del
Sistema de Gestión de Calidad.
 Educación Superior - Permanencia

Estrategia de Las ET pueden asociarse con las IES a través de la constitución de

“Planes Padrino”, para apoyar el financiamiento y manutención
Retención de sus estudiantes (Ejemplo: Cooperativas)

Acuerdo Nacional para Reducir la Deserción: Firmado en Noviembre 2010

Para el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo es importante contar con el
continuo apoyo de las administraciones municipales, para:
 Educación Superior - Innovación
Fondo General de Regalías
1. El 10% para el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación
2. El financiamiento de proyectos para inversiones físicas en educación

Tipos de Proyectos
Fondo de Compensación Fondo de Desarrollo Fondo de Ciencia Tecnología e
Regional Regional Innovación

- Mecanismo para
- Con énfasis en las regiones fronterizas, costaneras generar crecimiento
y de periferia económico sostenido
- Criterios de asignación: pobreza, población y en las diferentes
desempleo regiones del país.
- Duración: 30 años - Recursos: el 10 % del
100% del SGR

Comités Universidad-Empresa-Estado
 Participación de las ET a través de proyectos a presentar en los comités.
 Agenda
▪ Situación del Sector Educación
▪ Plan Estratégico del Sector Educativo 2010-2014
▪ Educación Preescolar Básica y Media
▪ Recursos del Sistema General de Participaciones
▪ Cobertura y Permanencia
▪ Calidad
▪ Primera Infancia

▪ Educación Superior
▪ Cobertura, Calidad y Pertinencia

▪ Proyecto de Modernización de las ETC

▪ Afectación por Ola Invernal
 SERVICIOS CERTIFICADOS
SIMAT es un sistema de gestión de la matricula de los
estudiantes que facilita la inscripción de alumnos, la
COBERTURA SIMAT consulta por Institución, el traslado, así como la
obtención de informes como apoyo para la toma de
decisiones.
RECURSOS Permite el seguimiento a la nómina y planta de personal,
HUMANOS HUMANO la administración de carrera y la administración de hojas
de vida.

SERVICIO AL Esta herramienta le permite a las SE darle seguimiento a

SAC la gestión que realiza en la respuesta a las solicitudes de
CIUDADANO
la comunidad, como trámites, quejas y Reclamos

GESTIÓN Apoya el proceso estratégico de gestión financiera en las

SGCF áreas de presupuesto, contabilidad y tesorería para las
FINANCIERA
SE.
CALIDAD Apoya el desarrollo del Plan de Mejoramiento
SIGCE Institucional, los referentes de calidad y las
EDUCATIVA
evaluaciones.
 SITUACIÓN ACTUAL

Certificación de procesos SE
Secretarías que participan en el proyecto 94
Secretarías con acompañamiento 85
Secretarías auditadas por ICONTEC 70
Secretarías Certificadas en 3 procesos
68
(Cobertura, Servicio al Ciudadano y RRHH)
Secretarías Certificadas en 2 procesos 1
Secretarías para auditoría complementaria 1
 Agenda
▪ Situación del Sector Educación
▪ Plan Estratégico del Sector Educativo 2010-2014
▪ Educación Preescolar Básica y Media
▪ Recursos del Sistema General de Participaciones
▪ Cobertura y Permanencia
▪ Calidad
▪ Primera Infancia

▪ Educación Superior
▪ Cobertura, Calidad y Pertinencia

▪ Proyecto de Modernización de las ETC

▪ Afectación por Ola Invernal
FENOMENO DE LA NIÑA 2010 - 2011
El país se ha visto afectado seriamente por la Ola invernal, para 2010 se
impactaron 19 departamentos y 2.295 sedes educativas y para 2011 se
reportó afectación en 23 departamentos y 2004 sedes.

DEPARTAMENTO AFECTADO
 AFECTACIÓN OLA INVERNAL 2010 - INFORME DE EJECUCIÓN
NÚMERO DE AULAS
 PROGRAMACIÓN DE ENTREGA DE LAS OBRAS
INTERVENCIONES FASE 1 – Afectaciones 2010
NÚMERO DE AULAS Reporte de Aulas Temporales
Fase 1 NUMERO TOTAL
2011 2012 DE AULAS
OPERADOR DEPARTAMENTO
DIC ENE FEB MAR
BOLIVAR* 0 40 40 40 120
CHF
SUCRE
Total CHF
52
52
37
77
37
77
37
77
163
283
Las sedes educativas
ATLÁNTICO
CÓRDOBA
0
0
0
0
0
0
0
8
0
8
que pasaron de fase 2 a
FONADE
MAGDALENA 0 0 0 0 0 fase 3 por certificaciones
TOLIMA 0 0 0 0 0
Total FONADE 0 0 0 8 8 de riesgo, están siendo
CAUCA 0 0 0 0 0
CUNDINAMARCA 0 0 0 0 0 verificadas por los
QUINDIO 0 0 5 0 5
OIM
NARIÑO 1 0 4 0 5
operadores para
NORTE DE SANTANDER
VALLE DEL CAUCA
0
0
0
6
0
0
0
0
0
6
determinar si se requiere
Total OIM 1 6 9 0 16 intervención Fase 1,
ANTIOQUIA 0 0 0 13 13
CALDAS 0 0 0 0 0 instalación de aulas
CESAR 0 0 0 7 7
OEI
CHOCO 0 0 20 34 54 temporales.
HUILA 0 0 0 0 0
SANTANDER 0 0 1 0 1
Total OEI 0 0 21 54 75
Total general 53 83 107 139 382

* Para el departamento de Bolivar adicional a lo registrado, 231 sedes educativas requieren la instalación de Baterías
Sanitarias en fase 1. Actualizado 20-01-2012
 PROGRAMACIÓN DE ENTREGA DE LAS OBRAS
INTERVENCIONES FASE 2 – Afectaciones 2010
NÚMERO DE SEDES Entrega sedes educativas:
NUMERO TOTAL DE
Fase 2 "Reparación"
SEDES EN
2011 2012
OPERADOR DEPARTAMENTO INTERVENCIÓN FASE 2
DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
BOLIVAR 13 69 62 62 0 0 0 206
CHF
SUCRE 0 11 17 12 0 0 0 40
Total CHF 13 80 79 74 0 0 0 246
ATLÁNTICO 0 1 5 37 18 2 0 63
CÓRDOBA 0 4 17 28 16 4 0 69
FONADE
MAGDALENA* 0 3 16 29 25 32 2 107
TOLIMA 0 0 0 2 7 3 2 14
Total FONADE 0 8 38 96 66 41 4 253
CAUCA 0 2 0 0 0 0 0 2
CUNDINAMARCA 1 0 0 0 0 0 0 1
QUINDIO 0 8 0 5 0 0 0 13
OIM
NARIÑO 0 3 0 3 0 0 0 6
NORTE DE SANTANDER 0 15 8 40 0 0 0 63
VALLE DEL CAUCA 10 4 0 5 0 0 0 19
Total OIM 11 32 8 53 0 0 0 104
ANTIOQUIA 0 1 8 62 28 10 1 110
CALDAS 0 0 0 17 13 0 0 30
CESAR 0 3 25 32 0 0 0 60
OEI
CHOCO 0 0 2 13 15 6 10 46
HUILA 0 0 4 16 7 4 3 34
SANTANDER 0 0 0 25 18 15 1 59
Total OEI 0 4 39 165 81 35 15 339
Total general 24 124 164 388 147 76 19 942
De acuerdo al concepto emitido en los Certificados de Riesgo de los predios a intervenir en Fase 2, existen sedes
educativas que por sus condiciones, requieren ser atendidas en Fase 3 Reconstrucción. Actualizado 20-01-2012
 PARTICIPACIÓN DE LAS ALCALDÍAS Y GOBERNACIONES

• Expedición de los certificados de que el

predio no se encuentra en zona de riesgo.

• Titularidad del Predio

Se solicita a los Alcaldes y Gobernadores verificar la
situación de las instituciones a intervenir y comenzar los
trámites judiciales pertinentes para la declaratoria de
pertenencia de los bienes.