PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018 - 2022

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DE POPAYÁN.

PROGRAMA DE DERECHO.
HACIENDA PÚBLICA.
ESTUDIANTES:

SANDRA XIMENA OLAVE

DIANA XIMENA SANCHEZ

NOVENO SEMESTRE
MARZO, 2019
¿QUÉ ES?
El PND es el instrumento formal y legal por medio del cual se trazan los objetivos del
Gobierno permitiendo la subsecuente evaluación de su gestión. De acuerdo con la Constitución
política de Colombia de 1991 en su artículo 339 del Título XII: "Del Régimen Económico y de
la Hacienda Pública", Capítulo II: "De los planes de desarrollo", el PND se compone por una
parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional.
En la parte general se señalan los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas
y prioridades de la acción estatal en el mediano plazo y las estrategias y orientaciones
generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el gobierno.
Por otro lado, el plan de inversiones públicas contiene los presupuestos plurianuales de los
principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los
recursos financieros requeridos para su ejecución y, sus fuentes de financiación
El marco legal que rige el PND está consignado dentro de la Ley 152 de 1994, por la cual se
estableció la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. Ésta incluye, entre otros, los principios
generales de planeación, la definición de las autoridades e instancias nacionales de
planeación y el procedimiento para la elaboración, aprobación, ejecución y evaluación del
Plan Nacional de Desarrollo.
¿CUALES SON SUS FUNCIONES?
El Departamento Nacional de Planeación se constituye como la unidad
rectora de planificación en el país, razón por la cual debe dirigir el
proceso de formulación del Plan Nacional de Desarrollo, y coordinar la
inclusión de los comentarios pertinentes por parte del Consejo Nacional
de Planeación, el Consejo Nacional de Política Económica y Social -
Conpes- y demás actores de la sociedad civil.

De manera similar, el DNP, coordina a todas las entidades y organismos

públicos para garantizar el debido cumplimiento y ejecución de las
políticas, los programas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional
de Desarrollo.
2018 - 2022

Nuevo Plan de Desarrollo se

llamará ‘EL PACTO POR
COLOMBIA’ y será construido
desde las regiones.
 "Este Plan Nacional de Desarrollo es un Pacto por la
Equidad. Por la igualdad de oportunidades para todos
los colombianos en condiciones de legalidad. Este plan
le apunta a grandes metas como el aumento en la
productividad, la transformación digital de la sociedad
y el acceso masivo a educación superior de jóvenes
pobres y vulnerables y la sostenibilidad de un sistema
de salud de calidad", dijo el presidente de la
República, Iván Duque Márquez.
¿CUÁLES SON SUS BASES?
Construir una Colombia en la que impere la legalidad con seguridad y justicia, el
emprendimiento como eje del desarrollo económico y social y equidad para que
todos los colombianos tengan igualdad de oportunidades.
El Plan tendrá un Plan Plurianual de Inversiones (PPI) que asciende inicialmente a
$1.100 billones de 2018, de los cuales más de $520 billones, cerca del 50%,
estarán dirigidos a programas y políticas para el logro de la equidad social.
El PPI se implementará en todas las regiones del país para impulsar los proyectos e
iniciativas priorizadas en el proceso participativo (talleres regionales y
departamentales) que está adelantando el Departamento Nacional de Planeación
por todo el país.
La hoja de ruta de la administración Duque contempla estrategias encaminadas a
avanzar en el cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y
está en concordancia con las buenas prácticas de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
¿CUÁLES SON SUS METAS?
1. Una de las grandes apuestas de este Plan de Desarrollo es reducir la pobreza y la
desigualdad y avanzar en la equidad. Por esa razón se prevé disminuir la pobreza
monetaria del 26,9% en 2017 a 21,0% en 2022, lo que significa una caída de 5,9
puntos porcentuales y 2,9 millones menos de población pobre en el país.
2. En pobreza extrema monetaria este Plan tiene proyectado bajarla de 7,4% en 2017 a
4,4% en 2022, lo que representa una variación de 3 puntos porcentuales, esto es 1,5
millones menos de pobres extremos.
3. En el PND se contempla, además, disminuir la pobreza multidimensional de 17,0% en
2017 a 11,9% en 2022, para un descenso de 5,1 puntos porcentuales y una reducción en
2,5 millones de pobres multidimensionales.
4. En crecimiento de la productividad, la meta del Plan es aumentar a 1,1 puntos
porcentuales (0,45 pp adicionales) al finalizar el Gobierno Duque en 2022, mientras en
inversión se busca subir de 22,3% a 26% del PIB.
5. En empleo, crear 1,6 millones adicionales de puestos de trabajo en los cuatro años.
6. En educación, la meta es alcanzar 2 millones de cupos en educación inicial y
840.000 adicionales en preescolar. Beneficiar a 336.000 estudiantes pobres y
vulnerables con acceso a educación superior. También se abrirán 500.000 cupos
adicionales en el programa Jóvenes en Acción.
7. En vivienda, la apuesta es iniciar la construcción de 520.000 unidades VIP y VIS y
apoyar de manera contundente los programas de mejoramiento de vivienda.
8. Las metas en emprendimiento son la reducción al 50% de la tasa de informalidad
laboral, y la racionalización de 1.200 trámites de alto impacto con el programa
Estado Simple, Colombia Ágil.
9. El Pacto por la legalidad, cuyos componentes son la justicia transparente y la
seguridad efectiva para todos, le apunta a la disminución de los delitos, la lucha
frontal contra las economías ilegales y organizaciones criminales, y el combate
efectivo a la corrupción.
10. La formulación de la Política Nacional de Convivencia y Seguridad Ciudadana, el
aumento en el acceso a la justicia, la definición de una Política Integral de
Fronteras y de una política de inclusión y participación ciudadana, son otras
metas que se buscan con dicho pacto.
MAPAINVERSIONES
Durante el evento, el DNP lanzó la plataforma denominada
Mapainversiones, que busca mejorar la transparencia y
eficiencia de las inversiones públicas en el país. Colombia es el
primer país en contar con esta herramienta, que fue trabajada
en conjunto con el BID, y que permitirá a todos los ciudadanos
visualizar y monitorear la trayectoria de los recursos de
inversión pública por municipio, departamento, o región,
asociados a todas las fuentes de inversión.
En la herramienta, que podrá ser consultada
en https://mapainversiones.dnp.gov.co, los ciudadanos
podrán saber cuánto se ha invertido en cada uno de los
sectores, en qué estado se encuentran los proyectos
financiados con recursos públicos, saber dónde se está
invirtiendo en salud, educación, vivienda, o cualquier otro
sector.
¿POR QUÉ ESTE PACTO POR COLOMBIA?

Colombia presenta un cambio social notable en este siglo, con una

fuerte caída de la pobreza de 49,7% en 2002 a 27% en 2017, y
un aumento sostenido de la clase media, que ha pasado de 16,3%
a 31,0% en el mismo período. Sin embargo, persisten un conjunto
de factores y de restricciones que de no enfrentarse exitosamente
comprometerán la continuidad del cambio social y la posibilidad
de lograr un país con mayor equidad y calidad de vida para
todos.
 LEGALIDAD +
EMPRENDIMIENTO
= EQUIDAD
El pacto por la equidad es un pacto por una política social
moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y
conectada a mercados, que busca garantizar igualdad de
oportunidades para todos los colombianos. Este pacto incluye las
oportunidades para la inclusión social y las oportunidades para
la inclusión productiva. Entre las de la inclusión social están el
acceso eficiente y con calidad a servicios de salud, cuidado
infantil, educación y formación de capital humano, seguridad
alimentaria, vivienda y hábitat. En cuanto a las oportunidades
para la inclusión productiva el pacto se enfoca en el acceso a
mercados de trabajo e ingresos dignos, haciendo especial
énfasis en la conexión a mercados de trabajo por parte de la
población pobre y vulnerable. Este último punto conecta
estructuralmente a la política social con el pacto por el
emprendimiento y la productividad.
¿QUÉ SE QUIERE LOGRAR?
El Plan Plurianual de Inversiones para los próximos cuatros años ascenderá a
un valor de 1.100 billones de pesos de 2018, del cual cerca del 50% estará
dirigido al pacto por la equidad. Estas inversiones, son la gran apuesta para
que, entre todos como Estado, Gobierno nacional y territorial, junto con el
sector privado, logremos incrementos en la formación de capital y aumentos
de la productividad multifactorial, lo cual se reflejará en una ampliación del
crecimiento potencial de nuestra economía, pasando de 3,3% en la
actualidad a 4,1% en los próximos años. Este aumento en el crecimiento de
largo plazo es una condición importante para el logro de nuestros objetivos
en materia de equidad social, reducción de la pobreza, mayores ingresos
para nuestros ciudadanos y en la generación de empleo formal y de calidad.
Es decir, un crecimiento inclusivo con oportunidades para todos.
¡GRACIAS!