INTRUMENTOS PLANIFICACION D.S. N.

º 022-2016- VIVIENDA
ESQUEMA
 INTRUMENTOS PLANIFICACION D.S. Nº 022-2016- VIVIENDA
PAT PDM PDU EU PE PI
PLAN PLAN DE PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO ESQUEMA DE PLAN ESPECIFICO PLANEAMIENTO INTEGRAL
ACONDICIONAMIENTO METROPOLITANO URBANO ORDENAMIENTO URBANO
TERRITORIAL
orientar y regular la Orientar Y Regular la gestión Orienta al desarrollo urbano promover y orientar el se desarrolla en una zona Asignación de vías
ordenación física- territorial y el desarrollo Desarrollo Municipal desarrollo urbano de las que amerita un primarias y zonificación
espacial de las urbano sostenible en las Provincial y/o Distrital villas y/o centros tratamiento integral a predios rústicos no
actividades humanas áreas metropolitanas Concertado, según poblados rurales y especial, facilitando la comprendidos en el
respecto a su conformadas por corresponda en ciudades caseríos actuación urbanística en PDU,EU o localizados en
DEFINICION
distribución, jerarquía, jurisdicciones distritales, mayores, intermedias y un área con condiciones centros poblados que
roles y funciones de los cuyas circunscripciones son menores, con arreglo a la históricas, monumentales, carecen de ello
centros poblados en los parte de una continuidad categorización establecida culturales, de interés
ámbitos urbanos y física, social y económica en el SINCEP turístico y de
rurales Nacional o regional conservación.
plan de desarrollo plan de ordenamiento Plan de Desarrollo Regional Plan de desarrollo Plan de desarrollo urbano, Plan de desarrollo
regional concertado y territorial regional Concertado y demás urbano, plan de plan de desarrollo urbano, plan de
INFLUENCIA demás instrumentos de políticas y regulaciones instrumentos de desarrollo desarrollo metropolitano metropolitano, ministerios desarrollo
desarrollo territorial distritales, regionales, territorial nacional y y personas naturales o metropolitano, persona
nacional y regional nacionales y la sociedad civil. regional, incluyendo el PDM juridicas natural o jurídica
CONTENIDOS 13 contenidos 13 contenidos 15 contenidos 6 contenidos 8 contenidos 3 contenidos

VIGENCIA 2 - 1 0 – 20 años 2 - 1 0 – 20 años 2 – 5 – 10 años 2 – 5 – 10 años 2 – 5 – 10 años 10 años

ELABORACION 45 días calendario 45 días calendario 45 días calendario 45 días calendario 45 días calendario 45 días calendario

ordenanza municipal ordenanza municipal ordenanza municipal Acuerdo de consejo Ordenanza municipal Ordenanza municipal
APROBACION
distrital
POBLACION Nivel provincial Metrópoli nacional o regional Mayor a 5000 hab Hasta 5000 hab Sectores urbanos Predios rústicos
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
INSTRUMENTO TÉCNICO-NORMATIVO DE PLANIFICACIÓN PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL EL HORIZONTE DE
SE APLICA EN EL TERRITORIO DE UNA PROVINCIA.
FÍSICA INTEGRAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL. PLANEAMIENTO DEL PAT
ES DE LARGO PLAZO
HASTA VEINTE (20) AÑOS,
CON PREVISIONES PARA
EN CASO ESTE TERRITORIO CONTENGA ESPACIOS CONCRETAR EL MODELO FÍSICO-ESPACIAL DEL TERRITORIO PROVINCIAL. EL MEDIANO PLAZO HASTA
GEOGRÁFICOS, YA SEAN CUENCAS, LITORALES U DIEZ (10) AÑOS Y DE
SU OBJETIVO ES ORIENTAR Y REGULAR LA ORDENACIÓN
OTROS, LOS GOBIERNOS LOCALES INVOLUCRADOS CORTO PLAZO HASTA DOS
FÍSICA- ESPACIAL DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS ESTABLECER LAS POLÍTICAS GENERALES DE USO Y OCUPACIÓN DE SUELO.
PUEDEN ADOPTAR EL MECANISMO DE LA (2) AÑOS; SIN EMBARGO,
RESPECTO A SU DISTRIBUCIÓN, JERARQUÍA, ROLES Y
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL PARA: SU VIGENCIA CONCLUYE
FUNCIONES DE LOS CENTROS POBLADOS EN LOS DEFINIR EL SISTEMA URBANO PROVINCIAL.
CUANDO SE APRUEBE EL
ÁMBITOS URBANOS Y RURALES.
ORGANIZAR FÍSICA-ESPACIALMENTE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, SOCIALES Y PAT QUE LO ACTUALIZA
FORMULACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS.
VINCULAR LOS TERRITORIOS Y LAS CIUDADES EN LOS DISTRITOS.
APROBACIÓN
ACTUALIZA Y SE ELABORA DE ACUERDO A LAS
POLÍTICAS Y REGULACIONES ESTABLECER MECANISMOS DE GESTIÓN TERRITORIAL.
COMPLEMENTA LA LA MUNICIPALIDAD
ESTRUCTURA DEL NACIONALES Y REGIONALES. PROVINCIAL APRUEBA
GESTIÓN LA UBICACIÓN DEL EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS DE SALUD, EDUCACIÓN,RECREACIÓN,
SINCEP. LAS MODIFICACIONES
ESPARCIMIENTO, SEGURIDAD, CULTURA Y ADMINISTRACIÓN.
DEL PAT, DE ACUERDO AL
EL CONTENIDO DEL PAT SE ENMARCA EN EL PLAN DE DESARROLLO LA IDENTIFICACIÓN DE LAS ÁREAS DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA, ÁREAS DE RIESGO PARA PROCEDIMIENTO.
SEGUIMIENTO
REGIONAL CONCERTADO Y A SU VEZ ESTÁN ARTICULADOS CON LA SEGURIDAD FÍSICA Y LAS AFECTADAS POR FENÓMENOS NATURALES RECURRENTES.
LOS PAT DE LOS TERRIOTIOS COLINDANTES. ESTUDIOS RELACIONADOS:
LA LOCALIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES,COMUNICACIONES, ENERGÍA
EVOLUCIÓN Y SANEAMIENTO.
LOS ROLES Y FUNCIONES DE LOS ASENTAMIENTOS POBLACIONALES QUE CONFORMAN
LA ELABORACIÓN DEL PAT ESTÁ A CARGO DEL ÁREA RESPONSABLE DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL O LA EL SISTEMA URBANO PROVINCIAL. LA ZONIFICACIÓN
UNIDAD ORGÁNICA EQUIVALENTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL RESPECTIVA EN COORDINACIÓN CON ECOLÓGICA Y ECONÓMICA -
ZEE, ENTRE OTROS
1. LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL EXHIBE LA PROPUESTA DEL PAT EN SU LOCAL Y EN SU PÁGINA WED, ASÍ COMO EN ESTUDIOS.
LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES LOS LOCALES DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE JURISDICCION, DURANTE 30 DÍAS CALENDARIO.
2. LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, DETRO DEL PLAZO CITADO PLAZO DE 30 DÍAS, REALIZA UNA AUDIENCIA PÚBLICA
GOBIERNO REGIONAL CORRESPONDIENTE
SOBRE EL CONTENIDO TÉCNICO DE LA PROPUESTA DEL PAT.
CONTRIBUYE A LA
LOS SECTORES DEL GOBIERNO REGIONAL 3.LAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS DE LA JURISDICCIÓN PROVINCIAL, FORMULAN SUS OBSERVACIONES, FORMULACIÓN DEL PAT.
CONSULTA DEL PAT SUGERENCIAS Y/O RECOMENDACIONES, TÉCNICAMENTE SUSTENTADAS Y POR ESCRITO, DENTRO DEL PLAZO DE 30 DÍAS.
PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL. 4.EL EQUIPO TÉCNICO (15) DÍAS CALENDARIO POSTERIORES AL PLAZO ESTABLECIDO POR LA MUNICIPALIDAD. NO SIENDO UN REQUISITO
INDISPENSABLE PARA SU
5.LA PROPUESTA FINAL DEL PAT CON SU RESPECTIVO INFORME TÉCNICO LEGAL ES PROPUESTO POR LA GERENCIA MUNICIPAL.
APROBACIÓN.
PLAZO: 45 DÍAS-CALENDARIO
PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO
DEFINICION Y ALCANCE  PLAN DE ORDENAMIENTO PLAZOS DE COMPETENCIAS
EXHIBICION DE En sus locales y página web, además en
TERRITORIAL REGIONAL APROBACION La Municipalidad
PROPUESTA los locales de las Municipalidades
Provincial
 GESTION TERRITORIAL CONCORDANCIA  POLÍTICAS Y REGULACIONES Distritales de su jurisdicción
INSTRUMENTO TECNICO - Orienta Y REGIONALES Y NACIONALES 30 DIAS Convoca a representantes del Gob.
NORMATIVO Regula  DESARROLLO URBANO  SINCEP Nacional, Regional y Distrital, además
AUDIENCIA La Municipalidad
SOSTENIBLE PUBLICA universidades, la sociedad civil,
Provincial
 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 45 DÍAS instituciones empresariales.
PROVINCIAL CONCERTADO Evalúa, incluye o desestima, las
AREAS METROPOLITANAS FORMA PARTE DE Ins. Legal: Ley N° 27972 EVALUACION El equipo técnico sugerencias y/o recomendaciones
 PLAN PROVINCIAL DE DESARROLLO formuladas.
15 DIAS Aprobación mediante Ordenanza de la
AMBITO DE APLICACION  METROPOLI NACIONAL Y REGIONAL CONCERTADO
APROBACION La Gerencia propuesta final del PDM con su respectivo
Municipal Informe Técnico.
 ACTIVIDADES
ECONOMICAS CONTENIDOS
Concentra
 Trazos de las Vías Expresas, Arteriales y
 PODER Colectoras 1 Diagnóstico urbano: interrelaciones físicas, sociales,
POLITICO CORTO
2 AÑOS económicas y políticas
PLAZO  Suprimir, reducir o reubicar las áreas
de reserva para equipamiento 2 Marco de referencia: fortalecer y mejorar la eficacia de
TERRITORIO MEDIANO las acciones de los Gobiernos.
Influencia 10 AÑOS MODIFICACIONES educativo, de salud o, de recreación de
NACIONAL PLAZO
nivel metropolitano 3 Modelo de desarrollo urbano del Área Metropolitana
LARGO
20 AÑOS  Reorientar las áreas urbanizables.
PLAZO 4 Lineamientos de política, estrategias, objetivos y
Habitantes + 1 MILLON
 Incluir nuevas áreas urbanas. metas
5 Estructuración Urbana del Área Metropolitana
COMPETENCIAS Funciones especializadas: (universidades, centros de investigación, etc.)

Área de 6 Propuesta de Movilidad Urbana del Área Metropolitana

Elaboración del MUNICIPALIDAD AREA AMPLIA DEL
ELABORACION Influencia
PDM PROVINCIAL PAIS
COMPETENCIAS 7 Propuesta de manejo ambiental y de medidas de
Habitantes + 100 000 AREA DE PLANEAMIENTO
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL prevención y reducción del riesgo
Elabora TERRITORIAL UNIDAD ORGANICA
 CENTRO POBLADO DINAMIZADOR EQUIVALENTE 8 Delimitación de áreas para la elaboración del Plan de
(+ 1 JURISDICCION PROVINCIAL)  APROBACION Desarrollo Urbano
 GESTION 9 Criterios y directivas para identificar y establecer las
PDM
MANCOMUNIDAD  SEGUIMIENTO En Coordinación Con zonas DAET
Mecanismo Localización y dimensionamiento del sistema
MUNICIPAL  EVALUACION 10
metropolitano de espacios públicos
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL: Acuerdo voluntario de dos (2) o 11 Programa de Inversiones Urbanas Metropolitanas
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL
más municipalidades, colindantes o no, que se unen para la Mecanismos de gestión municipal entre los Gobiernos
 GOBIERNO REGIONAL 12
prestación conjunta de servicios y la ejecución de obras,  GOBIERNO NACIONAL del Área Metropolitana.
FUNCIONES
promoviendo el desarrollo local, la participación ciudadana y el  SOCIEDAD CIVIL Desempeña Mecanismos de seguimiento y evaluación de los
ESPECIALIZADAS 13
mejoramiento de la calidad de los servicios a los ciudadanos. resultados de la ejecución del PDM
PLAN DE DESARROLLO URBANO
PAT y/o el PDMC
Municipalidad Provincial en concordancia con la Municipalidad Distrital
El plazo de elaboración y aprobación, al igul que los actores y promotores son
ELABORACIÓN
Iniciativa por parte de la Municipalidad Distrital y la aprobación mediante un los mismos que el plan de desarrollo metropolitano
Ciudades mayores, intermedias y menores, con acuerdo de consejo a la Municipalidad Provincial respectiva.
arreglo a la categorización establecida en el SINCEP

CONSULTA (45 DÍAS) 1. EL DIAGNOSTICO URBANO del ámbito de intervención

(30 DÍAS)
2. EL MODELO de desarrollo urbano de un plan
Orienta al Ley orgánica de  Exhibición de la propuesta del PDU
desarrollo urbano Municipalidades  Remite al MVCS y al Gobierno Regional 3. LINEAMIENTOS de política y estrategias de desarrollo urbano
 Audiencia publica sobre el contenido del PDU
 Formulación de observaciones, sugerencias y/o 4. LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO para orientar las intervenciones
recomendaciones urbanísticas
Desarrollo Municipal Provincial y/o Distrital
5. ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO urbano y de su área circundante
Concertado, según corresponda
 Evalúa, incluye o desestima las
6. LA PROPUESTA DE MOVILIDAD URBANA y su normativa respectiva, con
observaciones, sugerencias y/o
ÉNFASIS EN LAS SOLUCIONES multimodales y el transporte rápido
recomendaciones formuladas
LEY N° 27972 masivo
(15 DÍAS)
VIGENCIA DEL PDU
7. SECTORIZACIÓN URBANA Y DETERMINACION DEL NIVEL DE SERVICIO,
Ciudades capitales de provincia, y/o áreas LOCALIZACION Y DIMENSIONAMIENTO de los equipamientos
delimitadas en el PDM. • Largo plazo 10 años PDU
El horizonte de • Mediano plazo 5 años
planeamiento • Corto plazo 2 años 8. LA PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE NUEVAS UNIDADES DE VIVIENDA

Comprende los 9. LA DELIMITACIÓN DE ÁREAS que requieran de PLANES ESPECIFICOS

conglomerados Población es mayor Concluye su vigencia, cuando se
urbanos y/o de 5,000 habitantes Su vigencia concluye cuando se PDU
aprueban los aspectos técnicos 10. LOS REQUERIMIENTOS actuales y futuros de saneamiento, ambiental y de
áreas urbanas que lo actualiza
complementarios que lo modifican infraestructura de servicios básicos
11. LA PROPUESTA DE PUESTA EN VALOR DE LOS BIENES INMUEBLES
integrantes del PATRIMONIO CULTURAL de la Nación
Comprende la totalidad de las áreas involucradas, Mediante ORDENANZA DISTRITAL, aprueban los aspectos técnicos
aun cuando éstas correspondan a mas de una complementarios, los cuales se incorporan al PDU. 12. LA IDENTIFICACIÓN de medidas de prevención y reducción del riesgo, y
jurisdicción. recuperación y defensa del medio ambiente
13. PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS E IDENTIFICACION de
1. Los índices operacionales y los estándares de calidad.
La propuesta contenida en el PDU se enmarca en el Plan de Desarrollo oportunidades de negocios
2. Los retiros de las edificaciones
Regional Concertado y demás instrumentos de desarrollo territorial 3. La dotación de estacionamientos
nacional y regional, incluyendo de ser caso en el PDM. 14. LOS MECANISMOS
4. Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano
 El plazo de elaboración y aprobación, al igual que los actores y promotores
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO PLAN ESPECIFICO son los mismos que el plan de desarrollo metropolitano

INSTRUMENTO TÉCNICO-NORMATIVO que orienta el INSTRUMENTO TÉCNICO-NORMATIVO que complementa la Calificar como centros históricos o zonas monumentales, de valor
desarrollo urbano de villas, centros poblados y caserios planificación urbana de localidades especiales paisajistico., de interés turístico o de conservación

Para centros históricos se denomina plan maestro

Limite 5000 habitantes
Construir espacios de recuperación, de protección o de conservación
de áreas naturales, zonas urbanas con nivel de riesgo medio o alto.
SU OBJETIVO ES establecer las condiciones básicas se desarrolla en una zona que amerita un tratamiento
para esu desarrollo incluyendo las áreas urbanizables integral especial, facilitando la actuación urbanística
El plazo de en un área con condiciones históricas, monumentales, Construir espacios cuyo uso pueda generar posibilidades de renta a
elaboración y culturales, de interés turístico y de conservación. los propietarios e inversionistas
Else elabora en EL CONTENIDO DEL PAT SE ENMARCA EN aprobación, al
Contenidos
concordancia EL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL igual que los
con el PAT o el CONCERTADO Y A SU VEZ ESTÁN 1 5
actores y Delimitacion y caracterización del sector urbano Propuesta de zonificacion y vias
PDM y con el ARTICULADOS CON LOS PAT DE LOS promotores son
SINCEP TERRIOTIOS COLINDANTES. los mismos que el 2 Optimizacion del uso de suelo y propiedad predial 6 Etapas de desarrollo del plan, ejecución y financiamiento
plan de desarrollo
ESTABLECE LO SIGUIENTE: metropolitano 3 Definir el tipo de intervención urbana 7 Trazado general y características del espacio publico y vias

4 Programas y proyectos a ejecutar 7 Ubicación de equipamientos urbanos

1.El esquema de zonificación y vías, incluyendo las áreas de expansión urbana

2. La ubicación de las amenazas y el mapa de riesgos para mitigación y prevención

de desastres; la definición de las áreas de protección, prevención y reducción de
Su función es la Asignación de vías primarias y zonificación a predios rústicos no
riesgos; así como para la recuperación , conservación y defensa del medio
ambiente. PLAN INTEGRAL comprendidos en el PDU,EU o localizados en centros poblados que carecen de ello

3. Localización y dimensionamiento del equipamiento social (salud. Educación,

recreación y otros usos. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PI EL PI DEL PREDIO RUSTICO VIGENCIA 10 AÑOS
se aplica a los predios rústicos COMPRENDIDO EN EL PDU
4. El Programa de Inversiones Urbanas y la identificación de las oportunidades de comprendidos en el PDU, el EU y/o la
Zonificación con fines de habilitación
negocios. urbana cuando
Propuesta de integración a la
Red de vías primarias Usos de totalidad de
trama urbana más cercana
y locales la PARCELA
EXHIBICION DE PROPUESTA El área por habilitar El área por habilitar
30 DIAS
CORTO PLAZO 2 AÑOS se no colinde Mismo propietario
AUDIENCIA PUBLICA desarrolle por con zonas Puede contener mas de una parcela rustica
Sean colindantes
45 DÍAS MEDIANO etapas habilitadas
10 AÑOS
PLAZO El PI requiere la aplicación del mecanismo de
EVALUACION Diferentes propietario
15 DIAS Se realice la independización o la Reajuste de Suelos
APROBACION LARGO PLAZO 20 AÑOS parcelación de un predio rústico.