El poder constituyente.

Ensayo sobre las alternativas de la modernidad

Antonio Negri

Los conceptos de revolución y poder constituyente hacen su ingreso en la

escena histórica desde 1789 en adelante.

• Comprende al poder constituyente como democracia.

• El Poder constituyente se ha considerado como la fuente omnipotente y
expansiva productora de normas constitucionales y del ordenamiento
jurídico.
• El poder constituyente está ligado al de revolución, lo que lo vincula al
derecho de resistencia.
 Poder constituyente

• La instrumentalización jurídica desnaturaliza el concepto y queda

reducido a lo “constituido”.
 La potencia del poder constituyente no se agota en la institucionalización.
 La revolución no acaba, como lo intentó Napoleón y el liberalismo francés.
 Pierde su capacidad transformadora. Concepto insoluble.

• Este se ahoga al interior del concepto de nación.

 Unicidad / Multiplicidad

• Se ve absorbido por la maquinaria de la representación y sometido a

las reglas del sufragio.
Poder constituyente

• Tres lecturas: transcendente – inmanente – integrada.

• Transcendente: su dinámica es impuesta desde fuera

Busca su regulación y autolimita su propia fuerza y potencia ya que se pone
como único objetivo el derecho y la constitución (Jellinek).
Su característica es la de regular la producción de normas y a ellas mismas
(Kelsen).

Si bien se piensa como activo al interior de la vida constitucional, este no es

considerado como característica o principio del sistema.
Poder constituyente

• Inmanente: su fuente de poder está en su interior.

 Se considera al poder constituyente propio del sistema constitucional y
jurídico.

• La ciencia jurídica acepta al poder constituyente como motor del

dinamismo constitucional, pero al mismo tiempo mantiene una
relación distante de su carga histórica, de su origen.

• Sin reconocer su potencia, aquello constituido no puede explicar su

inmanencia por medio del poder constituyente.
• John Rawls: El poder constituyente al interior de una secuencia de estadios:
• Origen
• Principio
• Posición de maquina y jerarquía legislativa
• Ejecución de la ley

• Ferdinand Lassalle: la vigencia normativa de la constitución depende del grado de

adecuación de los ordenes de realidad (material y formal, sociológico y jurídico)
planteado por el poder constituyente.
• Herman Heller: el proceso del poder constituyente se entiende como se fuera
interno al desarrollo constitucional. Es absorbido por la constitución.
 La constitución reforma al poder constituyente.

Smend: comprende la constitución como un principio dinámico del desarrollo del

Estado. Por lo que le poder constituyente queda absorbido por él, ya que lo hace
propio dinamismo centrado, en contraposición de su multiplicidad y capacidad
transformadora.

Se naturaliza al poder constituyente como si este formara parte de la evolución del

Estado y des desarrollo de su estructura jurídica.
Poder constituyente

• Integrado, constitutivo, coextensivo y sincrónico:

Este ha sido sostenido por las principales escuelas institucionalistas
Consideran como principio vital para comprender al poder constituyente al
elemento histórico institucional.

Negri se pregunta “y si la condición del mantenimiento y el desarrollo del

ordenamiento jurídico, y en este caso del constitucional, no fuera en realidad
mas que ésta: eliminar el poder constituyente
Poder constituyente

• Punto de vista del constitucionalismo:

 Es liberal
 Critica al poder constituyente sometiéndolo a la limitación institucional
 Busca limitar la pretensión soberana de la comunidad
El constitucionalismo es la teoria y la practica del gobierno limitado
 Por el control jurisdiccional
 Por las organizaciones del poder constituyente (instituciones)
Estas limitaciones lo tornan un paradigma no democrático

El paradigma del poder constituyente es el de una fuerza que

irrumpe y quiebra todo el equilibrio preexistente y su continuidad.
 Considera la idea democrática como un poder absoluto (totalidad democrática)
Poder constituyente
• Quiebre temporal, debido a que este ya no se explica por medio del
pasado y su carga, si no que lo hace a través del futuro.
• Este se forma y se reforma en todas partes, no es único, en
contraposición del constitucionalismo que ese argumenta bajo
potencias consolidadas e inamovibles.
• La voluntad absoluta determina su propio tiempo.
• Se relaciona estrechamente con el concepto de revolución por lo que
representa una aceleración del tiempo.
• Se presenta como el motor de la democracia.
Poder constituyente / Soberanía
• Se entiende la soberanía como: fundamento, como finalidad consumada,
como un tiempo y espacio limitado y como constitución formal.
• El carácter absoluto de la soberanía es un concepto totalitario.

• El poder constituyente es: base, no tiene finalidad (limites), es una

pluralidad multidireccional de tiempos y espacios
• El carácter absoluto del poder constituyente es el gobierno democrático.
• La potencia del poder constituyente no está en la institucionalidad sino que
en su búsqueda como “ser comunidad”
 El deseo de comunidad es el fantasma y el alma de este, es tan real como ausente.
 El poder constituyente es revolución, una necesidad humana (transformación y resistencia)
Poder constituyente
• Debe tener capacidad formativa de si mismo.
• Debe poder identificar su potencia en los sujetos adecuados para el
gobierno democrático
 Este sujeto no puede ser nación, debido a que esta en imaginaria y unitaria.
 No es “pueblo”, debido a que este se somete siempre a una organización (institución)

 Lo que mas podría acercarse como sujeto potencia del poder constituyente es el
concepto de multitud, que reconoce las multiplicidades, como un conjunto de
singularidades
Caso boliviano
• Desde el año 2005 Bolivia, reconoce el fracaso del programa
neoliberal que se había llevado a cabo.
• El primer paso fue reconocer a un nuevo sujeto, lejano a la colonialidad que
había dejado siglos de dominio.
• Busca dar pie a las multiplicidades que componen la población boliviana.
• Anula el carácter unitario y totalitario de la soberanía.
• La constitución boliviana es entendida como el triunfo de siglos de lucha, es
una conquista política, la construcción de un nuevo estado construido sobre
las bases de un poder constituyente que encuentra su potencia en los nuevos
sujetos.
• “En tiempos inmemoriales se erigieron montanas, se desplazaron
ríos, se formaron lagos. Nuestra amazonia, nuestro chaco, nuestro
altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y flores.
Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes, y
comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las
cosas y nuestra diversidad como seres y culturas. Así conformamos
nuestros pueblos, y jamás comprendimos el racismo hasta que lo
sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.”
Desafíos
• Chile es un país unitario y que gran parte de su población así lo
reconoce. ¿cuál es nuestra multiplicidad, podemos reconocernos
como un conjunto de multiplicidades?
• Desconectado de su pasado de luchas políticas. ¿se puede construir
un futuro desde nuestro presente constitucionalista?
• Instituciones arraigadas en la sociedad. ¿Pueden ser derribadas para
que el poder constituyente las reconfigure?
• ¿qué sujeto constituye la potencia de nuestro poder constituyente?