Formulación y Evaluación de Proyectos

Productivos”
Sistema Nacional de Inversión Publica-SNIP

Modulo II:
REPRESENTADA POR:
RIVAS PACHARI, Diana IDENTIFICACION DEL
SOTO ROMERO, melyna PROYECTO

CARRERA PROFESIONAL:
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
Carlos Albero ZAVALA ROMERO
SEMESTRE: V
Contenido de un Proyecto de Inversión Pública

CONTENIDO MODULAR EN LA FORMULACIÓN DE UN

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Módulo II
IDENTIFICACIÓN

Módulo I Módulo III

ASPECTOS FORMULACIÓN
GENERALES

Módulo IV
EVALUACIÓN
 Módulo I:
ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto

“Pavimentación de calles, construcción de veredas y

habilitación De áreas verdes en el distrito de Puerto
Bermúdez"

Naturaleza de la Tipo de bien o servicio que Localización

Intervención se brindará Geográfica

Ubicación
Región: Pasco
Provincia: Oxapampa
Distrito: Puerto Bermúdez
Región Geográfica: Costa () Sierra () Selva (x)
Altitud: 300 msnm
1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora

Unidad Formuladora: Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento
Sector Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento
Pliego Vivienda, Construcción y Saneamiento
Persona Responsable Diana Rivas Pachari y Melyna Soto Romero

Cargo Estudiante de administración

Unidad Ejecutora: Área de Proyectos-Municipalidad de Puerto Bermúdez

Sector Gerencia del Desarrollo Urbano y Rural

Pliego Desarrollo Urbano y Rural

Persona Responsable Rodolfo Gonzales Olavarría

Cargo Ingeniero
1.3. Análisis de Beneficiarios e Involucrados

La POBLACIÓN, El proyecto ha generado una respuesta favorable y

positiva de las diferentes instituciones, entidades públicas del
Distrito de Puerto Bermúdez , debido a que su concepción surge de
una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha
localidad, la misma que está relacionada con la problemática de la
transitabilidad y accesibilidad vehicular , que se ve restringida por
las deficiencias de la infraestructura vial existente.

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PROYECTOS-DEP, La preparación del

proyecto cuenta con la participación activa de la población
beneficiaria, de la Municipalidad Distrital y del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
EL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, a través de la
Dirección Nacional de Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar asistencia
técnica y apoyo en el proceso de implementación del proyecto, en la elaboración
de los estudios definitivos, así como en el co-financiamiento para la ejecución de
las obras, que no excederá del 80% de la inversión total del proyecto

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUERTO BERMUDEZ, tiene la responsabilidad

de la identificación del Distrito, donde se ejecutará el proyecto, precisando el
nombre de las calles y número de las cuadras a intervenir, y las características
de las intervenciones a realizar. Asimismo, aporta para la ejecución del proyecto
con el 16% de la inversión total del proyecto.

EL DISTRITO participa en el co-financiamiento del proyecto, aportando la mano

de obra, así como el mantenimiento del área verde frente a su propiedad, así
como en la operación y mantenimiento de los servicios y equipamiento, cuyo
costo se estima en el 4% del monto total de la inversión. En el anexo se presenta
el acta suscrita en la reunión sostenida entre la unidad formuladora, autoridades
locales de la zona y representantes de potenciales beneficiarios en la cual se
mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los agentes participantes.
1.4. Marco de Referencia del Proyecto
Antecedentes y Origen el Proyecto
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población organizada del Distrito, la misma que con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Puerto Bermúdez, gestionaron el apoyo financiero ante el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, para su ejecución en el marco del Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio". La
Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez, ha seleccionado, priorizado y aprobado el
Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio". Asimismo, cuenta con el compromiso del aporte
financiero de los beneficiarios y la Municipalidad , en los porcentajes mínimos exigidos por el
Proyecto Piloto. El propósito del Proyecto está orientado a reducir el déficit de calles y pasajes
sin pavimentación de los barrios, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas
mejorando la calidad ambiental del entorno.

Lineamientos de Política Vinculados al Proyecto

El Proyecto "Pavimentación de Calles, Construcción de Veredas y Habilitación de Áreas Verdes
en el Distrito de Puerto Bermúdez» se enmarca en:
En la Política Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo N0 006-
2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o
recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, con fines de producción urbana integral.
Adicionalmente, define como uno de sus objetivos específicos el promover la
complementación habitacional con servicios públicos, equipamiento e infraestructura urbana.
Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital
de Puerto Bermúdez. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Módulo II:
IDENTIFICACION DEL PROYECTO
2.1. Diagnóstico de la Situación Actual

Ha permitido establecer que el problema principal que afecta principalmente a la

población del Distrito de Puerto Bermúdez.
“av. san Martin”, “av. Colonos fundadores” y “av. Oxapampa”, son las “inadecuadas
condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles del Distrito”, siendo la
causa principal la Infraestructura vial con características técnicas y de diseño inadecuadas
al contexto urbano existente.

2.1.1. Antecedentes de la Situación que Motiva del Proyecto

• Para que exista una calidad de vida para los pobladores y mejoramiento del entorno
habitacional.
• Ya que las veredas se encuentran en mal estado y pocas identificación de áreas
verdes.
• mejorar la accesibilidad a las viviendas, fortalecer la organización local, y mejorar la
calidad del entorno ambiental.
2.1.2. Zona y Población Afectada
Identificación del Área de Influencia
El lugar que se encuentra afectada
son los siguientes: “av. Colonos
fundadores” y “av. Oxapampa”,
Puerto Bermúdez. Pasco
Ya que a través de este tipo de
situación las viviendas se ven
afectadas por el polvo. Oxapampa
Ya que se encuentran en las calles
principales donde existe mucho
Pto. Bdz.
transito vehicular.

Área objeto del Área afectada por el Área atendida por

Diagnóstico Problema el Proyecto
 2.1.2. Zona y Población Afectada
Las vías comprendidas dentro del ámbito de intervención del proyecto son: “av. san Martin”, “av.
Colonos fundadores” y “av. Oxapampa”, Puerto Bermúdez.
El Distrito De Puerto Bermúdez tiene una superficie de 10,988.10 km2 de los cuales una extensión
territorial de 969,291 hectáreas y a su vez Puerto Bermúdez cuenta con una
extensión de 340,82 hectáreas áreas libres.

El clima del Distrito de Puerto Bermúdez es Tropical –húmedo con las siguientes características:
Humedad relativa promedio de 85%. La temperatura en el Distrito varía entre 10°C y 38°C, de
acuerdo a las estaciones climatológicas bien definidas: verano e invierno. La precipitación pluvial
mínima anual es de 3,000 y la máxima de 7,160 mm. El distrito es considerado como el de mayor
precipitación que cuenta el Departamento de Pasco.
La evolución de la población del distrito de puerto Bermúdez , en el último periodo ínter censal
muestra como el distrito de menor dinámica de crecimiento a Puerto Bermúdez. La tasa de
crecimiento poblacional entre los periodos ínter censales del distrito de puerto Bermúdez , ha
crecido de 1,2 a 5,3
El crecimiento del distrito , principalmente de nuevos centros poblados estaría revelando que la
población que emigra hacia este distrito, proviene de sectores de muy bajos ingresos, que son
desplazados de otras áreas.
De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento en el distrito de
puerto Bermúdez tiende a disminuir de 2.1% para el periodo 2008-2012, a 1.8% para el período 202-
2015.
La población actual estimada en el ámbito asciende a un promedio de 2.10 hab./Km2 que
representa el 2.5% de la población total del distrito de Puerto Bermúdez.
2.1.3. Gravedad de la Situación que se quiere Modificar

Que Las viviendas no se vean afectadas por el polvo que produce un deterioro
de ellas o un incremento en los costos de conservación de las mismas, se
estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/.50 soles
mensuales.
Así mismo no se vean afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el
barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda
(artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por la tierra/arena.

2.1.4. Intento de Soluciones Anteriores

• La construcción de veredas y áreas verdes.

• Existe una satisfacción por parte de los pobladores
• El gobierno local accedió ya que es muy importante para su
desarrollo.
2.2. Identificación del Problema Central

PROBLEMA: “Inadecuadas
condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal en las
calles del Distrito de Puerto
Bermúdez”

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que

describe y explica en gran parte la condición y estado de la
realidad,
2.3.Analisis de CAUSA - EFECTOS

2.3.1. Elaboración del ARBOL CAUSA

ÁRBOL DE CAUSAS
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal en las calles del Distrito de
Pto. Bdz.

CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2

Principales calles y veredas cuentan Principales calles y pasajes sin veredas
con calzada inadecuada para la para tránsito peatonal.
transitabilidad vehicular.

CAUSA INDIRECTA 1 CAUSA INDIRECTA 2 CAUSA INDIRECTA 3

Frecuentes accidentes de Daños al patrimonio público Principales vías no cuentan
los peatones y privado con arborización
y adecuado ornato.
2.3.2. Análisis de EFECTOS del Problema Central
ÁRBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL
Deterioro de las condiciones de vida de
la población del distrito de Puerto
Bermúdez

EFECTO INDIRECTO 2
EFECTO INDIRECTO 1
Bajo crecimiento urbano y
Daños a la salud de las
desarrollo económico del
personas.
distrito

EFECTO DIRECTO 1
EFECTO DIRECTO 2
Altas tasas de contaminación
Mayores costos totales
Del aire debido a emisiones de
de transporte.
Partículas suspendidas.

PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles del Distrito de Pto. Bdz.
 EFECTO FINAL
Deterioro de las condiciones de vida de ARBOL CAUSA - EFECTOS
la población del distrito de Puerto Bermúdez

EFECTO INDIRECTO 1 EFECTO INDIRECTO 2

Bajo crecimiento urbano y
Daños a la salud de las desarrollo económico del
personas. distrito

EFECTO DIRECTO 1
EFECTO DIRECTO 2
Altas tasas de contaminación
Mayores costos totales
Del aire debido a emisiones de
de transporte.
Partículas suspendidas.

PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles del Distrito de Pto. Bdz.

CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2

Principales calles y veredas cuentan Principales calles y pasajes sin veredas
con calzada inadecuada para la para tránsito peatonal.
transitabilidad vehicular.

CAUSA INDIRECTA 1 CAUSA INDIRECTA 3

Calles y veredas inadecuadas CAUSA INDIRECTA 2 Principales vías no cuentan
Daños de calzada de las veredas
para la Transitabilidad vehicular. con arborización y adecuado ornato.
2.4. OBJETIVO del Proyecto
2.4.1. Definir el Objetivo Central del Proyecto

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuadas “Adecuadas Condiciones
condiciones de de transitabilidad
transitabilidad vehicular peatonal y vehicular en
y peatonal en las calles las calles del Distrito de
del Distrito de Puerto Puerto Bermúdez.”
Bermúdez»
2.5. Análisis MEDIOS - FINES
2.5.1. Elaborar del ARBOL DE MEDIOS

ÁRBOL DE MEDIOS

OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas Condiciones de transitabilidad peatonal y
vehicular en las calles del Distrito de Puerto Bermúdez.”

MEDIO DE PIMER NIVEL 1 MEDIO DE PIMER NIVEL 2

Las principales calles y pasajes Principales calles y pasajes
cuentan con veredas para la cuentan con calzada
transitabilidad peatonal. pavimentada, para la
transitabilidad vehicular.

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL3

Principales calles y pasajes Las principales calles y pasajes Las principales vías cuentan con
cuentan con calzada cuentan con veredas para la áreas verdes y
pavimentada, para la transitabilidad peatonal. adecuado orna
transitabilidad vehicular
2.5.2. Elaborar del ARBOL DE FINES
ÁRBOL DE FINES
FIN ULTIMO
Mejora de las condiciones de vida de la
población del Distrito de Pto. Bdz.

FIN INDIRECTO 1 FIN INDIRECTO 2

Se ha reducido los daños al Se ha reducido los
patrimonio público y desequilibrios en la oferta
privado. y demanda comercia

FIN DIRECTO 1 FIN DIRECTO 2

Se ha reducido los desequilibrios Se ha reducido los costos totales
en la oferta y demanda comercial de transporte

OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas Condiciones de transitabilidad peatonal y
vehicular en las calles del Distrito de Puerto
Bermúdez.”
 FIN ULTIMO
Mejora de las condiciones de vida de la ARBOL MEDIOS - FINES
población del Distrito de Pto. Bdz.

FIN INDIRECTO 1 FIN INDIRECTO 2

Se ha reducido los daños al Se ha reducido los
patrimonio público y desequilibrios en la oferta
privado. y demanda comercia

FIN DIRECTO 1 FIN DIRECTO 2

Se ha reducido los desequilibrios Se ha reducido los costos totales
en la oferta y demanda comercial de transporte

OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas Condiciones de transitabilidad peatonal y
vehicular en las calles del Distrito de Puerto
Bermúdez.”

MEDIO DE PIMER NIVEL 1 MEDIO DE PIMER NIVEL 2

Las principales calles y pasajes Principales calles y pasajes
cuentan con veredas para la cuentan con calzada
transitabilidad peatonal. pavimentada, para la
transitabilidad vehicular.

MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Principales calles y pasajes MEDIO FUNDAMENTAL3
Las principales calles y pasajes
cuentan con calzada Las principales vías cuentan con
cuentan con veredas para la
pavimentada, para la áreas verdes y
transitabilidad peatonal.
transitabilidad vehicular adecuado orna
2.6. IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS
2.6.1. Planteamiento de Alternativas

Árbol de Alternativas

MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL

1 FUNDAMENTAL 2 3
Principales calles y pasajes Las principales calles y Las principales vías
cuentan con calzada pasajes cuentan con cuentan con áreas verdes y
pavimentada, para la veredas para la adecuado orna
transitabilidad vehicular transitabilidad peatonal.
 2.6.3. Planteamiento de Acciones

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL3

Principales calles y pasajes Las principales calles y pasajes Las principales vías cuentan con
cuentan con calzada cuentan con veredas para la áreas verdes y
pavimentada, para la transitabilidad peatonal. adecuado orna
transitabilidad vehicular

ACCION 1 ACCION 3 ACCION 4

Pavimentar Pavimentar ACCION 5
Veredas con
calzada con calzada con Habilitación de
carpeta de losa de
carpeta concreto 4,800 m2
concreto
asfáltica en de áreas verdes
caliente

ACCION 6
instalación de juegos
infantiles en áreas
verdes y
pintado de fachadas)

Acciones Excluyentes Acción Complementaria

 2.6.5. Planteamiento de Alternativas de Solución

A l t e r n a t i v a Nº 1

Pavimentar calzada Construir sardineles Veredas con losa de

con carpeta asfáltica
en caliente
+ + sumergidos de
concreto + concreto

A l t e r n a t i v a Nº 2

Pavimentar calzada Habilitación de 4,800 instalación de

con
carpeta de concreto
+ m2
de áreas verdes + juegos
infantiles en áreas
verdes y
pintado de fachadas
 RESUMEN DE MEDIOS DE
NIVEL INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION

Mejora de la Se requiere de
calidad de vida de esfuerzo
Costo de ingreso
la Reducir en 10% los complementario
FIN. calculado por el
población del accidentes de transito. que acompañe al
INEI
Distrito de Pto. municipio en su
Bdz. mantenimiento.

Adecuadas el municipio
30% Reducción de encuesta que
Condiciones de tienen que
accidentes. debe realizar el
PROPOSITO

transitabilidad compartir los

20% Reducción de municipio
peatonal y esfuerzos con los
costos de pasajes.
vehicular en las beneficiarios para
20% Reducción de Boletines
calles del Distrito conseguir el
casos e enfermedades informativos de
de Puerto mantenimiento
respiratorias. centro de salud.
Bermúdez.” permanente
 Calles pavimentadas y en
100% del total de
COMPONENTES servicio Información de
distrito con calzadas y Disposición
seguimiento del
veredas favorable
veredas pavimentadas y ministerio de
de la población y
en servicio vivienda ,
100% de cobertura de municipalidad
construcción y
áreas verdes distrital.
Calles con áreas verdes y saneamiento.
arborización
Expediente
técnico de la
Convenios de obra
Costo de proyecto
participación entre el
1,080,559.54 coordinar con las
ministerio de vivienda y Informe de
autoridades
municipalidad distrital valorizaciones de
Financiamiento municipales y
ACCIONES

contratistas
representantes
Proceso de licitación de
MVCYS 80% de los
contratista Informe de
beneficiarios
supervisión
Municipalidad 16% para la ejecución
Ejecución y supervisión de
del proyecto
la obra Contrato con los
Beneficiario 4%
contratistas de la
Liquidación de obra obra
3.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION
3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
3.3 ANALISIS DE LA OFERTA
3.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA
3.5 LA SE CUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO
ALTERNATIVO Y SU DURACION
3.6 LOS COSTOS A PRECIO DE MERCADO
3.7 FLUJOS DE COSTO A PRECIO DE MERCADO