EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Msc. Deicy Sánchez Espinoza

 EVOLUCIÓN DE LA (EIA)

EE.UU 1960.
Nace con el nombre de “environmental impact assessment” (E.I.A.). El EIA
introduce las primeras formas de control de las interacciones de las intervenciones
humanas con el ambiente.

EE.UU 1969.
Ley nacional de política ambiental “National Environmental Policy Act” (N.E.P.A.). Esta
normativa dispone la introducción del EIA, el refuerzo del “Environmental Protection
Agency” (con un rol administrativo de control), y dispone la creación del “Council on
Environmental Quality” (con un rol consultivo para la presidencia).
EE.UU 1979.
Se aprueba el “Regulations for implementing the Procedural Previsions of
N.E.P.A.”, un reglamento que vuelve obligatorio el EIA para todos los proyectos
públicos, o que estén financiados por fondos públicos.
EUROPA 1985.
Se publica la primera norma sobre EIA, ahora vigentes.
 EVOLUCIÓN DE LA (EIA)

AMERICA LATINA.
En américa latina la Evaluación de Impacto Ambiental surgió para cumplir los
requisitos de los organismos financieros internacionales, para ceder créditos.

Colombia fué el primer país en elaborar una legislación específica, en esta

materia, seguida de: México, Brasil, Venezuela, Bolivia, Paraguay, Chile,
Honduras, Uruguay y Perú.
 EVOLUCIÓN DE LA (EIA) EN PERU

2001
LEY Nº 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

2008
Decreto Legislativo Nº 1078 Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental

2009
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental

2010
Resolución Ministerial Nº 239 - 2010 – MINAM Disposiciones para la Revisión
Aleatoria de EIA aprobados por las Autoridades Competentes
2011
Resolucion Ministerial Nº 157 - 2011 - MINAM Aprueban primera actualización del
listado de inclusión de los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental
 ASPECTO E IMPACTO AMBIENTAL

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental

Elemento de las actividades, Cualquier cambio en el

productos o servicios de una
organización, que puede
interactuar con el medio
ambiente.
ISO:140001
medio ambiente, ya sea
adverso o beneficioso, como
resultado de los aspectos
ambientales de la empresa.
ISO:140001

CAUSA EFECTO
EJEMPLOS DE ASPECTO E IMPACTO AMBIENTAL

RECURSO ASPECTO IMPACTO

AGUA Consumo de agua Agotamiento del recurso

Vertimientos
Potenciales fugas y derrames a Contaminación del recurso
cuerpos de agua agua

ENERGIA Consumo de energía Agotamiento del recurso

AIRE Emisiones
Contaminación al recurso
Generación de olores ofensivos
aire
RESIDUOS Generación de residuos reciclables

Generación de residuos no
aprovechables Contaminación del recurso
Generación de residuos peligrosos o suelo
especiales
Generación de escombros
 POR QUE ES NECESARIA UNA ( EIA)

El medio ambiente tiene umbrales máximos de asimilación de perturbaciones o

contaminantes.
Valores superiores a estos umbrales pueden degradar los ecosistemas y
podrían generar graves consecuencias para el ser humano y seres vivos.

Para minimizar el impacto que tienen las actividades humanas sobre el medio
ambiente, es necesaria una EVALUACION AMBIENTAL
 TIPOLOGIA DEL IMPACTO AMBIENTAL

A) Por la Variación de la Calidad Ambiental D ) Por su persistencia

Positivo (+) Fugaz (F)
Negativo (-) Temporal (T)
Permanente (P)

B) Por la Intensidad( grado de destrucción) E) Por su capacidad de recuperación

Mínimo/bajo (B) Recuperable (R)
Medio alto (M) Mitigable (MT)
Alto (A) Irrecuperable (I)

c) Por la extensión ( grado de destrucción) F ) Por su relación causa y efecto

Directo (Dr)
Localizado (L) Indirecto (Ir)
Disperso (D)
Extenso (E)
CARÁCTER CUALITATIVO QUE DEFINE AL
TIPO DE CARÁCTER EJEMPLOS
IMPACTO
Temporal - Ruidos durante la construcción.
PERSISTENCIA
Permanente - Impacto visual de una estructura vial.

Simple - Impacto aislado.

INTERRELACIÓN ACCIONES-EFECTOS Acumulativo - Construcción de una autopista en medio de una zona boscosa.

- Vertido de salfumán y de lejía (reaccionan formando otros compuestos tóxicos

Sinérgico
por inhalación).

Directo - Pérdida de vegetación por la tala de árboles en un paraje natural.

Relación CAUSA-EFECTO
Indirecto - Muerte de la fauna tras un vertido tóxico en un río.

Reversible - Contaminación moderada de un cauce.

REVERSIBILIDAD
Irreversible - Destrucción de un hábitat.

Irrecuperable - Obras donde interviene hormigón o cemento.

CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN
Recuperable - Repoblación de una zona deforestada por una acción de construcción viaria.

Continuo - Vertido de contaminantes a un cauce de forma continuada y constante.

Discontinuo - Vertido ocasional de contaminantes variables a un cauce.

PERIODICIDAD
Periódico - Incremento/descenso de la generación de residuos en agosto.

De aparición irregular - Algunas catástrofes naturales.

- Pérdida de un suelo agrícola por una construcción viaria.

Puntual
EXTENSIÓN - Carga de sedimentos aguas arriba debido a la construcción de una presa.

- Vertido en un cauce próximo aguas arriba de una toma de agua para consumo
Ubicación crítica
humano.

Latente - Contaminación de suelo agrícola por exceso de fertilizantes.

MOMENTO DE MANIFESTACIÓN
Inmediato - Ruido debido a una construcción.
ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS
Naturaleza o Signo Intensidad(I)
(grado de destrucción)
- Impacto beneficioso + - Mínima 1
- Impacto perjudicial – - Media 2
- Impacto difícil de predecir (ocasional) X - Total 3
Extensión (EX) Momento (MO)
(área de influencia) (plazo de manifestación)

- Puntual 1 - Largo plazo 1

- Parcial 2 - Medio plazo 2
- Total 3 - Inmediato 3
- Crítico (+3)
Persistencia (PE) Reversibilidad (RV)
(permanencia del efecto) (reconstrucción por medios naturales)

- Temporal 1 - Corto plazo 1

- Permanente 3 - Medio plazo 2
- Largo plazo 3
- Irreversible 4
Recuperabilidad (MC) Sinergia (SI)
(reconstrucción por medios humanos) (potenciación de la manifestación)

- Recuperable inmediato 1 - Sin sinergismo (simple) 1

- Recuperable medio plazo 2 - Sinérgico 4
- Mitigable y/o compensable 4
- Irrecuperable 8
Acumulación (AC) Efecto (EF)
(incremento progresivo) (relación causa-efecto)
- Simple 1
- Acumulativo 4 - Indirecto (secundario) 1
- Directo 4
Periodicidad (PR)
(regularidad de la manifestación)

- Irregular o aperiódico y discontinuo 1

- Periódico 2
- Continuo 4
 IMPORTANCIA (I) DEL IMPACTO

• I = ± (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

IN = intensidad
EX = extensión <25 : Irrelevante
MO = momento
25-50: Moderados
PE = persistencia
50-75 Severo
RV = reversibilidad
>75: Crítico
SI = sinergia
AC = acumulación
EF = efecto
PR = periodicidad
MC = recuperabilidad.
CONESA,2010
 ETAPAS DEL CICLO DE UN PROYECTO DONDE SE
ANALIZAN LOS ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES

1. Elaboración

2. Fase de Construcción

3. Operación y Mantenimiento

4. Terminación o Abandono
 EJERCICIOS

Escoger una actividad y desarrollar una actividad identificando

los aspectos e impactos ambientales
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Conjunto de acciones que nos

permiten verificar hasta que punto
mis acciones pueden impactar el
medio ambiente.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Conjunto de acciones que nos ESTUDIO DE
permiten verificar, identificar y IMPACTO
establecer estrategias ambientales AMBIENTAL
DEL PROYECTO
para mitigar los impactos CERRO CORONA
ambientales.
 CONCEPTO DE LA EIA

Proceso: técnico-administrativo y de participación

ciudadana.

Objetivo: Sirve para identificar,

evaluar y describir los impactos ambientales

que producirá un proyecto en su entorno, en caso

de ser ejecutado.

Todo ello con el fin de que la administración competente pueda aceptarlo,

rechazarlo o modificarlo. CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

 ACTORES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

AUTORIDAD:
Desde el ministerio y otras instituciones,
evalúan y otorgan la certificación ambiental.

EMPRESA ESPECIALIZADA:
Elabora el Estudio de Impacto Ambiental.

POBLACIÓN INVOLUCRADA
Emiten inquietudes, aportes, comentarios, etc.
 ¿QUÉ ES EL SEIA?

(Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental)

es un sistema único y coordinado de identificación,

prevención, supervisión y corrección anticipada de los

impactos ambientales negativos. Están comprendidos

también las políticas, planes y programas de nivel

nacional, regional y local que generen implicancias

ambientales, significativas, así como los proyectos de

inversión pública privada o de capital mixto que podrían

causar impactos ambientales negativos significativos.

 COMO DEFINIR QUE PROYECTOS ENTRAN AL SEIA

A) Protección de la salud de las personas

B) Protección a la calidad del ambiente

C) Protección a los recursos naturales

D) Protección a las áreas naturales protegidas

E) Protección de ecosistemas o bellezas escénicas

F) Protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades

G) Protección de los espacios urbanos

H) Protección del patrimonio arqueológico, histórico.

I) Otros que surjan de la política nacional ambiental

Artículo 5 de la Ley del SEIA
 ESTUDIOS AMBIENTALES

Categoría I: Categoría II: (EIAsd) Categoría III:

Declaración de Impacto Estudio de Impacto EIA
Ambiental (DIA) Ambiental Semi Detallado

 Un máximo de 20 Estudios ambientales de

plataformasde  Más de 20 plataformas de
categoría III , son estudios
perforación. perforación.
 Un área efectivamente Ambientales exclusivos de
 Área efectivamente
disturbada menor a 10 disturbada mayor a 10 la actividad de explotación
hectáreas considerando hectáreas considerando
y comercialización minera,
en conjunto plataformas, plataformas, trincheras,
instalaciones auxiliares, desarrollada por titulares
trincheras, instalaciones
auxiliares y accesos; etc. etc. mineros sujetos al
 Construcción de túneles  La construcción de túneles
Régimen de Gran y
de hasta 50 metros de de más de 50 metros de
longitud, en conjunto Mediana Minería.
longitud.