Pacto por Colombia

pacto por la equidad

E S T UDIANTE : E D I NSO N E S T I VE N R I NCO N PA R R A
G R A D O : 11 -02
J O R NA DA : TA R D E
D O CE NTE : MA UR I CIO LÓ P EZ
pactos estructurales:
• 1. Legalidad. El Plan establece las bases para la protección de las libertades
individuales y de los bienes públicos, para el imperio de la Ley y la garantía
de los derechos humanos, y para una lucha certera contra la corrupción.
• 2. Emprendimiento. Sobre el sustento de la legalidad, el Plan plantea
expandir las oportunidades de los colombianos a través del estímulo al
emprendimiento, la formalización del trabajo y las actividades económicas,
y el fortalecimiento del tejido empresarial en las ciudades y en el campo.
• 3. Equidad. Como resultado final, el Plan busca la igualdad de oportunidades
para todos, por medio de una política social moderna orientada a lograr la
inclusión social y la inclusión productiva de los colombianos, y que se centra
en las familias como los principales vehículos para la construcción de lazos
de solidaridad y de tejido social.
• 4. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar
produciendo.
• 5. Pacto por la ciencia, la tecnología y la innovación: un sistema para
construir el conocimiento de la Colombia del futuro.
• 6. Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la
integración regional.
• 7. Pacto por la transformación digital de Colombia: Gobierno,
empresas y hogares conectados con la era del conocimiento.
• 8. Pacto por la calidad y eficiencia de los servicios públicos: agua y energía
para promover la competitividad y el bienestar de todos.
• 9. Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible
y la expansión de oportunidades.
• 10. Pacto por la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la
economía naranja.
• 11. Pacto por la construcción de paz: cultura de la legalidad, convivencia,
estabilización y víctimas.
• 12. Pacto por la equidad de oportunidades para grupos indígenas, negros,
afros, raizales, palenqueros y Rrom.
• 13. Pacto por la inclusión de todas las personas con discapacidad.
• 14. Pacto por la equidad de las mujeres.
• 15. Pacto por una gestión pública efectiva. Así mismo, el Plan integra
una visión territorial basada en la importancia de conectar territorios,
gobiernos y poblaciones. Esto se ve reflejado los siguientes pactos:
• 16. Pacto por la descentralización: conectar territorios, gobiernos y
poblaciones.
Esto se ve reflejado los siguientes pactos:

• 16. Pacto por la descentralización: conectar territorios, gobiernos y

poblaciones.
• 17-25. Pacto por la productividad y la equidad en las regiones: Región
Pacífico: Diversidad para la equidad, la convivencia pacífica y el desarrollo
sostenible Región Caribe: Una transformación para la igualdad de
oportunidades y la equidad Seaflower Región: Por una región próspera,
segura y sostenible Región Central: Centro de innovación y nodo logístico
de integración productiva nacional e internacional Región Santanderes:
Eje logístico, competitivo y sostenible de Colombia Región Amazonía:
Desarrollo sostenible por una Amazonía viva Eje Cafetero y Antioquia:
Conectar para la competitividad y el desarrollo logístico sostenible Región
Llanos -Orinoquía: Conectar y potenciar la despensa sostenible de la región
con el país y el mundo Región Océanos: Colombia, potencia bioceánica.
 PLAN NACIONAL DE INVERSIONES
PÚBLICAS

El Plan Nacional de Inversiones Públicas 2019-2022 se estima en un valor de mil

noventa y seis punto uno ($1.096,1) billones, a pesos constantes de 2018, financiados de la
siguiente manera: Fuentes que Financian el PND 2019-2022 Fuentes de financiación Billones
de pesos de 2018 Participación PGN 352,2 32% SGP 169,3 15% Territoriales 115,7 11% EICE
57,7 5% SGR 33,7 3% Cooperación 4,1 0% Privados 363,4 33% Total 1.096,1 100% Fuente:
Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas – DNP. Distribución por Pactos del PND, que se
ejecutan a través de los diferentes programas (Gasto) Pacto/Línea Miles de millones de pesos
de 2018 I. Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos
vivamos con libertad y en democracia 126.142 1. Seguridad, autoridad y orden para la libertad:
defensa Nacional, seguridad ciudadana y colaboración ciudadana.
• convivencia: justicia accesible, oportuna y en toda Colombia, para
todos 50.843 3.
• Alianza contra la corrupción: tolerancia cero con los corruptos 3.163 4.
• Colombia en la escena global: Política exterior responsable,
innovadora y constructiva 682 Pacto/Línea Miles de millones de pesos
de 2018 5.
• Participación ciudadana: promoviendo el diálogo, la inclusión
democrática y la libertad de cultos para la equidad 7.026 Otros 811 II.
• Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una
economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos
nuestros talentos 23.795 1.
• Entorno para crecer: formalización, emprendimiento y dinamización
empresarial 10.497 2.
• Transformación empresarial: desarrollo productivo, innovación y
adopción tecnológica para la productividad 1.229 3.
• Un mundo de posibilidades: aprovechamiento de mercados
internacionales y atracción de inversiones productivas 58 4.
MECANISMOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN SECCIÓN I. PACTO POR LA
LEGALIDAD: SEGURIDAD EFECTIVA Y JUSTICIA TRANSPARENTE PARA QUE TODOS VIVAMOS
CON LIBERTAD Y EN DEMOCRACIA. SUBSECCIÓN 1. LEGALIDAD PARA EL SECTOR AMBIENTAL Y
MINERO ENERGÉTICO

• ACCESO A RECURSOS GENÉTICOS Y PRODUCTOS DERIVADOS.

Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que a la entrada en
vigencia de la presente Ley hayan realizado o se encuentren realizando actividades de
investigación con fines de prospección biológica, que contemple actividades de
acceso a
recursos genéticos y/o sus productos derivados sin contar con la autorización del
Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS, tendrán dos años a partir de la entrada en
vigencia
de la presente Ley, para solicitar ante dicha entidad, el Contrato de Acceso a Recursos
Genéticos y sus Productos Derivados.
SISTEMA DE CUADRÍCULA EN EL OTORGAMIENTO
DEL CONTRATO
DE CONCESIÓN MINERA E INTEGRACIÓN DE ÁREAS.
• ÁREAS. La implementación del sistema de cuadriculas se llevará a
cabo de acuerdo con las normas de información geoespacial vigentes
y los lineamientos que para el efecto defina la autoridad minera
nacional. Los beneficiarios de títulos mineros otorgados con
anterioridad a la entrada en operación del sistema de cuadrículas,
podrán acogerse a este sistema atendiendo la metodología que para
el efecto establezca la autoridad minera nacional.
Propuesta #1

Erradicar la pobreza
• Sacar de la pobreza extrema a 1,500,000 de personas que realmente
son3,000,000 millones

• Sacar de la pobreza a 2,900,000 de personas

 Quien vive en la pobreza extrema

Las personas que viven en pobreza extrema son aquellas personas las cuales no pueden suplir sus
necesidades de alimento y ropa son las personas que no ganan ni un mínimo de salario apenas ganan 80,000
mil pesos
Los mitos sobre la pobreza extrema son:
1. Indigencia y pobreza extrema son lo mismo

Usualmente cuando se piensa en pobreza extrema, esta problemática se asocia con

las personas que habitan en la calle, quienes aunque también son pobres extremos,
atraviesan circunstancias distintas y más complejas a las de las personas
consideradas en pobreza extrema.

Entonces, ¿cuál es la diferencia? Las familias en pobreza extrema tienen un lugar fijo
para dormir que generalmente no cumple con las condiciones básicas de higiene,
protección y seguridad. Adicionalmente, son viviendas ubicadas en barrios con
acceso limitado a los servicios públicos. En su mayoría, estas familias cuentan con
fuertes redes de solidaridad, a través de las cuales comparten vivienda y alimentos.

Por su parte, las personas que habitan en las calles carecen de una red de solidaridad
que los apoye. Las condiciones son más extremas y en algunos casos pueden
padecer adicciones y traumas psicológicos. Por lo tanto, indigencia y pobreza
extrema no son lo mismo.
 2. El ingreso es suficiente para determinar
la pobreza extrema

Si bien el ingreso es una forma de determinar si una familia vive en pobreza extrema, éste no
es un indicador que describa de manera completa esta situación.
Se considera que quienes tienen un ingreso inferior al costo de la canasta básica de
alimentos sobrellevan esta problemática. En otras palabras, padecen de la privación de una
alimentación con los mínimos calóricos.
Además del indicador tradicional del ingreso, la medición multidimensional revela otras
privaciones complementarias que permiten tener una imagen global de la pobreza. “El índice
de pobreza multidimensional permite evaluar la situación de pobreza de un hogar a partir de
15 privaciones agrupadas en cinco dimensiones como educación, niñez y juventud, trabajo,
salud, vivienda y servicios públicos", asegura Beatriz Linares Catillo, Directora General de la
Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE.

En términos de reducción de pobreza, los expertos aseguran que son más eficaces las de
estrategias que abarcan múltiples dimensiones y no solamente el ingreso.
 3. Pobreza extrema y vulnerabilidad son
sinónimos
En ocasiones, pobreza extrema y vulnerabilidad se usan para referirse a un mismo fenómeno. Sin embargo, son condiciones distintas. Las familias
pueden atravesar situación de pobreza extrema y, adicionalmente, un estado de vulnerabilidad.

¿Qué es vulnerabilidad? Se trata del riesgo latente e inminente de sufrir un suceso grave que afecte las circunstancias de vida de manera radical: un
desastre natural, la pérdida del empleo, la enfermedad crónica de un miembro de la familia, son algunos ejemplos de estos sucesos.

Con frecuencia las familias en situación de pobreza extrema, desplazadas a causa del conflicto armado y/o o en zonas de riesgo se encuentran en
estado de vulnerabilidad.

En especial, las familias en situación de pobreza extrema tienen mayores dificultades para enfrentar un estado de vulnerabilidad, debido a sus bajos
niveles de educación y conocimiento sobre sus derechos y oportunidades.

La vulnerabilidad se acentúa cuando las familias cuentan con muchos hijos, los mismos que durante la adolescencia pueden presentar embarazos no
deseados, deserción escolar o ser reclutados por grupos armados ilegales. Se tratan de hogares que habitan en hacinamiento y en viviendas
construidas con materiales inadecuados, con pisos de tierra y sin acceso a saneamiento básico.

Todas estas circunstancias influyen en que la pobreza extrema se replique generación tras generación; un círculo vicioso de la pobreza extrema.
 4. Salir de la pobreza extrema es cuestión de
voluntad
Existe una percepción equivocada que las familias en pobreza extrema se
encuentran en esta condición porque no tienen una verdadera voluntad o
corresponsabilidad para superarla.
Sin embargo, como lo afirma la Directora General de la ANSPE, Beatriz Linares
Cantillo “las familias en pobreza extrema, por encontrarse en una situación
expresa de vulnerabilidad, no cuentan con las mismas oportunidades para gozar
efectivamente de sus derechos. Por esta razón, es necesario que el Estado, con el
apoyo y complementariedad de la empresa privada y la sociedad civil, unan sus
esfuerzos para promover las condiciones adecuadas que le permitan a estas
familias tener un acceso igualitario a los derechos, libertades y oportunidades”.
En este sentido, garantizando las potencialidades desde el Estado, y desde cada
sector, se puede contribuir a que estas familias sean responsables de su propio
desarrollo y alcancen condiciones de vida digna.
 5. En todos los países la desigualdad es un
reflejo directo de la pobreza extrema
No siempre la desigualdad indica la situación de pobreza extrema de un
país. En naciones de ingresos bajos, la pobreza puede ser tan
generalizada que casi todos sus habitantes son pobres y, por ende, la
desigualdad es baja.
Pero en países de ingreso medio-alto como Colombia, la desigualdad sí
puede evidenciar las diferencias entre las circunstancias de vida de las
personas y cómo algunas aún no han alcanzado condiciones mínimas
de vida digna.
De acuerdo con la directora de la ONG Conexión Colombia Carolina
Puerta, “en Colombia es necesario unir esfuerzos y hacer un llamado
para que los ciudadanos aporten un granito de arena a favor de la
equidad en el país.”
Quienes viven en pobreza
La pobreza es la situación de no poder satisfacer las necesidades físicas y psíquicas
básicas de una vida digna 2 por falta de recursos como la alimentación, la vivienda,
la educación, la asistencia sanitaria, el agua potable o la electricidad. La pobreza
puede afectar a una persona, a un grupo de personas o a toda una región
geográfica.

También se suele considerar como pobreza a las situaciones en que la falta de

medios económicos impide acceder a tales recursos. Situaciones como el
desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Asimismo la pobreza
puede ser el resultado de procesos de exclusión social, segregación social o
marginación (de manera inversa, el que una persona se vuelva pobre también
puede conducirla a la marginación). En muchos países del tercer mundo, la
pobreza se presenta cuando no es posible cubrir las necesidades incluidas en la
canasta básica de alimentos o se dan problemas de subdesarrollo.3
• Son los que ganan 200,000 mil pesos
Quienes viven en clase media
• Son aquellas personas quienes pueden suplir sus necesidades básicas
como alimento, educación, transporte y hogar
• Ellos ganan 500,000 mil pesos en adelante
Gracias por
escuchar