TALLER

“APLICACIÓN DEL MANUAL DE EJECUCIÓN DE

INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN
EDIFICACIONES”

Dirección de Construcción

Dirección General de Políticas y Regulación en

Construcción y Saneamiento
Competencias del MVCS en Materia de ITSE
Temas:

1. Dispositivos legales de aprobación del Nuevo Reglamento ITSE

2. Línea de tiempo de la aprobación del Nuevo Reglamento ITSE

3. Evolución del Reglamento de Inspección Técnica de Seguridad

4. Avances realizados por el MVCS

Dispositivos legales de aprobación del Nuevo Reglamento ITSE
D.L. N° 1200 (23.09.2015)
Modifica la Ley N° 29664 Ley que crea el (SINAGERD):
Se adiciona al
k) Emitir normativa en materia de ITSE y liderar a nivel nacional su supervisión.
CENEPRED las
funciones k y l l) Promover el desarrollo de capacidades e incorporación de mecanismos eficientes, estandarizados y predecibles
para las ITSE, con la participación del sector privado.

D.S. N° 018-2017-PCM (16.02.2017)

Se transfiere al
Toda modificación reglamentaria sobre ITSE se aprueba con el refrendo del MVCS
MVCS las
funciones k y l

D.S. N° 002-2018-PCM (05.01.2018)

Se aprueba el Entró en vigencia el 24.01.2018 con la publicación del Manual de Ejecución de ITSE (23.01.2018).
Nuevo
Reglamento ITSE Única Disposición Complementaria del DS:
Establece 60 días para que los Gobiernos Locales adecuen sus tramites de ITSE, ECSE y VISE.

D.S. N° 064-2018-PCM (23.06.2018)

Se amplia el Modificación de la Única Disposición Complementaria Transitoria del DS:
plazo de Amplia hasta el 31 de octubre de 2018 los Gobiernos Locales deben adecuar sus trámites de ITSE,
adecuación ECSE y VISE.
Línea de tiempo de la aprobación del Nuevo Reglamento ITSE
Aplicación del Nuevo Reglamento ITSE
Nos encontramos
aprobado con D.S. N° 002-2018-PCM
aquí
26.03.201
8

24.01.2018 25.03.2018 06.06.2018

2015 2017 2018 2018 31.10.2018
60 días calendario

GGLL

DS N° 018-2017-PCM R.J. N° 016-2018-CENEPRED/J Culminó aplicación ultractiva Ampliación de plazo de

(16.02.2017) (23.01.2018)
DS N° 002-2018-PCM del Reglamento aprobado adecuación de GGLL y aplicación
(05.01.2018) con D.S. N° 058-2014-PCM del Reglamento aprobado con
Transferencia
Aprueba el Manual D.S. N° 058-2014-PCM
de funciones
Aprueba el de Ejecución de
de los literales
D.L. N° 1200 Nuevo Inspección Técnica
k) y l) al MVCS CENEPRED
(23.09.2015) Reglamento de Seguridad en
ITSE Edificaciones

Adiciona
Culmina cronograma de
funciones de los
literales k) y l) al curso de adecuación de
CENEPRED Inspectores a cargo de
En vigencia el CENEPRED
k) Emitir normativa en materia de Nuevo Reglamento
Inspecciones Técnicas de Seguridad en ITSE
Edificaciones y liderar a nivel nacional su
supervisión. En vigencia el D.L.
N° 1200
l) Promover el desarrollo de capacidades
e incorporación de mecanismos
eficientes, estandarizados y predecibles
para las Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Edificaciones, con la
participación del sector privado.
Evolución del Reglamento de Inspección Técnica de Seguridad
Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad de Defensa Civil
1989 R.J. N° 084-89-INDECI (28.04.21989)
(INDECI)

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil

2000 D.S. N° 013-2000-PCM (02.07.2000)
(INDECI)

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil

2007 D.S. N° 066-2007-PCM (05.08.2007)
(INDECI)

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones

2014 D.S. N° 058-2014-PCM (14.09.2014)
(CENEPRED)

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones

2018 D.S. N° 002-2018-PCM (05.01.2018)
(MVCS)

Regula:
• Resguardar la seguridad de las personas y la edificación.
• A los inspectores.
• Tipos de inspecciones.
• Simplificación administrativa.
• Incorporación de la gestión de riesgos.
 Componentes de la GRD
Plan de
Seguridad
1.- GESTIÓN
PROSPECTIVA
Acciones que se planifican y 3.- GESTIÓN
realizan con el fin de evitar y REACTIVA
prevenir el riesgo futuro.
Acciones destinadas a
enfrentar los desastres, ya sea
por un peligro inminente o por
CENEPRED la materialización del riesgo.

INDECI

ITSE
2.- GESTIÓN
CORRECTIVA
Acciones que se planifican y
realizan con el objeto de corregir
o mitigar riesgo existente.
Procesos de la GRD (art 6.2 SINAGERD)
Establecer condiciones sostenibles,
reduciendo el riesgo y asegura la 1. Evitar generación de nuevos
recuperación física, social y económica riesgos
Estimación
7. 2.
Conocer los peligros,
Reconstrucción analizar vulnerabilidad y Prevención
establecer nivel de riesgo

Reducción de riesgos y
vulnerabilidades
6. 3.
Rehabilitación Reducción

Restablecimiento
de los servicios
públicos DESASTRE
5. 4.
Respuesta Preparación
Planeamiento de desarrollo
para anticiparse y responder
Acciones q se ejecutan inmediatamente ocurrido el desastre con eficacia

Todas las Entidades Publicas en los tres niveles de gobierno, son responsables
de incluir en sus procesos institucionales estos componentes y procesos

(Art. 6°, Ley 29664)

Ubicación de las ITSE en los Procesos de la GRD

Componentes

ITSE
Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva
CENEPRED CENEPRED INDECI

Estimación del Riesgo

Estimación del Riesgo Preparación
Preparación
Procesos

Prevención del Riesgo Reducción del Riesgo Respuesta

Reconstrucción Rehabilitación
Avances realizados por el MVCS
Dispositivos aprobados
Total: 1,284 Inspectores autorizados por el MVCS
1. R.D. N° 060-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 26.03.18 (365 Inspectores).
2. R.D. N° 071-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 12.04.18 (167 Inspectores)
3. R.D. N° 073-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 18.04.18 (28 Inspectores)
4. R.D. N° 083-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 10.05.18 (143 Inspectores).
5. R.D. N° 086-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 16.05.18 (94 Inspectores)
6. R.D. N° 092-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 25.05.18 (34 Inspectores)
7. R.D. N° 100-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 05.06.18 (93 Inspectores)
8. R.D. N° 106-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 15.06.18 (27 Inspectores)
9. R.D. N° 108-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 20.06.18 (153 Inspectores)
10. R.D. N° 117-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 03.07.18 (63 Inspectores)
11. R.D. N° 135-2018-VIVIENDA-VMCS-DGPRCS, del 02.08.18 (117 Inspectores)

R.M. N° 106-2018-VIVIENDA (20.03.2018)

Aprueba el contenido técnico y los requisitos para ser admitido a los Cursos de Especialización
Avances realizados por el MVCS
Asistencia Técnica
Gobiernos Locales Inspectores
Taller: “Competencias de los Gobiernos Locales en el Nuevo
Reglamento ITSE” - 08.02.2018
Realizado en el Centro de Convenciones de Lima, dirigido a
los Gobiernos Locales de Lima, con la participación de 128
profesionales de 34 Municipalidades Distritales y 4
Municipalidades Provinciales.
Evento: “Conversatorio sobre el Nuevo Reglamento de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones” –
22.03.2018
Realizado en la sala de reuniones del CENEPRED,
dirigido a los Gobiernos Locales, con la participación de
28 profesionales, incluido un participante de la
Defensoría del Pueblo.
Evento: “Taller: Aplicación del Manual de Ejecución de
ITSE” – 22.06.2018
Realizado en el Centro de Convenciones, dirigido a los
Gobiernos Locales, con la participación de 108
profesionales.
Evento: “Taller: Aplicación del Manual de Ejecución de
ITSE” – 29.08.2018
Realizado en el Auditorio del CIP Lambayeque, dirigido a
los Gobiernos Locales, con la participación de 150
profesionales
Evento “Taller: Aplicación del Manual de Ejecución de
ITSE” - 06.04.2018
Realizado en el auditorio de la Municipalidad Distrital de
San Borja dirigido a los inspectores ITSE autorizados por
el MVCS, con una participación de 208 inspectores.
Evento “Taller: Aplicación del Manual de Ejecución de
ITSE” - 02.05.2018
Realizado en el Centro de Convenciones de Lima,
dirigido a los inspectores ITSE autorizados por el MVCS,
con una participación de 153 inspectores.
Evento “Taller: Aplicación del Manual de Ejecución de
ITSE” - 08.06.2018
Realizado en el Centro de Convenciones de Lima,
dirigido a los inspectores ITSE autorizados por el MVCS,
con una participación de 150 inspectores.
Evento “Taller: Aplicación del Manual de Ejecución de
ITSE” - 03.08.2018
Realizado en el Centro de Convenciones de Lima,
dirigido a los inspectoresITSE autorizados por el MVCS,
con una participación de 100 inspectores.
Administrados y Otros
Evento “Taller: Aplicación del Manual de Ejecución de
ITSE” - 03.08.2018
Realizado en el Centro de Convenciones de Lima,
dirigido a los administrados ITSE autorizados por el
MVCS, con una participación de 30 administrados.
Participación con ponencias sobre inspecciones
técnicas de seguridad en edificaciones en los eventos
de difusión de normas del sector construcción, dirigido
a los Gobiernos Locales.
 Chiclayo: 19 y 20 de abril 2018.
 Piura: 03 y 04 de mayo 2018.
 Tacna: 17 y 18 de mayo 2018.
Participación en 05 Talleres Macroregionales de
Asistencia Técnica relacionado a los Modelos
Operacionales del Programa Presupuestal 0068
“Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres” - 05, 08, 14, 20 y
27.03.2018
Realizado en la ciudades de Lima (2), Piura (1), Tacna (1)
e Iquitos (1), dirigido a los Gobiernos Locales sobre el
Modelo Operacional de la Actividad 5005568.
Inspección de edificaciones para la seguridad y el
control urbano, en materia de ITSE, relacionado al
Nuevo Reglamento ITSE que incluye enfoque de gestión
de riesgos.
Avances realizados por el MVCS
Coordinaciones
Promover cursos para inspectores técnicos de seguridad en edificaciones
• Universidad Nacional de Ingeniería
• Universidad Nacional de Piura
• Universidad Católica San Pablo
• Universidad Continental
• Universidad Católica Sedes Sapientiae
• Universidad Ricardo Palma

Coordinaciones
Procedimientos Estandarizados (TUPAs)
Implementación progresiva de la  PCM – 10 Procedimientos para
tercerización de la ejecución de las ITSE establecimientos que requieren
• INACAL – Conformación de un grupo Licencia de Funcionamiento.
de trabajo para elaborar los  SAT – 09 Procedimientos para
lineamientos establecimientos que no requieren
Licencia de Funcionamiento
Responsabilidades del MVCS

1. Autorizar y registro de nuevos inspectores.

2. Supervisar a los Gobiernos Locales (Verificar el desempeño de los Órganos Ejecutantes en el
cumplimiento de la ejecución de las ITSE, ECSE y VISE).
3. Suscribir convenios con universidades e institutos de educación superior para la
realización del curso de especialización y actualización.
4. Lineamientos para el Plan de Adecuación de Normas de Seguridad a cargo de la
Entidades Publicas.
5. Lineamientos para la implementación progresiva de la tercerización de las ITSE.
6. Lineamientos para que las Personas Jurídicas acreditadas en INACAL como
organismos de inspección, realicen las ITSE.

1. Capacitación y asistencia técnica a los gobiernos locales e

inspectores técnicos de seguridad en edificaciones.
2. Aplicativo virtual de la matriz de riesgo, como mecanismo eficiente,
predecible y estandarizado de la ITSE.
3. Emitir normativa complementaria al ITSE
Aspectos Generales del Reglamento y Manual ITSE
Temas:

1. Concepto de ITSE y Matriz de Riesgos

1. Clases de ITSE
2. Inspectores por tipo de ITSE
3. Responsabilidades e incompatibilidades de el/la Inspector/a
4. Competencias
5. Vigencia del Certificado ITSE
6. Silencio Administrativo Positivo del Certificado ITSE.
7. Cursos de Especialización y Actualización
8. Supervisión
9. Tercerización
10.Flujogramas de ITSE
Concepto de ITSE y Matriz de Riesgo
Actividad mediante la cual se evalúan el riesgo y las condiciones de seguridad de la
edificación vinculadas con la actividad que se desarrolla en ella, se verifica la
implementación de las medidas de seguridad que requiere y se analiza la
ITSE vulnerabilidad.

Se debe utilizar la Matriz de Riesgos para determinar si la inspección se realiza antes o

después del otorgamiento de la licencia de funcionamiento o del inicio de actividades.

Instrumento técnico para determinar o clasificar el nivel de riesgo existente en la

MATRIZ edificación, en base a los criterios de riesgos de incendio y de colapso vinculados a las
DE actividades económicas que se desarrollan, con la finalidad de determinar si se realiza la
RIESGOS inspección técnica de seguridad en edificaciones antes o después del otorgamiento de
la licencia de funcionamiento o del inicio de actividades.
Clases / Tipos de ITSE

Existen cuatro clases de inspecciones técnicas de seguridad en

edificaciones:

La ITSE posterior al otorgamiento de la licencia de funcionamiento.

La ITSE previa al otorgamiento de la licencia de funcionamiento.

La ITSE posterior al inicio de actividades.

La ITSE previa al inicio de actividades.
Inspectores por tipo de ITSE
Existen dos clases de inspectores:
Inspector Básico: Inspector Técnico de Seguridad en
Edificaciones autorizado para ejecutar las ITSE en
establecimientos objeto de inspección clasificados con nivel de
riesgo bajo o medio, sus correspondientes VISE y la ECSE hasta
tres mil (3000) personas.

Inspector Especializado: Inspector Técnico de Seguridad en

Edificaciones autorizado para ejecutar las ITSE en
establecimientos objeto de inspección clasificados con
cualquier nivel de riesgo, sus correspondientes VISE, así como los
diferentes tipos de ECSE.
Inspectores por tipo de ITSE Arquitectura
Ing. Civil
Eléctrica
Mecánica Eléctrica
Electrónica
Mecánica
ITSE Industrial
Seguridad e Higiene Industrial
POSTERIOR DE Ejecutado con 1 inspector Básico o Sanitaria
RIESGO BAJO O MEDIO especializado. Química
Minas

Arquitectura
Ing. Civil
Mecánica
ITSE Industrial
Seguridad e Higiene Industrial
POSTERIOR DE Ejecutado con 2 inspectores Ing. Eléctrica Sanitaria
RIESGO ALTO especializados. Mecánica Eléctrica Química
Electrónica Minas

Ing. Mecánica,
Industrial
ITSE Seguridad e Higiene Industrial
Ejecutado con 3 inspectores Ing. Eléctrica Sanitaria
PREVIA DE RIESGO Mecánica Eléctrica Ing. Civil Química
especializados. Arquitectura Minas
MUY ALTO Electrónica

c.1) c.2) c.3)

Inspectores por tipo de ITSE

En la conformación del grupo inspector no deben coincidir dos

especialidades iguales.

En caso el Órgano Ejecutante no cuente con inspectores

suficientes de las especialidades señaladas anteriormente para
ejecutar la ITSE y VISE, podrá considerar las especialidades de
ingeniería civil y arquitectura en el grupo de especialidades
señaladas en c.3), siempre que no coincidan dos especialidades
iguales.
Responsabilidades de el / la Inspector/a:

Elaborar el Informe de ITSE, ECSE y Acta de VISE de conformidad con

lo señalado en el Reglamento y dentro de los plazos establecidos.
Ejecutar las inspecciones a su cargo.
Entregar al Órgano Ejecutante el Informe de ITSE, ECSE y Acta de
VISE y su correspondiente panel fotográfico y las actas de diligencia,
cuando corresponda.
Mantener la confidencialidad de la información a la que tenga
acceso.
Mantenerse actualizado/a en la normativa vinculada a la temática
de Seguridad en Edificaciones.
Presentar anualmente al MVCS una Declaración Jurada precisando
si ejecutó o no ITSE, ECSE y VISE, y la relación de órganos ejecutantes
correspondiente.
Incompatibilidades

El/la Inspector/a no puede intervenir de forma directa o indirecta

en una ITSE, ECSE y VISE en los siguientes casos:
Cuando hubiere participado como proyectista o en la
elaboración de cualquier otra documentación técnica
correspondiente al Establecimiento Objeto de Inspección,
exigida como parte de la ejecución de una ITSE o ECSE, en cuyo
caso debe inhibirse para la ejecución de la misma.
Cuando tenga un vínculo laboral, comercial, contractual de
cualquier índole, o familiar de hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad; con la persona natural o
jurídica que solicitó la ITSE o ECSE en cuyo caso debe inhibirse.
Incompatibilidades

Cuando hubiere desarrollado la ITSE está prohibido de

realizar la VISE respecto del mismo Establecimiento Objeto de
Inspección.

Cuando se encuentre impedido/a de contratar con el

Estado según lo dispuesto en los literales m) o n), según el
caso, numeral 11.1, del artículo 11 de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.
Competencias para ejecutar ITSE, ECSE y VISE

La Municipalidad Distrital, en el ámbito de su jurisdicción:

a) Establecimiento Objeto de Inspección que requiere o no de

licencia de funcionamiento.

b) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos de hasta

3,000 personas.
Competencias para ejecutar ITSE, ECSE y VISE

La Municipalidad Provincial y la Municipalidad Metropolitana de

Lima:
 En el ámbito del Cercado:
a) Establecimiento Objeto de Inspección que requiere o no de
licencia de funcionamiento.
b) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos de hasta
3,000 personas.

 En el ámbito de la Provincia
Incluyendo los distritos que la conforman, realizan la evaluación
de las condiciones de seguridad en Espectáculos Públicos
Deportivos y No Deportivos mayores a 3,000 personas.
Competencias para ejecutar ITSE, ECSE y VISE

La Municipalidad Provincial o Distrital puede delegar su

competencia de ejecución de las ITSE, ECSE y VISE a otro
gobierno local a través del respectivo convenio interinstitucional.

El gobierno local receptor de esta competencia puede utilizar la

tercerización del servicio de ejecución de inspecciones.
Vigencia del Certificado ITSE
Modifica el artículo 11 de la Ley 28976, Ley Marco de Licencia de
LEY N° 30619
(27.07.2017) Funcionamiento, modificado por el Decreto Legislativo 1200:

(En vigencia el
28.07.2017)
El certificado de inspección técnica de seguridad en edificaciones tiene vigencia
de dos años, a partir de su expedición.

Primera Disposición Complementaria Transitoria del Nuevo Reglamento:

D.S. N° 002- Los certificados ITSE emitidos con anterioridad al Nuevo Reglamento tendrán una
2018-PCM
(05.01.2018)
vigencia de dos (2) años contados a partir de su vigencia (24.01.2018).

(En vigencia el
24.01.2018) Los administrados deben solicitar al Gobierno Local la clasificación del nivel de
riesgo según la Matriz de Riesgos en un plazo no menor de noventa (90) días
calendarios previos al vencimiento del certificado ITSE a fin de determinar si es
necesario renovar o gestionar un nuevo certificado ITSE, según corresponda.

25.10.2019
Silencio Administrativo Positivo del Certificado ITSE

Articulo 11 del Nuevo Reglamento:

Conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº

D.S. N° 002- 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, en la ITSE opera el silencio
2018-PCM
(05.01.2018)
administrativo positivo cuando al vencimiento de los plazos establecidos en el
Reglamento no haya pronunciamiento por parte del Órgano Ejecutante o no se
(En vigencia el
24.01.2018)
hubiese realizado la ITSE.

Sin perjuicio de lo indicado el Órgano Ejecutante puede efectuar la verificación

de las condiciones de seguridad a través de una VISE, declaradas por el
administrado, bajo responsabilidad.
Cursos de Especialización

El curso de especialización es promovido por el MVCS y realizado

a través de universidades públicas y/o privadas, u otras
instituciones educativas superiores afines a esta temática, para lo
cual el MVCS celebra los correspondientes Convenios.

El MVCS aprueba el contenido técnico de los cursos de formación,

que son de aplicación obligatoria y los requisitos para participar
en dicho curso, de acuerdo a la clasificación de inspectores.
Cursos de Actualización
El curso de actualización de inspectores ITSE es promovido por el
MVCS y realizado a través de las universidades públicas y privadas
a nivel nacional, u otras instituciones educativas superiores afines a
esta temática.
El/la Inspector/a Técnico/a de Seguridad en Edificaciones Básico
que cumpla con los requisitos para calificar como Inspector
Técnico de Seguridad en Edificaciones Especializado, puede
solicitar su recategorización para lo cual requiere contar como
mínimo con dos (2) años acumulativos de experiencia
debidamente acreditada en la ejecución de la ITSE y/o VISE y/o
ECSE correspondiente; no haber sido sancionado en el año
inmediatamente anterior a la fecha de su solicitud de
recategorización y haber aprobado el curso de actualización
respectivo.
Supervisión
La supervisión se realiza de manera aleatoria, para lo cual el MVCS
selecciona anualmente un número determinado de Gobiernos
Locales.
Asimismo la supervisión consistirá como mínimo de las siguientes
acciones:
El cumplimiento de la ejecución de la ITSE, ECSE y VISE.
Plazos de ejecución.
Otros que establezca el MVCS.

Los resultados de esta supervisión se remitirán a la Contraloría

General de la República para las acciones correspondientes.
Tercerización

 Se implementará de manera progresiva, para cuyo efecto el

MVCS aprueba los requisitos, procedimientos, plazos, estándares
y demás instrumentos que sean necesarios para su ejecución.
 Serán personas jurídicas acreditadas ante el INACAL para la
ejecución de las ITSE, ECSE y VISE.
 En caso de no haber empresas acreditadas para tal fin,
alternativamente el MVCS establece las disposiciones necesarias
para que personas jurídicas acreditadas ante el INACAL como
organismos de inspección en materias afines, puedan realizar
dichas inspecciones.
 Flujogramas de ITSE
Para Establecimientos Objeto de Inspección que
Requieren Licencia de Funcionamiento

 ITSE Previa al Otorgamiento de la Licencia de

Funcionamiento (Riesgo alto y muy alto)

 ITSE Posterior al Otorgamiento de la Licencia de

Funcionamiento (Riesgo bajo y medio)
ITSE POSTERIOR AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE Implementación del EOI:
 No encontrarse en proceso de construcción.
FUNCIONAMIENTO (Riesgo bajo y medio)  Contar con servicios de agua, electricidad y
las esenciales para el desarrollo de las
actividades instalados e implementados.
Servicio de orientación al administrado:  Contar con mobiliario básico instalado.
 Requisitos, nivel de riesgo, condiciones de seguridad del EOI  Tener equipos o artefactos instalados y
ubicados en lugares de uso habitual.
 Llenado del formato Anexo 2 Información proporcionada por el solicitante
 Llenado del formato Anexo 3 Reporte del nivel de riesgo del EOI
 Llenado del formato Anexo 4 Declaración Jurada de Cumplimiento de
Condiciones de Seguridad en la Edificación. DJCCSE 10 Entrega del Informe
Entrega al de ITSE de Levant. De
Inicio: Con la O.E. informe, Observ. al O.E.
Realización Fin: Emisión de la 11 Fin: Emisión de la
notificación de la L.F. acta y panel
de la Resolución y de Resolución y de
Solicitud Se indica la fecha de de fotos
diligencia corresponder el corresponder el
(Anexo 18)
de L.F. realización de la ITSE de ITSE Certificado de ITSE. Certificado de ITSE.

El O.E. convoca y designa a un 8

Plazo máx de
4 días para
1 Inspector Básico o Especializado, 7 Plazo máx. de 9 10 11
deja constancia por escrito subsanación de
otorgar la observaciones no
L.F. relevantes = 3 días Deriva el
Exp. a
En la diligencia el inspector verifica: Licencias
Condiciones de seguridad: a) La implementación y nivel de riesgo del EOI, sino está implementado o presenta un nivel
 Medios de evacuación y señalización.
 Instalaciones eléctricas.
de riesgo alto o muy alto, deja el Acta de Diligencia de ITSE (Anexo 9). El OE finaliza el
 Medio de protección contra incendios. procedimiento de ITSE.
 Cimentación. b) Si cumple la DJCCSE deja el informe de ITSE (Anexo 6 y 6a)
 Estructuras de concreto, albañilería, c) Si hay observaciones no relevantes ( Anexo 9): Suspende por 3 días máximo.
adobe, madera/bambu, acero. d) Si no cumple por tener observaciones relevantes, deja el informe de ITSE (Anexo 6 y 6a)
 Riesgo por electrocución, caídas, colapso
en estructuras de soporte y otros.
e) La DLO se realiza en oficina, el inspector revisa los documentos presentados por el
administrado, emite informe (Anexo 6 y 6a)
 Implementación del EOI:
ITSE PREVIA AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE  No encontrarse en proceso de construcción.
 Contar con servicios de agua, electricidad y
FUNCIONAMIENTO (Riesgo alto y muy alto) las esenciales para el desarrollo de las
actividades instalados e implementados.
 Contar con mobiliario básico instalado.
Servicio de orientación al administrado:  Tener equipos o artefactos instalados y
 Nivel de riesgo: Anexos 2 y 3 ubicados en lugares de uso habitual.
 Requisitos: Croquis de ubicación; plano de arquitectura de la distribución existente y cálculo de aforo; plano de
distribución de tableros eléctricos, diagramas unifilares y cuadro de cargas; certificado de medición del sistema de
puesta a tierra; plan de seguridad; protocolos de operatividad y mantenimiento de los equipos de seguridad y protección
contra incendios.
 Condiciones de seguridad del EOI Fin
Entrega al Fin ITSE: Entrega al Fin ITSE:
O.E. Con la procedim. O.E. Con la
De Lic. Fun.:
Realización informe, acta emisión de la informe, acta emisión de la
Inicio: Con la Con la
de la y panel de Resolución y y panel de Resolución y
solicitud de la diligencia de fotos (Anexo deriva el Exp. emisión de la fotos (Anexo deriva el Exp.
L.F. ITSE a Licencias Resolución
18) 18) a Licencias
de L.F.

El O.E. convoca y designa a

1 dos inspectores especializados 5 6 7 10 24 25 26 29
(R.A.), o tres inspectores
Se indica especializados (R.M.A), deja Fin
Plazo de subsanación de observaciones = 20 días
la fecha de constancia por escrito procedim.
realización De Lic. Fun.:
de la ITSE Con la
En la diligencia el grupo inspector verifica: Realización de la diligencia emisión de la
a) La implementación y nivel de riesgo del EOI, sino está implementado o pasa de un nivel de levantamiento de Resolución
de riesgo alto a muy alto, deja el Acta de Diligencia de ITSE (Anexo 9). El OE finaliza el observaciones de L.F.
procedimiento de ITSE con resolución.
b) Si cumple deja el informe de ITSE (Anexos 7 y 7a)
c) Si hay observaciones subsanables deja Acta de Diligencia de ITSE (Anexos 9 y 7a):
Suspende por 20 días máximo.
d) Se realiza la DLO. Resultado final: cumple o no cumple, el grupo inspector deja el
informe de ITSE (Anexos 7 y 7a)
 TIPOS DE ITSE
PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN QUE NO
REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

 ITSE POSTERIOR AL INICIO DE ACTIVIDADES (Riesgo bajo y medio)

 ITSE PREVIA AL INICIO DE ACTIVIDADES (Riesgo alto y muy alto)

 ITSE POSTERIOR AL INICIO DE ACTIVIDADES Implementación del EOI:
 No encontrarse en proceso de construcción.
(Riesgo bajo y medio)  Contar con servicios de agua, electricidad y
las esenciales para el desarrollo de las
actividades instalados e implementados.
 Contar con mobiliario básico instalado.
Servicio de orientación al administrado:  Tener equipos o artefactos instalados y
 Requisitos, nivel de riesgo, condiciones de seguridad del EOI ubicados en lugares de uso habitual.
 Llenado del formato Anexo 2 Información proporcionada por el solicitante
 Llenado del formato Anexo 3 Reporte del nivel de riesgo del EOI
 Llenado del formato Anexo 4 Declaración Jurada de Cumplimiento de
10 Entrega del Informe
Condiciones de Seguridad en la Edificación. DJCCSE
Entrega al de ITSE de Levant. De
O.E. informe, Observ. al O.E.
Inicio: Con Realización acta y panel Fin: Emisión de la 11 Fin: Emisión de la
de la de fotos Resolución y de Resolución y de
la solicitud (Anexo 18)
diligencia corresponder el corresponder el
de la ITSE de ITSE Certificado de ITSE. Certificado de ITSE.

El O.E. convoca y designa a un 8

1 Inspector Básico o Especializado, 7 Plazo máx. de 9 10 11
deja constancia por escrito subsanación de
observaciones no
relevantes = 3 días Deriva el
Condiciones de seguridad:
Exp. a
 Medios de evacuación y señalización.
En la diligencia el inspector verifica: Licencias
 Instalaciones eléctricas. a) La implementación y nivel de riesgo del EOI, sino está implementado o presenta un nivel
 Medio de protección contra incendios. de riesgo alto o muy alto, deja el Acta de Diligencia de ITSE (Anexo 9). El OE finaliza el
 Cimentación. procedimiento de ITSE.
 Estructuras de concreto, albañilería, b) Si cumple la DJCCSE deja el informe de ITSE (Anexo 6 y 6a)
adobe, madera/bambú, acero.
 Riesgo por electrocución, caídas, colapso
c) Si hay observaciones no relevantes ( Anexo 9): Suspende por 3 días máximo.
en estructuras de soporte y otros. d) Si no cumple por tener observaciones relevantes, deja el informe de ITSE (Anexo 6 y 6a)
e) La DLO se realiza en oficina, el inspector revisa los documentos presentados por el
administrado, emite informe (Anexo 6 y 6a)
 Implementación del EOI:
ITSE PREVIA AL INICIO DE ACTIVIDADES  No encontrarse en proceso de construcción.
 Contar con servicios de agua, electricidad y
(Riesgo alto y muy alto) las esenciales para el desarrollo de las
actividades instalados e implementados.
 Contar con mobiliario básico instalado.
Servicio de orientación al administrado:  Tener equipos o artefactos instalados y
 Nivel de riesgo: Anexos 2 y 3 ubicados en lugares de uso habitual.
 Requisitos: Croquis de ubicación; plano de arquitectura de la distribución existente y cálculo de aforo; plano de
distribución de tableros eléctricos, diagramas unifilares y cuadro de cargas; certificado de medición del sistema de
puesta a tierra; plan de seguridad; protocolos de operatividad y mantenimiento de los equipos de seguridad y protección
contra incendios.
 Condiciones de seguridad del EOI Entrega al Fin ITSE: Entrega al Fin ITSE:
O.E. Con la O.E. Con la
Realización informe, acta emisión de la informe, acta emisión de la
Inicio: Con la de la y panel de Resolución y y panel de Resolución y
solicitud de la diligencia fotos (Anexo deriva el Exp. fotos (Anexo deriva el Exp.
ITSE de ITSE 18) a Licencias 18) a Licencias

El O.E. convoca y designa a

1 dos inspectores especializados 5 6 7 24 25 26
(R.A.), o tres inspectores
Se indica especializados (R.M.A), deja Plazo de subsanación de observaciones = 20 días
la fecha de constancia por escrito
realización
de la ITSE
En la diligencia el grupo inspector verifica: Realización de la diligencia
a) La implementación y nivel de riesgo del EOI, sino está implementado o pasa de un nivel de levantamiento de
de riesgo alto a muy alto, deja el Acta de Diligencia de ITSE (Anexo 9). El OE finaliza el observaciones
procedimiento de ITSE con resolución.
b) Si cumple deja el informe de ITSE (Anexos 7 y 7a)
c) Si hay observaciones subsanables deja Acta de Diligencia de ITSE (Anexos 9 y 7a):
Suspende por 20 días máximo.
d) Se realiza la DLO. Resultado final: cumple o no cumple, el grupo inspector deja el
informe de ITSE (Anexos 7 y 7a)
PROCEDIMIENTO DE ECSE
 ECSE
Servicio de orientación al administrado:
 Se solicita con una anticipación no menor a 7 días hábiles a la realización del espectáculo
 Requisitos: declaración jurada, croquis de ubicación; plano de arquitectura de la distribución del escenario, mobiliario y
cálculo de aforo, memoria descriptiva: resumen de programación de actividades, montaje de estructuras, instalaciones
eléctricas, instalaciones de seguridad; protocolo de medición de puesta a tierra; constancia de operatividad de extintores;
plan de seguridad para el evento; declaración jurada de instalación segura de glp, memoria descriptiva de estructuras e
instalaciones eléctricas en juegos mecánicos, certificado de ITSE del recinto.
 Condiciones de seguridad del EOI
 Para espectáculos hasta 3000 personas, se realizan 2 sesiones Fin:
 Para espectáculos mayores a 3000 personas, se realizan 3 sesiones Con la
emisión de la
Inicio: El O.E. convoca y designa a un Resolución
Con la inspector básico o especializado (Vigencia máx
solicitud de y un alterno; deja constancia por 3 meses)
ECSE escrito

1Sesión 2 Sesión 3 Sesión

En la diligencia:
a) En la primera sesión el inspector deja el acta de diligencia de ECSE
(Anexo 10 y 10a)
b) En la segunda sesión el inspector deja el acta de diligencia de ECSE
(Anexo 10) y de corresponder el informe de ECSE (Anexo 8)
c) En la última sesión (segunda o tercera) se deja el acta de diligencia
e informe de ECSE (Anexo 8)
PROCEDIMIENTO DE VISE
 VISE
a) Para verificar que:
 El EOI cumpla o mantenga las condiciones de seguridad que motivaron la emisión del Certificado de ITSE
 El EOI cuente con Certificado de ITSE o informe favorable de ITSE
 El desempeño del inspector o grupo inspector
b) Se realiza según plan estratégico anual, se prioriza la VISE por nivel de riesgo del EOI
c) El plazo máximo para subsanación de observaciones es de 2 días para todo EOI, no importando el nivel de riesgo
d) Anexo 11 Formato de Acta de VISE para ITSE Posterior a la L.F. o al inicio de actividades
e) Anexo 12 Formato de Acta de VISE para ITSE Previa a la L.F. o al inicio de actividades

Inicio: Con la realización de la Entrega al O.E. Si corresponde

diligencia de VISE en el EOI el acta y panel el O.E. Deriva
Fin: Con la entrega de la copia de fotos (Anexo el Acta a
del Acta al administrado 18) Licencias

El O.E. convoca y designa a un

El O.E. comunica a la
Inspector Básico o Especializado, 1 2 autoridad municipal el
deja constancia por escrito
incumplimiento de las
condiciones de
seguridad del E.O.I.
En la diligencia el inspector verifica:
a) Si cumple deja copia del Acta de VISE (Anexos 11 o 12)
b) Si sólo hay observaciones no relevantes, deja copia del Acta de VISE (Anexo 11):
Suspende por 2 días máximo. La DLO en oficina, el inspector revisa los
documentos presentados por el administrado, emite Acta de VISE (Anexo 11)
c) Si hay observaciones subsanables, suspende la diligencia de VISE y regresa a
verificar la subsanación de las observaciones (Anexos 11 y 12)
 Gracias

Dirección: Calle Armando Blondet N° 217 - San Isidro

Teléfono: 01 211 7930 Anexo 2520
Correo: dc-itse@vivienda.gob.pe
Link: http://www3.vivienda.gob.pe/dnc/