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CARACTERISTICAS.
La Corte Constitucional dice: “ que el goce a un ambiente sano que esta consagrado en
la constitución no es un derecho constitucional fundamental sino como un derecho y un
interés colectivo. ( Sentencia T- 528 18, 1992)
El Código Sanitario Nacional contiene para la protección del medio ambiente:
a)Las normas generales que sirven de base a las disposiciones y reglamentaciones
necesarias para preservar, restaurar y mejorar las condiciones sanitarias en lo que se
relaciona a la salud humana.
b)Los procedimientos y las medidas que se deben adoptar para la regulación, legalización
y control de los descargos de residuos y materias que afecten o puedan afectar las
condiciones sanitarias del ambiente.
LA MORALIDAD ADMINISTRATIVA
Es un derecho colectivo que los servidores públicos se ajusten a la constitución y las leyes
que rigen las actuaciones de los funcionarios públicos.
•Este interés colectivo permite el ejercicio de esta acción y en especial cuando se trata de
proteger la contratación administrativa.
•El articulo 40 de la ley 472 de 1998 establece: “ en las acciones populares que se generen
en la violación del derecho colectivo y la moral administrativa, el demandante o
demandantes tendrán derecho de recibir el quince porciento del valor que recupere la
entidad publica en razón de la acción popular.”
LA EXISTENCIA DEL EQUILIBRIO Y APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES PARA
GARANTIZAR SU DESARROLLO SOSTENIBLE, SU CONSERVACION, RESTAURACION O SUSTITUCION, LA
CINSERVACION DE LAS ESPECIES ANIMALES Y VEGETALES, LA PROTECCION DE LAS AREAS DE ESPECIAL
IMPORTANCIA ECOLOGICA DE LOS ECOSISTEMAS SITUADOS EN LAS ZONAS FRONTERIZAS, ASI COMO LOS
DEMAS INTERESES DE LA COMUNIDAD RELACIONADOS CON LA PRESERVACION Y RESTAURACION DEL
MEDIO AMBIENTE.
Articulo 8 Constitución Política: el estado planificara el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir
y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir las reparaciones de los
daños causados, así mismo cooperara con atrás naciones en la protección de los ecosistemas situados en las
zonas fronterizas.
Sentencia C-221, del 29 de abril de 1997, se refiere al tema del aprovechamiento racional de los recursos
naturales
EL GOCE DEL ESPACIO PUBLICO Y LA UTILIZACION Y DEFENSA DE LOS
BIENES DE USO PUBLICO.
•El articulo 8 de la ley sobre reformas urbanas estableció que: “ los elementos constitutivos
del espacio publico y el medio ambiente tendrán para su defensa la acción popular
consagrada en el articulo 1005 del Código Civil.”
•La acción popular también podría dirigirse en estos casos contra cualquier persona privada o
publica, para la defensa de la integridad y condiciones de uso, goce y disfrute visual de dichos
bienes, mediante la remoción, suspensión o prevención de las conductas que
comprometieren el interés publico o la seguridad de los usuarios.
•La acción popular que contiene el articulo 1005 del Código Civil, tiene por objeto la defensa
de los bienes de uso publico y de quienes disfrutan de ellos; igualmente tiene por objeto
proteger la ecología y el medio ambiente.
LA DEFENSA DEL PATRIMONIO.
•Articulo 63 de la constitución política estable que los bienes de uso publico, los parques
naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio
arqueológico de la Nación y los demás bienes que determina la ley, son inalienables,
imprescriptibles e inembargables.
1. Hernández ganoa, Pedro; Patrimonio Nacional; Diccionario Jurídico Mexicano, México D.F ; UNAM; 1984; Tomo II
LA DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION.
NACION
Articulo 72 Constitución Política expresa que el patrimonio cultural de la Nación esta bajo la
protección del Estado.
La Ley 397 De 1997 en su artículo 11 el régimen para los bienes de interés cultural
Articulo 564 del Código Sanitario dice que le corresponde al estado como regulador de
la vida económica y orientador de las condiciones de salud, dictar las disposiciones
necesarias para una adecuada situación de higiene y seguridad en todas las actividades,
así como vigilar su cumplimiento a través de las autoridades de salud.
•La salubridad publica es la parte del derecho de protección de la salud que se otorga a
través de prestaciones realizadas por el estado en beneficio del individuo y de la sociedad en
general, tendientes a proteger y restaurar la salud de la persona y de la colectividad a fin de
alcanzar un estado físicamente sano de la población del país de manera individual o
concurrente.
•Las acciones populares caben para que los servicios garanticen la salubridad publica.
LA LIBRE COMPETENCIA ECONOMICA.
Articulo 333 de la Constitución Política: “la actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro
de los limites del bien común, también dice que el estado por mandato de la ley, impedirá que se
obstruya o se restrinja la libertad económica y evitara o controlara cualquier abuso que personas o
empresas hagan de su posición dominante en el mercado nacional.
El articulo 20 de la ley 256 de 1999 contempla dos ocasiones contra actos de competencia desleal en el
mercado general.
a)Acción declarativa y Condena: el afectado por los actos de competencia desleal tendrá acción para que
se declare judicialmente la ilegalidad de los actos realizados y en consecuencia se le ordene al infractos
remover los efectos producidos por dichos actos e indemnizar los precios causados al demandante.
b)Acción preventiva o de prohibición: la persona que piense que puede resultar afectada por actos de
competencia desleal, tendrá acción para solicitarle al juez que evite la realización de una conducta desleal
que no se haya realizado o perfeccionado aun.
Servicio publico: institución jurídico administrativa en la que el tutelar es del estado y cuya única finalidad
consiste en satisfacer de una manera regular, continua y uniforme necesidades publicas de carácter esencial
básico o fundamental; se concreta a través de prestaciones individualizadas, las cuales podrán ser
suministradas directamente por el estado o por particulares mediante concesión. Por su naturaleza, estará
siempre sujeta a normas y principios de derecho publico. 2
El estado interviene en los servicios públicos conforme a las reglas de competencia en el marco de lo
dispuesto en los artículos 334, 336 y 365 a 370 de la Constitución Política para:
a)Garantizar la calidad del bien objeto del servicio publico y disposición final para asegurar el mejoramiento
de la calidad de vida de los usuarios.
b)Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la capacidad
de pago de los usuarios.
c)Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento
básico.
d)Prestación continua e ininterrumpida sin excepción alguna, salvo cuando existan razones de fuerza mayor,
casa fortuito o orden técnico o económica que así lo exija.
e)Prestación eficiente.
f)Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición dominante.
g)Obtención de economías a escala comprobables.
h)Mecanismos que garanticé a los usuarios el acceso a los servicios públicos y su participación en la gestión y
fiscalización de su prestación.
i)Establecer un régimen tarifario proporcional para los sectores de bajos ingresos de acuerdo con los
preceptos de equidad y solidaridad.
La ley 46 de 1998 define desastre como el daño grave o la alteración grave de las condiciones
normales de vida en un área geográfica determinada, causada por los fenómenos naturales y por
efecto catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la
especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter humanitario o
de servicio social.
El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres tiene como objetivos:
b)Integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada prevención y atención de las
situaciones de desastres.
El articulo 1005 del Código Civil, mediante proceso abreviado dice que la municipalidad y
cualquier persona del pueblo tendrán en favor de los caminos, plazas u otros lugares de uso
publico, para la seguridad de los que transitan por ellas, los derechos concebidos a los dueños de
heredades o edificios públicos.
La ley 9 de 1989 por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa y
se dictan otras disposiciones.
El articulo 116 de la ley 388 de 1999 prevé que toda persona, directamente o a través de
apoderado, podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o
acto administrativo relacionado con la aplicación de los instrumentos previstos en la ley 9 de 1989.
La ley 400 d 1997 regula aquellas disposiciones para la construcción de edificios sismo resistentes.
Articulo 69 de la ley 472 de 1998 establece claramente que las acciones previstas en los
artículos 36 y 37 del decreto 3466 de 1982, por el cual se dictan normas relativas a la idoneidad,
la calidad, las garantías, las marcas, las leyendas, las propagandas y la fijación publica de precios
de bienes y servicios, la responsabilidad de sus productores, expediente y proveedores.
JURISPRUDENCIAS ACCIONES PÓPULARES
Jurisdicción y
Proceden
competencia.
CARACTERISTICAS.
El articulo 69 de la ley 472 de 1998 establece cuatro acciones de grupo, sin perjuicio de que el
legislador establezca nuevas.
• CC - 215 de 1999.