INGENIERÍA DE TRANSITO Y

DISEÑO VIAL URBANO

SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
- RELACIÓN PEATÓN-VEHÍCULO-CALZADA

DOCENTE: ING. BALLENA DEL RIO

PEDRO MANUEL
ALUMNO: VILLEGAS MORALES AILTON
OMAR
SEGURIDAD VIAL
 SEGURIDAD VIAL
Se estima que cada año en el mundo mueren 1.2 millones de
personas y 50 millones resultan heridas a consecuencia de
diferentes tipos de accidentes de tránsito, con un costo económico
aproximado de 518 mil millones de dólares anuales, lo que
representa para cada país un promedio del 1.5% del producto bruto
interno (PBI). Las proyecciones indican que estas cifras aumentarán
en torno al 65% en los próximos 20 años, de no existir un renovado
compromiso con la prevención
Comprender la importancia y trascendencia de la seguridad vial
requiere conocer los antecedentes de esta problemática, que no
solo afecta a nuestro país, sino también al contexto mundial.

Es importante entender que la Por lo tanto, concierne a los

ciudadanos y ciudadanas, así como a las instituciones locales,
regionales y nacionales, asumir responsabilidades para la
implementación de políticas, estrategias, procedimientos y
acciones, que generen alternativas de solución, necesarias e
inmediatas; y se fortalezcan los hábitos y las actitudes de las
personas en interacción con su entorno. seguridad vial es una
responsabilidad compartida.
 DIMENSIONES DE LA SEGURIDAD VIAL
En relación a la definición de , a través del tiempo, se han utilizado diversos enfoques que
carecen de visión integradora, lo que ha dificultado la unificación de esfuerzos multisectoriales
destinados a la reducción de accidentes de tránsito.

En esta guía se comparte la definición que asume el Ministerio de Salud, porque se orienta al
desarrollo de un sistema que tiene en cuenta la protección de las personas y de su entorno
inmediato.

A partir de esta definición, la es una responsabilidad compartida que debe contar con la
participación activa de organismos, tanto estatales como de la sociedad civil, para desarrollar
estrategias con el fin de intervenir de manera eficiente en: implementación de mejoras en la
normatividad y su aplicación en el sistema de tránsito, medidas de ingeniería de vías,
programas educativos dirigidos a los usuarios, campañas, formación y acreditación de
postulantes a conductores, sistemas de atención de rescate y emergencia.
 Asimismo, la seguridad vial contempla los procesos de implementación de políticas
públicas locales, a través de la participación social, la gestión local en seguridad vial, la
descentralización e ingeniería, entre otros. De manera que es necesario describir cada
uno de los componentes de la seguridad vial para identificar y proponer estrategias que
implican la participación multisectorial. A continuación, mencionamos las más pertinentes
a desarrollar desde cada sector:

PROGRAMAS EDUCATIVOS EN SEGURIDAD VIAL AL INTERIOR

DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Orientados al desarrollo de contenidos relacionados con la seguridad vial, para promover la
formación de niños, niñas y adolescentes (abarcando a quienes presentan necesidades
educativas especiales) en conocimientos, hábitos y actitudes que apuntan a la formación de la
conciencia ciudadana, autónoma y responsable.
  NORMATIVIDAD Y APLICACIÓN EN EL SISTEMA DE
TRÁNSITO

Que establece los lineamientos generales para organizar y reglamentar el transporte y

tránsito terrestre a escala nacional.

 INFRAESTRUCTURA E INGENIERÍA VIAL

Diseño, planificación e implementación de proyectos viales y su mantenimiento (aceras,

rampas, puentes peatonales, pasos peatonales, ciclovías, carreteras, etc.). Su gestión ante
las autoridades competentes (gobiernos regionales, municipios provinciales y distritales)
debe responder a las necesidades de los usuarios del sistema de tránsito, y su relación con
los espacios por donde se movilizan, considerando el tránsito vial de niños y niñas, adultos
mayores y personas con discapacidad.
  CAMPAÑAS DE FORMACIÓN Y ACREDITACIÓN DE
POSTULANTES A CONDUCTORES

Cuya implementación considera la participación de instituciones públicas, como los gobiernos

regionales, para desarrollar acciones certificadas de formación y acreditación de postulantes a
conductores.

 SISTEMA DE RESCATE Y EMERGENCIA

para garantizar la asistencia inmediata al lugar exacto de la emergencia, en el menor tiempo

posible. Labor que es delegada al Ministerio de Salud que, como miembro del Consejo
Nacional de Seguridad Vial, debe elaborar e implementar un plan de emergencia de rescate
de heridos, que considere la notificación de siniestros viales, elaboración de un censo
nacional de ambulancias dedicadas a la atención de víctimas, entre otros.
  PRODUCCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS LOCALES

Referidas a las especificidades geográficas, poblacionales, climáticas, culturales, recursos

locales en la formulación y gestión de políticas, que garanticen la efectividad de las
intervenciones y comportamientos de los usuarios de una localidad determinada.

 PARTICIPACIÓN SOCIAL

Para la incorporación de los municipios, la sociedad civil y la empresa privada, como

protagonistas en la implementación de políticas públicas de seguridad vial.
 PROCESOS DE GESTIÓN LOCAL DE LA SEGURIDAD VIAL

Implementación del sistema de tránsito regional y local, metodologías

diagnósticas y participativas, desde la formulación, ejecución,
seguimiento, control y evaluación de planes y proyectos destinados a
solucionar los problemas y necesidades de seguridad vial, según el
contexto inmediato donde se manifiesten.

 DESCENTRALIZACIÓN E INGENIERÍA

En materia de seguridad vial, que el carácter dinámico de su

problemática, requiere tanto de procesos de toma de decisiones,
descentralizados y desconcentrados, como de la asignación de los
recursos respectivos.
 CIUDADANÍA Y SEGURIDAD VIAL

Ser ciudadanos implica tener un conjunto de derechos y

responsabilidades, u obligaciones. Ciudadanos y ciudadanas forman parte
de la sociedad peruana sujetos a la Constitución, las leyes y los
reglamentos.

No existen derechos absolutos, todos los derechos tienen límites, se

encuentran delimitados por los derechos de las otras personas. Entonces,
el límite a los derechos individuales es el respeto por los derechos de las
otras personas. La justicia es el principal agente encargado de que esos
derechos se respeten.

En el ámbito del tránsito y el transporte también existen derechos y

obligaciones precisas. Estos derechos y obligaciones se encuentran
inscritos principalmente en el Reglamento Nacional deTránsito.
 EL REGLAMENTO NACIONAL DE TRÁNSITO

El Reglamento Nacional de Tránsito sirve para normar la convivencia de conductores,

pasajeros y peatones; es decir, de todas las personas, niños, niñas, jóvenes, adultos, adultos
mayores, tanto en pleno uso de sus capacidades como discapacitados, que cotidianamente
hacen uso de las vías. De esta manera, la ciudadanía es una identidad que se va
construyendo desde que el niño o la niña nacen. La familia, la escuela, la comunidad, y en las
últimas décadas, los medios de comunicación, son agentes importantes en la formación de
ciudadanos y ciudadanas.

Es clave reconocer que la ciudadanía se ejerce en diferentes situaciones de la vida social; por
ejemplo, en el periodo de elecciones municipales, regionales o nacionales; cuando se compra
o vende algo. De igual manera, en el campo del tránsito y el transporte, las personas ejercen
su ciudadanía cuando conocen, respetan y cumplen el Reglamento Nacional de Tránsito. El
cumplimiento de esta norma constituye la obligación que tenemos como ciudadanos para
contribuir a la seguridad vial (propia y de los demás) y al bien común.

Las actividades que se plantean más adelante en la guía tienen como finalidad establecer la
vinculación entre ciudadanía y seguridad vial.
ROL DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO EN LA SEGURIDAD VIAL

Es sumamente importante identificar y precisar el rol que corresponde a las instituciones

del Estado, la coordinación entre ellas, su grado de descentralización y sus funciones, así
como las responsabilidades que les competen con respecto a la seguridad vial. El Estado
es quien debe articular estas estrategias para implementar las políticas necesarias en
búsqueda del bienestar de la población.

En este ámbito, es necesario convocar a todas las instituciones del Estado para
garantizar el desarrollo de la seguridad vial, teniendo como uno de sus objetivos la
identificación de los accidentes de tránsito como un problema de salud pública que
requiere atención multisectorial y participación de la colectividad.

Referimos a continuación las instituciones que participan en la problemática de manera

permanente, con la finalidad de establecer la mejor comprensión de la institucionalidad
de la seguridad vial.
 1. MINISTERIO DETRANSPORTESY COMUNICACIONES

Es el que planifica, formula, dirige, coordina y evalúa la política de

transportes en armonía con la política general del gobierno y los planes de
desarrollo del país, razón por la cual es el encargado de regular los
aspectos relacionados con el transporte urbano e interurbano, tanto en la
infraestructura como en los demás componentes que intervienen en la
atención de la demanda de este servicio.
 2. MINISTERIO DEL INTERIOR

Su participación corresponde al control del tránsito y la seguridad vial. Además,

interviene como autoridad para controlar el cumplimiento de las normas legales y
disposiciones emitidas por las instituciones relacionadas con el transporte urbano.
El Ministerio del Interior actúa a través de la Policía Nacional del Perú:

 La Jefatura de la Policía de Tránsito, órgano encargado de planear, organizar,

dirigir, controlar y ejecutar las actividades referidas al libre tránsito de vehículos,
pasajeros y carga, control de tránsito y seguridad en vías urbanas, así como de la
administración de los depósitos oficiales de vehículos.

 Ejerce funciones de control, dirigiendo y vigilando el normal desarrollo de tránsito

en las vías públicas, la denuncia ante las autoridades correspondientes, sobre las
infracciones de tránsito y los accidentes de tránsito.
 La Dirección de Investigación de Accidentes de Tránsito investiga las causas de los
incidentes en las vías de circulación.

 La Dirección de la Policía de Carreteras se encarga de planear, organizar, dirigir,

controlar y ejecutar actividades referidas al libre tránsito y la seguridad vial en las
carreteras.

 La Policía Ecológica controla la emisión de contaminantes del transporte y aplica las

sanciones correspondientes.
 3. MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Formula la política nacional en materia de educación, cultura, deporte y recreación.

Desarrolla estrategias pedagógicas, normas y orientaciones de alcance nacional para los
niveles de educación inicial, primaria y secundaria.
Esto significa que incorpora contenidos que permiten el conocimiento de las normas de
tránsito, la prevención de accidentes y el correcto uso de la vía.

4. MINISTERIO DETRABAJO

Fiscaliza el cumplimiento de las normas laborales en las empresas

de transporte interprovincial.

5. MINISTERIO DE SALUD

Su participación corresponde en garantizar la asistencia médica

inmediata en el lugar de los hechos y centros de salud de las personas
que hayan sufrido accidentes de tránsito.
 6. SUNAT

Verifica el cumplimiento de las obligaciones tributarias por las

empresas de transporte terrestre interprovincial.

7. INDECOPI

Garantiza la defensa de los derechos del consumidor como

usuario del servicio de transportes.

8. GOBIERNO REGIONAL

Los gobiernos regionales son los encargados de disponer los recursos necesarios para la
implementación y funcionamiento de sus respectivos Consejos Regionales de Seguridad Vial,
así como para la ejecución de los planes, programas, campañas y demás actividades de
seguridad vial en su jurisdicción.
 9. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

Ejerce funciones en su jurisdicción a través de la emisión de normas y disposiciones

complementarias necesarias para implementar el Reglamento Nacional de Tránsito.

10. MUNICIPALIDAD DISTRITAL

Ejerce funciones de gestión y fiscalización en el ámbito de su jurisdicción, en concordancia con

las disposiciones que emite la municipalidad provincial respectiva y las previstas en el
Reglamento Nacional de Tránsito.
 CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL (CNSV)
Es el ente rector encargado de promover y coordinar las acciones vinculadas a la seguridad
vial en el país.

La creación del Consejo (D.S. Nº 010-96-MTC) es fruto de la recomendación del “Estudio

integral sobre seguridad vial” del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que expresa la
necesidad de crear un ente que coordine las acciones que realizan las entidades, públicas y
privadas, vinculadas a la seguridad vial, así como las medidas requeridas para el logro de los
fines.

El CNSV está presidido por el titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, e

integrado, además del ministerio mencionado, por el Ministerio del Interior, el Ministerio de
Educación, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabajo, el representante de la Asamblea
Nacional de Gobiernos Regionales, el representante de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, el representante de la SUNAT (Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria), el representante de INDECOPI (Instituto Nacional de Defensa de la Competencia
y de la Protección de la Propiedad Intelectual) y el Director General de Transporte Terrestre
del Ministerio deTransportes y Comunicaciones.
 LAS ACCIONES QUE REALIZA EL CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD VIAL SON:
• Proponer planes, metas y objetivos en seguridad vial, formulando políticas de
prevención de accidentes, y coordinar la ejecución de planes de acción a corto,
mediano y largo plazo.
• Diseñar, impulsar y evaluar la realización de acciones para la seguridad vial.
• Promover y organizar eventos y campañas que refuercen la seguridad vial.
• Evaluar y proponer normas legales y reglamentarias que lleven al mejoramiento de la
seguridad vial, así como el cumplimiento de las mismas.
• Promover la participación y colaboración de entidades de la actividad pública y privada
nacionales y extranjeras en los programas de seguridad vial.
• Promover y desarrollar la investigación sobre accidentes de tránsito. Promover y
coordinar la mejora de los sistemas de atención de heridos a consecuencia de las
colisiones viales.
• Coordinar el trabajo de las organizaciones que participan en acciones de seguridad vial.
• Impulsar la implementación de programas de educación, sensibilización y otros que
contribuyan a la formación de una cultura vial.
 CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LA
PERSONA CON DISCAPACIDAD (CONADIS)

EL CONADIS se creó mediante la Ley General de la Persona con Discapacidad Nº

27050, que establece el marco jurídico de protección, atención de salud, trabajo,
educación, rehabilitación, seguridad social y prevención, orientado a que las personas
con discapacidad alcancen su desarrollo e integración social, económica y cultural. El
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad juega un papel
determinante en el logro de la finalidad y la aplicación de la Ley Nº 27050, ya que
constituye el ente rector en el ámbito nacional en cuanto a política, normatividad y
promoción de acciones afirmativas en beneficio de las personas con discapacidad.

Este Consejo tiene como función la supervisión y vigilancia del cumplimiento de la Ley
General de la Persona con Discapacidad, su reglamento y normas conexas en la materia;
así como en la realización de estudios y proyectos que permitan alternativas de
integración y desarrollo de la población con discapacidad.
El CONADIS está presidido por el titular del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
(MIMDES) junto con los representantes de los ministerios de:Transportes y Comunicaciones,
Educación, Trabajo, Salud, Interior; así como representantes de: gobiernos regionales y las
municipalidades distritales.

Recomienda a las diferentes entidades de los sectores público y privado la ejecución de

acciones en materia de atención, sistemas previsionales e integración social de las personas
con discapacidad. Estos sectores representan al CONADIS en cuanto a la vigilancia del
cumplimiento de la Ley Nº 27050. Por ejemplo, en su artículo 45 , en relación con la
seguridad vial, menciona la reservación de asientos preferenciales en los vehículos de
transporte público, estableciendo las coordinaciones respectivas con el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones junto con las municipalidades.
 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL

La contaminación del aire es un fenómeno que, paulatinamente y con mayor intensidad, está
afectando a los habitantes de las principales ciudades del mundo, en especial a los grupos
vulnerables como niños, enfermos, mujeres gestantes y adultos mayores.

Investigaciones conducidas en América del Norte y Europa demuestran la relación que existe
entre la contaminación del aire y un amplio espectro de efectos negativos sobre la salud de las
personas; desde ojos irritados, hasta la muerte.

En efecto, las evidencias apuntan a relacionar la contaminación del aire con enfermedades
cardiovasculares, cáncer de pulmón y traquea, rinitis alérgica y asma, como también
infecciones respiratorias agudas.
El programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
señala que la contaminación del aire afecta la salud de más de 80
millones de personas en América Latina y el Caribe.

La contaminación provoca anualmente alrededor de 2.3 millones de

casos de insuficiencia respiratoria crónica en niños, 100 mil casos de
bronquios en adultos, 60 millones de días de trabajo perdidos, y un
número no calculado de inasistencias a las instituciones educativas.
 LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE Y SUS EFECTOS

Un efecto de la contaminación del aire, generalmente inadvertido, es el número aún no

calculado de inasistencia a las instituciones educativas debido casos de asma, rinitis
alérgica e infecciones respiratorias agudas.

En nuestro país se experimenta un aumento acelerado y significativo de algunos

factores que impactan negativamente en la calidad del aire, especialmente en las
grandes ciudades.

El aumento y envejecimiento del parque automotor, el desorden del transporte público,

el consumo de combustibles contaminantes de mala calidad, entre otros, contribuyen a
degradar la calidad del aire, causando serias consecuencias en la vida, la salud y la
propiedad de los habitantes.
Los problemas de calidad del aire están relacionados con diferentes factores, no solo
geofísicos (ciclos estacionales de energía y radiaciones en superficie terrestre) y
meteorológicos (dirección de viento, temperatura ambiental, humedad, etc.), sino también
con factores de carácter socioeconómico, que con el desarrollo de la industria y el
crecimiento de la población, a lo largo de los años, han sido determinantes en el estado
actual de la calidad del aire.

La población, el desarrollo industrial y la dependencia de los motores de combustión

interna explican el incremento sostenido de las emisiones gaseosas y material particulado.

La rápida industrialización y el mayor número de vehículos en circulación, principalmente

automóviles y autobuses viejos, que utilizan combustible diesel de baja calidad, han
aumentado la quema de combustibles fósiles para satisfacer las demandas de energía.
 Contaminantes más importantes derivados de los combustibles fósiles que se
emiten a la atmósfera:

 Material particulado (PM)

 Dióxido de azufre (SO2)
 Óxidos de nitrógeno (NOx)
 Monóxido de carbono (CO)
 Compuestos orgánicos volátiles (COV)
 Plomo (Pb)
 Dióxido de carbono (CO2)

1. MATERIAL PARTICULADO (PM)

De acuerdo con los estudios de la Organización Mundial de la Salud (OMS), es el principal

problema generado por el aumento del parque automotor. Consiste en sustancias sólidas o
líquidas suspendidas en la atmósfera que afectan la salud al acumularse en los pulmones y
contribuir a disminuir la función pulmonar, incrementar el asma y dañar el tejido pulmonar.
 2. DIÓXIDO DE AZUFRE (SO2)

Gas denso más pesado que el aire y muy soluble en agua, que es el
principal contaminante derivado del azufre en los combustibles.
Perjudica el funcionamiento del sistema respiratorio. Puede proceder de
centrales térmicas o refinerías de petróleo.

3. ÓXIDO DE NITRÓGENO (NOX)

Presenta carácter corrosivo, oxidante y actúa como catalizador en la formación de

nieblas (conocidas con el término inglés ) al reaccionar con hidrocarburos en presencia
de la radiación solar. Puede ocasionar irritación ocular y bronquitis, principalmente en
niños.
 4. MONÓXIDO DE CARBONO (CO)

Es el principal agente contaminante producido por mala combustión, alrededor

del 70% proviene de fuentes móviles, pues prácticamente todo el monóxido
emana por la combustión incompleta de los vehículos a motor. Si llega a ser
inhalado en altas concentraciones sustituye al oxígeno en la sangre y llega a
producir la muerte.

5. COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES (COV)

Se desprenden en el transporte de combustible y el uso de disolventes.

6. PLOMO (PB)

En los motores de los autos, al quemarse la gasolina con plomo, se producen sales de plomo (cloruros,
bromuros, óxidos), que se emiten al ambiente a través de los tubos de escape e ingresan al cuerpo de
las personas mediante la respiración.

El plomo genera efectos en la salud, especialmente en la población infantil, debido a que esta se
encuentra más expuesta. Se ha comprobado que la exposición a esta sustancia puede provocar a
mediano plazo alteraciones en el neurodesarrollo, problemas de aprendizaje, anemia, alteraciones en
el metabolismo de la vitamina D .
 7. Dióxido de carbono (CO2)

Gas que se produce en la respiración de vegetales y animales, y sobre todo en la combustión de

productos fósiles (petróleo y carbón). Es el principal responsable del efecto invernadero.
 EL RUIDO AMBIENTAL COMO FACTOR CONTAMINANTE

En el Perú, el ruido es un motivo de irritación y perturbaciones físicas y químicas, pudiendo

afectar la salud y bienestar de las personas.

El ruido se define como la emisión de energía por un fenómeno vibratorio, que es detectado
por el oído de las personas y puede provocar sensación de molestia o de dolor.

Un sonido agradable para una persona (como la música a alto volumen) puede resultar
molesto para otras. Medir el ruido es una forma de eliminar esa subjetividad. Esto se realiza
utilizando un sonómetro, que traduce el nivel del ruido en decibelios (dB).

Para tener una idea, si se mide el ruido en el transcurso de un día tranquilo de campo, el
sonómetro da una lectura en torno a los 30 dB; en un día de trabajo en una oficina, de unos
60 a 65 dB; la lavadora o el televisor emiten de 60 a 80 dB, un avión a reacción entre 120 y
150 dB, por encima de los 95 a 100 dB de una discoteca.
Además de las molestias ocasionadas por los ruidos que interfieren con actividades
como descansar, dormir, leer o estudiar, la exposición a niveles elevados de ruido
durante largos periodos origina una pérdida de audición que puede llegar a ser
irreversible, convirtiéndose en sordera. Los efectos del ruido están condicionados
por la frecuencia e intensidad del sonido, el tiempo de exposición y la edad de los
receptores. Exposiciones prolongadas de ruido a partir de 85 dB provocan sordera
profesional.

El ruido provoca dolores de cabeza, alteración del sueño, irritabilidad y estrés, como
también disminución del rendimiento académico y laboral, de la concentración y de
la capacidad de aprendizaje, que pueden favorecer accidentes laborales y el fracaso
escolar.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda que no se
sobrepasen los 65 dB en los exteriores de los hogares, instituciones
estatales o privadas. Los vehículos automotores (automóviles, ómnibuses,
camiones, mototaxis, motocicletas), aviones, obras de construcción,
fábricas, música, etc., son las principales fuentes de ruido, destacando el
parque automotor.

Dada la diversidad de procedencia de los ruidos, el problema solo puede

ser abordado mediante el control de las emisiones: exigiendo menor nivel
de ruido de los vehículos automotores, como recomienda la OMS, y
educando a la población sobre sus efectos perjudiciales.
SEGURIDAD
VIAL EN EL
PERÚ
Las normas reguladoras de tránsito y la responsabilidad de los usuarios de
la vía pública componen el principal punto en la seguridad vial. Sin una
organización por parte del estado, con el apoyo de reglamentaciones para
el tránsito y sin la moderación de las conductas humanas (educación vial),
particulares o colectivas, no es posible lograr un óptimo resultado.
Autoridades y promotores voluntarios deben llevar a cabo en forma
permanente campañas, programas y cursos de seguridad y educación vial,
en los que se debe promover:
 La cortesía y precaución en la conducción de vehículos.
 El respeto al agente de vialidad.
 La protección a los peatones, personas con discapacidad y ciclistas.
 La prevención de accidentes.
 El uso racional del automóvil particular.
La prioridad en el uso del espacio público de los diferentes modos de
desplazamiento será conforme a la siguiente jerarquía:
 Peatones.
 Ciclistas.
 Usuarios y prestadores del servicio de transporte de pasajeros
masivo, colectivo o individual.
 Usuarios de transporte particular automotor.
 Usuarios y prestadores del servicio de transporte de carga.
Es muy importante conocer, como peatones, cuales son nuestros derechos
para garantizar nuestra integridad física, así como también cuales son
nuestras obligaciones.
Los peatones tienen derecho de preferencia sobre el tránsito vehicular, para
garantizar su integridad física cuando:
 En los pasos peatonales, la señal del semáforo así lo indique.
 Habiéndoles correspondido el paso de acuerdo con el ciclo del semáforo
no alcancen a cruzar la vía.
 Los vehículos vayan a dar vuelta para entrar a otra vía y haya peatones
cruzando ésta.
 Los vehículos deban circular sobre el acotamiento y en éste haya
peatones transitando aunque no dispongan de zona peatonal.
 Transiten por la banqueta y algún conductor deba cruzarla para
entrar o salir de una cochera o estacionamiento.
 Transiten en comitivas organizadas o filas escolares.
 Transiten por los espacios habilitados para ello cuando la acera se
encuentre afectada por la ejecución de un trabajo o evento que
modifique de forma transitoria las características del área de
circulación peatonal.
Los peatones deben, por su propia seguridad, observar las
siguientes obligaciones:
 Cruzar las vías primarias y secundarias por las esquinas o
zonas marcadas para tal efecto, excepto en las calles locales o
domiciliarias cuando sólo exista un carril para la circulación.
 Utilizar los puentes, pasos peatonales a desnivel o rampas
especiales para cruzar la vía pública dotada para ello.
 Tomar las precauciones necesarias en caso de no existir
semáforo.
 Obedecer las indicaciones de los agentes, promotores
voluntarios de seguridad vial y las señales de tránsito.
 Hacer caso a las señales del semáforo (rojo :pare ámbar: vaya
deteniéndose y verde: avance)
SEGURIDAD VIAL
Se dice que hay seguridad vial, cuando los distintos actores: ciudadano en
su condición de conductor, pasajero o peatón, están conscientes de los
riesgos que involucra el tránsito y conocen, manejan y practican los
elementos que ayudan a minimizar los riesgos y el impacto de estos sobre
los individuos.
PREVENCIÓN.
La palabra clave en cuanto a la seguridad vial, es la prevención.
La prevención se logra promoviendo una cultura social, como elemento
motivador e impulsor de cambios sociales.
EDUCACIÓN
Los programas de formación, educación y desarrollo de conocimientos,
habilidades, para generar capacidades y competencias, sobre la base de
aprendizajes significativos, es un reto y una prioridad en lo referente a la
seguridad vial. Es indispensable para logara una seguridad vial, incentivar
una cultura de prevención, en la cual las personas manejen el riesgo,
estando conscientes del peligro y su existencia perenne: “el peligro siempre
está presente en tiempo y lugar”, lo único que podemos hacer, es prevenir y
protegernos.
La formación ciudadana juega un papel prioritario en seguridad vial de
alcance inmediato; pero sin duda, la formación que construye es la más
importante, y esa debe enfocarse a las nuevas generaciones, a través de la
educación formal, y uno de los mecanismos, es por ejemplo la patrulla
escolar; además de videos y todo tipo de material didáctico a ser empleado
para el proceso de educación y formación.
PROMOCIÓN.
La promoción, es sin duda un elemento de vital importancia, porque a través
de ella es que se da a conocer, toda la información sobre la seguridad vial, la
prevención y es a su vez la más importante herramienta para la educación
social.

OBLIGATORIEDAD, DEBER Y DERECHO CIUDADANO.

Todo ciudadano, de acuerdo con la situación en que se encuentre, como
conductor, peatón o pasajero, debe conocer los instrumentos legales para
saber cuáles son sus deberes y derechos, a fin de poder, tanto exigirlos,
como cumplirlos.
ALGUNOS ELEMENTOS QUE NORMAN LA LEY Y SU
REGLAMENTO

VEHÍCULOS

TODO ARTEFACTO O APARATO DESTINADO AL TRANSPORTE DE

PERSONAS O COSAS, CAPAZ DE CIRCULAR POR LAS VÍAS PÚBLICAS O
PRIVADAS DESTINADAS AL USO PÚBLICO PERMANENTE O CASUAL
se presenta la clasificación de los vehículos.
Se establecen las condiciones para que los vehículos puedan circular

CONDUCTORES
TODA PERSONA QUE CONDUCE UN VEHÍCULO
Obligaciones de los conductores
Obligaciones en caso de accidentes
LICENCIAS
PERMISOLOGÍA PARA PODER CONDUCIR LEGALMENTE EN UN
ESPACIO TERRITORIAL. SE AUTORIZA POR TIPO DE VEHÍCULO Y SE
OTORGAN GRADOS.
Requisitos para su otorgamiento
Casos especiales por autorización del representante legal.

PEATÓN
SE DENOMINA PEATÓN A LA PERSONA QUE SE TRASLADA SIN
VEHÍCULO POR CUALQUIER VÍA DE COMUNICACIÓN.
Prohibiciones
Obligaciones
 MANDAMIENTOS DE LA LEY DEL BUEN CONDUCTOR

• Amarás la vida por sobre todas las cosas.

• No ingerirás licor ni drogas.
• No abusarás de las fiestas.
• Honrarás las leyes y normas.
• No matarás.
• No cometerás actos imprudentes.
• No robarás los derechos de nadie.
• No dirás obscenidades.
• No consentirás pensamientos ajenos al conducir.
• No codiciarás la potencia y la apariencia del poder vehicular.
DIEZ FALLAS CRÍTICAS QUE PRODUCEN
ACCIDENTES DE TRÁNSITO

• Exceso de velocidad.
• No ceder el derecho de paso.
• Conducir demasiada cerca del vehículo que va adelante.
• Conducir entre dos canales (aunque no estén señalados).
• Efectuar viajes inadecuados.
• Adelantamiento inadecuado.
• Hacer caso omiso de las normas de tránsito terrestre.
• Retroceder sin asegurarse que la vía este libre.
• Manejo temerario (imprudente, irresponsable)
• Frenos defectuosos.
El diagnóstico presentado por el Consejo Nacional de Seguridad Vial refiere que los accidentes
de tránsito constituyen un importante problema de salud pública, cuya prevención eficaz y
sostenible exige esfuerzos concertados.

Se estima que cada año en el mundo mueren 1.2 millones de personas y 50 millones resultan
heridas a consecuencia de diferentes tipos de accidentes de tránsito, con un costo económico
aproximado de 518 mil millones de dólares anuales, lo que representa para cada país un
promedio del 1.5% del producto bruto interno (PBI). Las proyecciones indican que estas cifras
aumentarán en torno al 65% en los próximos 20 años, de no existir un renovado compromiso
con la prevención.

En nuestro país, como consecuencia del proceso de industrialización y la migración del campo
a la ciudad, las zonas urbanas experimentaron un crecimiento acelerado y altamente
desordenado en las últimas décadas. Dada la creciente necesidad de trasladarse aparecieron,
y luego proliferaron, en nuestro sistema de transporte urbano, y especialmente en el
interurbano, los vehículos conocidos como “combis" y "coaster", del mismo modo que los
vehículos ligeros (ticos) y mototaxis, que brindan servicios de taxi, incursionando en el sistema
de transporte local.
En este contexto, el transporte público, urbano e interurbano, es percibido como uno de los
principales problemas existentes, que diariamente agravan la seguridad vial de todas las
localidades del país. Aunado a ello, surgieron nuevas distorsiones sociales, como la informalidad
en el transporte, la contaminación ambiental, la antigüedad del parque automotor, la sobreoferta
de transporte público, el rápido deterioro de las vías de circulación, el caos vial, por mencionar
algunos que repercuten en la calidad de vida de la población.

Los actuales índices de accidentalidad en el Perú constituyen una razón suficiente para dar inicio
al proceso de restauración de la seguridad vial nacional.

El problema de los accidentes de tránsito es complejo y, por lo general, se pueden aplicar varias
soluciones a un mismo problema. Sin embargo, es importante reconocer que la mayoría de estos
accidentes no son atribuibles a una sola causa, sino que son el resultado de la relación entre los
componentes que conforman el sistema de seguridad vial.
 CAUSA DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO EN EL PERÚ

El altísimo número de muertos y heridos debido a accidentes de tránsito constituye un

grave problema aún sin resolver en el Perú. Según las estadísticas elaboradas por la
Policía Nacional, desde el año 2000 a la fecha se ha registrado una alarmante cifra
de más de 700,000 accidentes.

Una década nefasta que ha originado más de 31,000 muertes, principalmente por
negligencia o imprudencia de los conductores.

El Ministerio de Salud informó recientemente, que alrededor de 117.900 personas

quedaron discapacitadas de por vida por accidentes de tránsito, en los últimos cuatro
años. La atención sanitaria de estas víctimas, la mayoría entre 15 y 39 años de edad,
cuesta alrededor de 150 millones de dólares anuales, cifra que representa el 0,17 por
ciento del Producto Bruto Interno (PBI), según cálculos oficiales. La mayoría de
accidentes se produce en el rubro del transporte público urbano e interprovincial.
El inadecuado funcionamiento de este sector empieza cuando se convierte en
refugio de quienes por falta de un empleo formal recurren a este oficio, sin
vocación, ni calificación. Esto, sumado a la ausencia de una
coherente política estatal, a través de los años, se ha convertido en un
caótico sistema cuyas ganancias se obtienen -salvo algunas excepciones
sobre la base del mayor tiempo que el chofer está al volante, el mayor número
de kilómetros recorridos y el mayor número de pasajeros.

Ha devenido en un mecanismo intrínsecamente perverso, que incluso ha

construido un singular código de comportamiento donde se han relativizado los
valores y adormecido conciencias, cuyo lema parece ser "vale todo",
convirtiéndose en una tiranía que se impone en las pistas y
carreteras. Mientras no se reestructure el esquema empresarial y laboral del
transporte público, muy poco se puede avanzar.
Entre tanto, el Ministerio de Transporte ha creado escuelas para choferes,
continúa con el Plan Tolerancia Cero -que no ha dado resultado- y
recientemente ha puesto en vigencia un nuevo Reglamento de Tránsito que
crea y endurece sanciones. Exigir la articulación de políticas eficientes entre
el Ejecutivo, el Congreso, los gobiernos regionales, municipalidades, Poder
Judicial, Policía Nacional, SUNAT e INDECOPI; va más allá de acciones que
correspondan sólo al terreno de la fiscalización y el control, necesarias pero
insuficientes para revertir esta grave situación.

Es un error pretender reducir los accidentes de tránsito, desde un

verticalismo estatal, tratando a los transportistas como elementos pasivos en
la solución del problema, cuando por el contrario, deben ser considerados
como agentes activos del cambio. De poco o nada sirve que un conductor
evite infringir la ley sólo porque puede ser sorprendido en el acto, es a esto a
lo que se reducen los planes de fiscalización. Lo verdaderamente efectivo
radica en lograr que los transportistas decidan voluntariamente conducir
con responsabilidad, asumiendo como propias las normas y que adopten
una conciencia ciudadana de respeto a la vida y a los derechos de los
demás.
Es una tarea titánica pero no imposible. En otros países ha dado excelentes
resultados el uso de campañas sistemáticas y sostenidas de comunicación
social, que han demostrado ser una máquina poderosa de conducción
y que han hecho posible modificar decisivamente aspectos sociales o
políticos de una nación. El uso de la propaganda gubernamental para
alcanzar este objetivo daría mayor aprobación ciudadana que intentar
convencernos que el Perú avanza con sólo mencionar el número de
kilómetros de carreteras asfaltadas.

Los accidentes de tránsito han ocasionado dolor en miles de personas, han

truncado vidas, han enlutado familias. Es el momento de enfrentar con
seriedad y eficiencia esta patética realidad, porque mañana nos podría
tocar a nosotros.
NORMAS DE TRÁNSITO
 ENTRE LAS PRINCIPALES NORMAS DE TRÁNSITO
ENCONTRAMOS:

• Conducir a la defensiva y con mucha precaución.

• Conducir a una velocidad moderada cuando llueve, o en caso la pista

se encuentre mojada.

• Conducir en línea recta y sin zigzaguear.

• Conducir y respetar la velocidad máxima y mínima permitida en las

pistas y carreteras.

• El vehículo debe haber pasado la revisión técnica, es decir que el auto

debe estar buen estado y con los elementos de seguridad correctos.

• Hacer uso siempre del cinturón de seguridad.

• Los niños deben ocupar los asientos traseros del vehículo.

Mantener una distancia prudente con el automóvil que se encuentra
adelante.

• Mirar siempre a través del espejo retrovisor, antes de realizar

cualquier maniobra.

• No adelantar por el carril derecho.

• No hablar por teléfono celular mientras se conduce.

• Nunca beber alcohol y conducir. El máximo nivel

de alcoholemia permitido por ley es de 0.5 gramos por litro de sangre.

• Respetar las diversas señales de tránsito: señales de prevención,

señales de reglamentación, señales de información y las marcas en el
pavimento.
• Respetar las luces del semáforo. Avanzar con la luz verde, tener
precaución con la luz ámbar y parar con la luz roja.

• Respetar y dar prioridad al paso de peatones y ciclistas.

• Siempre dar paso a los vehículos de emergencia, ya sean

vehículos policiales, vehículos de bomberos o ambulancia.

• Tener la documentación del vehículo en regla: licencia de

conducir, tarjeta de propiedad y seguros contra terceros
 NORMAS DE TRANSITO PARA PEATONES

Todos los peatones tienen preferencia de paso aunque estuviesen haciendo mal uso
de las vías, sin embargo para evitar accidentes deben observar y cumplir con las
normas de circulación, ya que los peatones no solo son víctimas de los accidentes
sino muchas veces causantes de los mismos, así lo señalan las estadísticas donde
en muchos de los accidentes, un gran porcentaje de peatones, han sido los culpables.

DERECHOS DE LOS PEATONES

Generalmente en los sitios donde no haya policía o semáforo
regulando el tránsito todo peatón antes de cruzar la calle, no obstante
de que tiene preferencia de paso, con relación a los vehículos, se
cerciorará de que no exista peligro o riesgo para su persona.
 PRECAUCIÓN OBLIGADA.

El conductor de un vehículo al acercarse a una zona o franja de seguridad,

demarcada o imaginaria, esta obligado a reducir la velocidad del vehículo y, a
detenerse si el paso de peatones así lo exige. Todo peatón tiene preferencia de paso
sobre el vehículo que gira.
Legalmente, si iniciado el cruce reglamentario se produjera un cambio de señal en
el semáforo, el peatón tiene derecho de continuar su marcha hasta completar el cruce,
estando obligados los conductores a respetar este derecho.

DEBERES DE LOS PEATONES

 NORMAS PARA CIRCULACIÓN EN CARRETERA.

En los caminos y vías rurales es prohibida al peatón circular por las bermas. Sin
embargo cuando obligatoriamente tenga que hacerlo, por no existir otros lugares,
circulará por el lado izquierdo de la vía o sea en sentido contrario a la circulación de los
vehículos.
  NORMAS PARA LA CIRCULACIÓN EN CIUDADES

 En las ciudades y poblaciones, los peatones circularán por las aceras

conservando su derecha y evitando en lo posible el uso de la calzada. En los
lugares donde no haya aceras, o sean muy angostas, podrán usar la calzada, pero
circularán uno detrás de otro y de ningún modo en grupos.
 El cruce de la calzada lo hará en forma perpendicular al eje de la misma y
verificando previamente si no existe peligro o riesgo para su persona por la
proximidad de un vehículo. Todo peatón debe mirar siempre a ambos lados de la
calzada antes de cruzar.
• Paso de peatones: para cruzar una calle o avenida, el peatón solamente podrá
hacerlo por los pasos para peatones que podrán estar demarcados o no, ser
elevados o subterráneos, zona en la cual tiene preferencia en la circulación,
debiendo los conductores reducir la velocidad de sus vehículos o detenerlos si fuera
necesario para permitir el paso de los peatones
 Obedecer y respetar las señales: al cruzar la calle o avenida por los pasos de
peatones, donde el tránsito esté regulado por un Policía o por un semáforo,
respetarán las señales, no pudiendo iniciar el cruce o bajar a la calzada hasta que no
se le dé la señal respectiva. La infracción de esta norma crea la presunción de
culpabilidad del peatón.
 Otras normas generales para la circulación: está prohibido a los peatones cruzar
la calzada en forma diagonal, bajar de la acera intempestivamente o cruzar la
calzada a la carrera, así mismo detenerse en plena calzada. La infracción de estas
reglas crea la presunción de culpabilidad del peatón.
• Prohibición de juegos en vías públicas: está terminantemente prohibido a los
peatones, especialmente a los niños, bajo la responsabilidad de los padres o
encargados, convertir las vías públicas en campos deportivos para efectuar carreras,
juegos de pelota o cualquier otra distracción que signifique peligro para la circulación
pública.
 En la vía, queda terminantemente prohibido a toda persona situarse en plena calzada con el
objeto de solicitar ayuda o colectas públicas a los conductores, ofrecer en venta periódicos,
loterías, revistas o cualquier otra mercancía o para tratar de detener un vehículo con el propósito
de tomar sus servicios.
 Otras prohibiciones: queda terminantemente prohibido a los peatones subir o bajar de los
vehículos por el lado de la calzada, cuando estén en movimiento, colocarse en las pisaderas,
parachoques o colgarse de la carrocería. Se presume la responsabilidad del peatón en caso de
infracción a estas reglas. Todo pasajero debe subir o bajar solamente en las paradas.
 Circulación de peatones en puentes: los peatones circularán en los puentes por las zonas (o
veredas) que se les haya reservado y en todo caso efectuar el cruce solamente cuando no haya
peligro por la presencia de algún vehículo.
 Está completamente prohibido a toda persona, especialmente a los niños, colocarse en las
pisaderas, parachoques o colgarse de la carrocería de los vehículos, poniendo en grave
peligro su vida.
 Está prohibido a los peatones cruzar la calzada en media cuadra, y si es sorprendido por un
congestionamiento de vehículos, manténgase inmóvil, así el conductor estará en mejores
condiciones para evitar accidentes.
 ZONA DE INCERTIDUMBRE Y ZONA DE RIESGO.

ZONA DE INCERTIDUMBRE ZONA DE RIESGO

Todos los peatones o vehículos que circulan por las En la parte anterior de los vehículos existe una zona
vías públicas están rodeados de un espacio o zonaque se considera peligrosa y se llama "zona de
hacia donde pueden desplazarse de un modoriesgo"; corresponde al espacio necesario para
imprevisto; esto se llama zona de incertidumbre. detener el vehículo.
Por ejemplo: cuando un peatón está cruzando laAcelerando nuestro vehículo, esta zona aumenta, y
calzada, se encuentra rodeado por delante y por detrásdisminuyendo la velocidad, se hace más pequeña.
de una zona de incertidumbre, que es peligrosa para elEl superponer la zona de riesgo de nuestro vehículo
conductor, puesto que el peatón puede tener una
con la zona de incertidumbre del vehículo que nos
reacción imprevista tanto hacia adelante como hacia
precede, resulta sumamente peligroso. Lo mismo
atrás, que debemos prever.
podemos decir de los cruces y adelantamientos, en los
También los vehículos, sobre todo a escasa velocidad,que se aproximan las zonas de riesgo e incertidumbre
tienen una zona de incertidumbre tanto detrás, puestode los dos vehículos. De ahí la necesidad de guardar
que su conductor puede frenar bruscamente, comosiempre "la distancia de seguridad", cuando circulamos
lateralmente, ya que pueden cambiar de dirección, o sidetrás de otros vehículos.
están detenidos, pueden abrirse sus puertas.
 Existe un concepto que conviene aclarar: el peatón no es
inimputable ante la Ley, en caso de infracción. Ante un
accidente, y cuando éste es producido por inobservancia de las
leyes de tránsito, tiene idéntica responsabilidad que el conductor.
No obstante, el Estado tiene el deber de protegerlo por todos los
medios técnicos, mecánicos, legales y humanos posibles.
Además, goza del beneficio de la duda y presunciones a su
favor, en tanto no incurra en graves violaciones a las reglas de
tránsito.
 NORMAS DE TRANSITO PARA CONDUCTORES

Conductor es la persona que guía, maniobra o está a cargo del manejo de

un vehículo, mientras éste transita por la vía pública.
De acuerdo con la legislación vigente, es imprescindible - para quien
conduce vehículos - estar habilitado por autoridad competente, mediante el
otorgamiento de la licencia correspondiente. Esta supone que quien la
posee reúne los requisitos de idoneidad exigidos. Lamentablemente, poseer
la licencia habilitante no garantiza, en la práctica, la capacidad del conductor

Es bien conocida la precariedad de los exámenes y requisitos con que se

manejan muchas reparticiones públicas competentes para otorgarlos.
También, sabemos que no existe una instrucción sistemática - salvo la que
puedan aportar algunas empresas particulares - y que el conductor sale a la
vía pública con unos pocos conocimientos. Así, su aprendizaje se realiza
por el método de ensayo - error, convirtiéndose en un verdadero peligro
para sí mismo y los demás. Los códigos de tránsito y las ordenanzas que
regulan la circulación, suelen ser desconocidos. Además, no se ha
estructurado una formación integral, que debería comenzar desde los
primeros estadios del proceso de enseñanza - aprendizaje.
 De nada valdrá una legislación severa, ni todos los esfuerzos humanos y
económicos, que el Estado vuelque en el mejoramiento de las
condiciones de las rutas, caminos y calles urbanas, si no se "prioriza" la
educación de los ciudadanos. Ningún presupuesto destinado a este tema,
será un "gasto", porque la educación es la mejor inversión que el Estado
puede realizar para mejorar la calidad de vida de todos.

NORMAS DE CIRCULACIÓN.
 CIRCULACIÓN EN VÍAS DE VARIOS CARRILES.
Las calzadas pueden dividirse en dos o más carriles donde los
conductores deben circular por la derecha como norma general.
En caso de doble tránsito en direcciones opuestas no sobrepasarán el eje
de la calzada demarcada o imaginaria.
En calzadas de tres carriles se debe circular por el de la derecha en cada
uno de los sentidos, dejando el carril central para los adelantamientos.
En calzadas de dos o más carriles en cada sentido, se circulará por los
carriles más próximos al borde derecho dejando los de la izquierda para el
adelantamiento.
  CIRCULACIÓN PARALELA.

En calzadas de dos o más carriles se permitirá la circulación paralela

cuando el tránsito sea muy intenso de manera que cada fila de
vehículos se desplace al ritmo del tránsito.

 CIRCULACIÓN GIRATORIA.

La circulación de vehículos en una zona de tránsito en rotación como

monumentos, plazas rotondas u otras áreas de circulación giratoria, se
hará por la derecha, dejando a la izquierda el obstáculo, salvo
señalización contraria.
Todo conductor que este girando en la rotonda, deberá ceder el paso al
vehículo que este ingresando a la circulación giratoria.
El conductor que circule en una rotonda donde desemboquen varias
calles, no siempre podrá seguir el camino más corto o circular según su
mejor conveniencia.
 NORMAS DE CONDUCCION PARA CICLISTAS

Por ser la bicicleta un velocípedo, es decir un caballete o estructura simple

montado sobre ruedas y propulsado por la fuerza de quien lo conduce, que
requiere de una posición de equilibrio para poder circular, resulta ser
altamente sensible a cualquier obstáculo con que se enfrente (ondulación
del camino, desniveles del suelo, etc.), ya que los mismos pueden provocar
el juego de fuerzas contrarias al equilibrio necesario para su marcha normal.

SEGURIDAD DEL CICLISTA.

Los niños aprenden a conducir bicicletas ayudados por adultos o por otros niños.
Mientras adquieren los conocimientos mecánicos y las habilidades indispensables,
van incorporando normas para el uso correcto de la bicicleta en condiciones de
seguridad.
La bicicleta ha tenido grandes transformaciones técnicas. Con ellas se lograron
ventajas en cuanto a la seguridad del ciclista, mayor velocidad y estabilidad. Con los
cambios técnicos han aumentado las posibilidades de adaptar su tamaño a las
características físicas del ciclista. Una conducción cómoda y segura depende de la
relación entre el cuerpo y las habilidades del conductor con el tamaño del cuadro, la
altura y la posición del asiento. Para la seguridad, también son importantes los
elementos del sistema de frenos.
REGLAS ESPECIALES PARA CICLISTAS

Las bicicletas son vehículos; por lo tanto, sus conductores deben observar
todas las normas de conducción y circulación, cuya aplicación es uno de
los principales elementos de su seguridad y de los demás usuarios de la
vía pública. Deben respetar, al igual que los otros conductores, las
indicaciones de las señales viales y las reglas de prioridad.

 Los ciclistas deben circular por las sendas especiales destinadas a

ellos, en caso de que existan. En caso contrario, lo harán por las
mismas vías por las que circula el resto de los vehículos, teniendo la
precaución de hacerlo por la derecha, y acercándose lo más posible
al borde de la calzada.

 Deben avanzar en línea recta, nunca zigzagueando entre los vehículos.

 El adelantamiento a otros vehículos debe hacerse por la izquierda.
 Para transitar de noche, la bicicleta debe tener luces (trasera y
delantera) en buen estado.
 No se debe llevar a nadie sobre el manubrio. En lo posible, es preferible
no transportar bultos. Está prohibido y constituye un peligro extremo,
transportar a otra persona en bicicleta.
 Es sumamente peligroso asirse a un vehículo más veloz, o no guardar una
distancia de separación prudencial con el vehículo que le precede.

 No retirar nunca las manos del manubrio, ya que es posible perder el

equilibrio; solamente puede hacérselo, en caso de necesidad, al efectuar
señales para girar o detenerse.

 Cuando se va a realizar un cambio de rumbo o cualquier maniobra, debe

advertirse a los demás conductores la intención, señalando con el brazo
derecho o izquierdo y en forma anticipada, para dar posibilidad de adoptar
las precauciones necesarias.

 La prioridad de paso también debe ser respetada por los ciclistas. La

bicicleta tiene prioridad de paso ante cualquier otro vehículo en las
encrucijadas; no obstante, el ciclista debe aminorar la marcha, al llegar a
una esquina, y ceder el paso a los peatones.

 En caso de adelantamiento, el ciclista debe pedir paso, haciendo sonar su

bocina o timbre y no pasar hasta haber recibido la conformidad. Lo hará
siempre por la izquierda.
 Está prohibido adelantarse a otros vehículos en los siguientes casos:

 Cuando el tránsito sea muy intenso.

 En los puentes.
 En las curvas.
 En los pasos a nivel con vías férreas.
 En los lugares de poca visibilidad.

 El estacionamiento de las bicicletas debe hacerse en los lugares

destinados a tal fin.
 El ciclista debe observar y respetar las indicaciones de los agentes de
tránsito y de los semáforos, sin olvidar que él también es un conductor.
 NORMAS DE CONDUCCION PARA MOTOCICLETAS

Los motocicletas son vehículos; por lo tanto, sus conductores deben

observar todas las normas de conducción y circulación, cuya aplicación es
uno de los principales elementos de su seguridad y de los demás usuarios
de la vía pública. Deben respetar, al igual que los otros conductores, las
indicaciones de las señales viales y las reglas de prioridad.

 CASCO PROTECTOR.

Las estadísticas de accidentes de motociclistas muestran que las heridas de la

cabeza son la causa más común de muertes, por consiguiente todo conductor y
acompañante de motocicleta debe estar provisto de su respectivo casco de
seguridad.

 PASAJEROS O CARGA
Los motociclistas no llevarán personas ni carga mayor a la capacidad de la motocicleta.
En caso de contar un asiento para pasajero debe estar equipada con agarraderas
permanentes y contar con los pedales respectivos para asentar los pies.
  LUCES

En la parte delantera llevarán un farol de luz blanca que tenga un alcance de 100
metros, y en la parte posterior se deberá llevar una luz roja imprescindiblemente.

 GRUPOS
Está completamente prohibido transitar en grupos, debiendo hacerlo en columna de uno,
excepto en los carriles destinados a su uso exclusivo.

 CIRCULACIÓN
Las motocicletas no podrán circular por las aceras o paseos
peatonales.

 PARA ADELANTAR
Está prohibido a los motociclistas circular entre medio de los vehículos tratando de
adelantarlos, todas las motocicletas deben circular detrás de los vehículos, dentro del
carril respectivo y adelantar observando las normas respectivas.
 DISTANCIA
Está completamente prohibido a los motociclistas circular muy cerca
del vehículo que va delante, debiendo guardar las distancias de
seguridad recomendable.
 ACROBACIAS.
Está completamente prohibido a todos los motociclistas realizar actos
de acrobacia en las vías públicas o agarrarse de otro vehículo para
ser remolcado.
 OTRAS OBSERVACIONES
El motociclista deberá observar: el combustible, el aceite del motor, los
neumáticos y sistema de frenado, el largo de la cadena, luces y bocina en
buenas condiciones, espejos retrovisores adecuados, piezas de sujeción
del manubrio, estribos y soporte lateral en perfectas condiciones.

Asimismo, deberá tener en cuenta que necesita dominar el vehículo y

conducir en posición correcta. Debe mantener la estabilidad, sujetando
con firmeza las empuñaduras del manubrio, apretando ligeramente el
tanque de combustible con las rodillas, afirmando los pies sobre los
estribos.
 Es obligatorio el uso del casco y anteojos protectores, y está prohibido
utilizar auriculares y sistemas de comunicación de operación manual.
El uso de casco es de vital importancia ya que protege y amortigua el
impacto de los golpes en la cabeza. Los guantes especiales ofrecen una
considerable protección a las manos. Los pies y tobillos estarán,
convenientemente protegidos, con el uso de botas de media caña con taco,
que también evita que los pies resbalen de los pedales.

 LA IMPORTANCIA DE LOS CASCOS

El uso de las motocicletas es muy amplio en todo el mundo. Diariamente

millones de personas usan las motocicletas para transporte y recreación.
Un gran número de motociclistas mueren o quedan permanentemente
inhabilitados como resultado de un accidente. Muchas de estos daños
pudieron haberse evitado o su severidad reducida usando una casco. El
uso de cascos reduce notablemente el número de heridas en la cabeza
cuando ocurre un accidente de motocicleta.
 NORMAS DE CONDUCCION PARA AUTOMOVILISTAS

Los automovilistas son conductores que necesariamente deben conducir en

forma responsable. Esto significa estar capacitado para hacerlo, poseer los
conocimientos técnicos necesarios, la pericia, idoneidad y competencia que
requiere el manejo de un vehículo, tener conciencia del peligro, valorar la
seguridad y tener un cabal conocimiento y disposición para acatar las
normas, que regulan el uso de la vía pública.

MANIOBRAS Y CONDUCCION
Una maniobra es una alteración de las circunstancias normales del
tránsito. En cualquier maniobra se debe observar imprescindiblemente tres
requisitos:
1. Realizarlas solo cuando lo permitan las circunstancias de la vía y el
tránsito.
2. Advertir con suficiente anticipación y claridad a todos los usuarios con
las señales manuales y luminosas.
3. Efectuar la maniobra lo más rápido posible, sin que esto constituya
correr un riesgo.
Las estadísticas indican que un buen porcentaje de los accidentes se deben a las malas
maniobras, es por esto que se debe conducir considerando los derechos de los
demás. El conductor que realiza una maniobra no tiene preferencia, y estos se hallan
efectuando, en forma permanente, maniobras como:

 INICIAR LA MARCHA.

Antes de iniciar la marcha el conductor de todo vehículo detenido o

que salga a la vía pública está obligado:
 A comprobar que puede hacerlo sin estorbar el paso de los demás
usuarios.
 A advertir a los demás usuarios mediante las señales luminosas o
mediante las señales manuales.
  MARCHA ATRÁS

Generalmente esta maniobra está prohibida, pero en casos excepcionales

al realizarla debe observarse los siguiente:

 Comprobar, que no haya otro vehículo, peatón u obstáculo que

impida.
 Comprobar que se puede realizar la maniobra sin obstaculizar el
paso de los otros vehículos que se aproximan.
 Advertir la intención con la correspondiente señal luminosa o
manual.
 Realizar la maniobra con lentitud.
 El recorrido sea lo más corto posible.
 En las vías urbanas se prohíbe realizar la maniobra de marcha
atrás para cambiar el sentido de la marcha. Para la marcha atrás el
conductor debe voltear completamente el cuerpo y no usar
solamente el espejo retrovisor.
 ADELANTAMIENTO

El adelantamiento es la más peligrosa de todas las maniobras y al mismo tiempo

una de las más frecuentes, por esto es necesario realizarla con mucha
precaución cumpliendo todas las normas establecidas.

OBLIGACIONES DEL CONDUCTOR QUE REALIZA UN

ADELANTAMIENTO

En la maniobra de adelantamiento necesariamente participan dos vehículos

en movimiento, el que adelanta y el adelantado y los conductores de ambos
vehículos tienen que observar las obligaciones establecidas para el efecto.
 LUGARES EN QUE ESTA PROHIBIDO EL ADELANTAMIENTO

Está prohibido el adelantamiento en donde haya una señal vertical u horizontal y/o en lugares
donde haya poca visibilidad.

EN CURVA EN PUENTE EN CRUCES

Ningún conductor podrá adelantar a otro vehículo que se ha detenido en una intersección y
además hacer un cambio de dirección imprudentemente.

Está completamente prohibido efectuar un adelantamiento en una vía saturada invadiendo

el carril de circulación del sentido contrario y también adelantar a cualquier automóvil que
se haya detenido en un cruce o intersección para permitir a los peatones el cruce de unas
calles o camino.

Si bien está permitido el cambio de carril para efectuar un adelantamiento, todos los
conductores, preferentemente, deben permanecer dentro de un solo carril y no cambiar
permanentemente de carril adelantando imprudentemente a los demás automóviles
haciendo zigzag.

Toda persona que conduzca un automóvil de manera descuidada y atolondrada,

desconociendo los derechos y la seguridad de otros, de una manera que ponga en peligro
la vida y la propiedad propia o ajena, será culpable de conducción temeraria siendo pasible
a las sanciones establecidas en el Código de Tránsito y su Reglamento.
 DETENCIONES, PARADAS Y ESTACIONAMIENTOS

LA DETENCIÓN.
Es la inmovilización del vehículo, involuntariamente, por espacio de unos segundos ante la luz roja,
la señal de alto o la orden del policía. La detención del vehículo deberá hacerse antes de la
intersección dejando libre el paso de los peatones.
Al efectuar la maniobra de detención el conductor deberá efectuar las señales luminosas y
manuales reglamentarias. Al detener el vehículo no se deberá apagar el motor, y el conductor
debe estar atento a la señal de vía libre para reanudar la marcha inmediatamente y no causar
congestionamiento.
PARADA.
Es la inmovilización del vehículo durante el tiempo necesario para subir o bajar personas, cargar
o descargar cosas, no pudiendo exceder de los treinta segundos.
Como quiera que la maniobra de parada es voluntaria el conductor deberá colocarse a la
derecha de la calzada lo más próximo al borde de la acera o berma dejando libre el lado
izquierdo para la circulación de los otros vehículos.
Antes de parar el vehículo el conductor está obligado a efectuar las señales luminosas y
manuales reglamentarias.
Ningún conductor podrá parar su vehículo, aún efectuando las señales respectivas, si la
maniobra perjudica la circulación de los demás vehículos.
 ESTACIONAMIENTOS.

Estacionamiento es la inmovilización de un vehículo que no se encuentra en situación de

parada o detenido ocasional o momentáneamente por necesidades de la circulación, o por
cumplimiento de alguna disposición reglamentaria.
El estacionamiento es por un tiempo bastante prolongado en consecuencia se lo efectuará
fuera de la circulación y en lugares públicos o privados debidamente autorizados.
Todo estacionamiento en la vía pública será a la derecha en el sentido de la circulación.
En caso necesario la autoridad podrá suspender el derecho de estacionamiento en cualquier
arteria de la ciudad.
La autoridad está facultada para retirar con grúa los vehículos que se hallen estacionados en
lugares prohibidos, debiendo el propietario correr con los gastos de traslado al margen de la
sanción establecida. La autoridad no es responsable de los posibles daños que se ocasione
al vehículo al ser trasladado de la vía pública.
 PREFERENCIAS DE PASO

Existen ciertas normas que regulan el derecho de paso pero nunca anteponga esas
normas sobre la seguridad, si usted tiene el derecho de paso y los otros conductores
se lo ceden, prosiga inmediatamente, y si no se lo ceden tenga paciencia y así evitará
accidentes.
El derecho de paso se presenta cada vez que dos o más conductores tratan de
ocupar un mismo lugar al mismo tiempo, un choque es usualmente el resultado y
muchas veces con graves consecuencias, a menos que uno de ellos ceda la
preferencia al otro.
A veces el derecho de paso está claramente establecido por las señales, sin embargo
la mayoría de las intersecciones no tienen señales y el derecho de paso está
establecido por las disposiciones de Tránsito, consiguientemente todo conductor debe
saber y cumplir estas normas, si realmente quiere evitar un accidente.
También debe ser comprendido que en cada situación, el derecho de paso es algo
que debe ser dado y no tomado. Si el otro conductor no cumple con la norma, deje
que el tenga la preferencia de paso, de lo contrario, usted estará jugando con su vida
y la de sus pasajeros.
 OBSTACULOS EN LA CALZADA

Como norma general la calzada no podrá ser obstruida con obstáculo alguno que
entorpezca o impida la libre circulación de los vehículos o perturbe la seguridad de los
usuarios de la vía.
Cuando por causa involuntaria la calzada queda obstruida y no pueda retirarse el
obstáculo, la persona causante deberá señalizarlo convenientemente, iluminándolo
inclusive con una luz roja durante la noche.
Cuando para salvar un obstáculo fuera necesario desplazarse al lado izquierdo de la
calzada no se realizará esta desviación si con ella se impide el paso de otro vehículo que
circule en sentido contrario.

Los obstáculos en la calzada pueden ser:

 Obras en las vías públicas

 Vehículos inmovilizados
 Paso de vías férreas.
 VELOCIDAD

La velocidad es factor de mucha importancia en muchos accidentes de vehículos, aunque la

velocidad no sea la causa principal, cuando es aumentada a otras violaciones o fallas mecánicas,
es el ingrediente que hace de una cosa menor volverse una tragedia.
Para evitar posibles accidentes, perturbaciones de la circulación, o perjuicios para otros usuarios,
es muy importante que el conductor adopte la velocidad de su vehículo a las circunstancias de
cada momento.
Es así que la velocidad debe adaptarse en todo momento a las características del tránsito, de la
calzada, de la visibilidad, del propio vehículo y a las circunstancias especiales de cualquier
naturaleza.
Es prohibido entablar competencias de velocidad en las vías públicas entre toda clase de
vehículos o de animales cuando estos se hallen circulando.
El Código de Tránsito y su Reglamento establece velocidades máximas para diferentes tipos de
vehículos, en áreas rurales y urbanas, así también establece límites mínimos de velocidad para
que los conductores no manejen a una velocidad tan reducida como para impedir o parar el
movimiento vehicular.
GUIAS PARA PEATONES
DEFINICIÓN DE PEATÓN
Un peatón es la persona que, sin ser conductor, transita a pie por las vías públicas.
También se consideran peatones los que empujan cualquier otro vehículo sin motor de
pequeñas dimensiones o las personas con movilidad reducida que circulan al paso con
una silla de ruedas con motor o sin él.

NORMAS GENERALES DE CIRCULACIÓN DE PEATONES POR LA VÍA PÚBLICA

Los peatones deberán circular siempre por el centro de las aceras, ni muy pegados al
borde de la calzada, para evitar ser atropellados por algún vehículo, ni muy pegados a
las casas, por si hubiera entradas o salidas de garajes. Tampoco caminarán por el
bordillo ni invadirán nunca la calzada, salvo para cruzarla.

Si la calle por la que se camina no tuviera acera o existiese algún obstáculo y fuera
totalmente imprescindible pasar por ese tramo, se circulará lo más pegado posible a la
pared y a ser posible de cara al tráfico, de esta forma se podrá ver de frente a los
vehículos que se aproximan.
Los niños pequeños deben ir siempre de la mano de los
adultos, procurando que jueguen o conduzcan triciclos o
bicicletas en lugares cerrados al tráfico y nunca en la
calzada. Los adultos deben tener especial cuidado
cuando los niños jueguen a la pelota ya que ésta se le
puede ir a la calzada y la natural tendencia de los niños
a correr detrás de ella, hace que esta situación sea muy
peligrosa. Se les debe insistir en que no vayan a por ella
y que esperen a que un agente del tráfico o una persona
mayor se la recoja.
No se deben llevar animales sueltos, pueden escaparse y producir situaciones de
peligro para otros usuarios de la vía pública.
Los peatones deben circular por los lugares reservados para ellos y no hacerlo por
los prohibidos; por ejemplo, circularán por zonas peatonales y no lo harán por
autopistas y autovías.
CIRCULACIÓN DE PEATONES POR LAS VÍAS URBANAS

Como ya hemos explicado anteriormente, los peatones en ciudad deben circular por las aceras,
pero en algunas ocasiones es necesario cruzar al otro lado de la calle. Vamos a estudiar ahora
cómo se debe hacer para no ser atropellados por ningún vehículo que circule por la calzada.

 CRUCE DE CALLES
Cuando se pretende cruzar una calle lo primero que se debe tener en cuenta es el lugar por el
que se va a realizar. Se debe elegir el sitio más seguro, y está claro que el lugar que más
garantías ofrece es un paso regulado por marcas viales, semáforos o agentes del tráfico.
Si no existe ningún paso se cruzará por el lugar en el que se tenga mejor visibilidad, es decir por
las esquinas y procurando evitar cruzar entre vehículos aparcados.
Una vez que se ha elegido el lugar adecuado, se debe parar siempre junto al bordillo
pero sin pisarlo, para evitar ser golpeados o atropellados por vehículos que circulen
cerca del bordillo. Se mirará primero a la izquierda, después a derecha y por último,
de nuevo a la izquierda.
Después de comprobar que no viene ningún vehículo, se debe cruzar en línea recta
y lo más rápido posible, pero sin correr.

 CRUCE DE CALLES REGULADAS POR SEMÁFOROS

Como norma general se debe seguir la misma secuencia que en el caso anterior y
se tendrá en cuenta la fase en que se encuentra el semáforo.
Si la fase está roja se esperará a que se ponga verde, situándose fuera de la
calzada y sin pisar el bordillo. Si se trata de un semáforo que dispone de cajetín con
pulsador, se pulsará. Si está en fase verde y comienza a parpadear, se deberá
apresurar la marcha, porque va a cambiar a rojo. Si cuando empieza a parpadear no
se ha comenzado a cruzar, se esperará a que se ponga verde de nuevo.
No obstante, aunque el semáforo esté en verde, hay que tener precaución y mirar a
los vehículos que circulan por la calzada y no comenzar a cruzar hasta cerciorarse
de que sus conductores se han dado cuenta de que se tienen que detener para que
pasen los peatones y que efectivamente se detienen. No se deberá cruzar hasta
que los vehículos se hayan detenido totalmente.
 CRUCE DE CALLES POR PASOS REGULADOS POR MARCAS VIALES
Los pasos regulados por marcas viales son aquellos que están marcados con líneas anchas
transversales de color blanco. En estos pasos, los peatones siempre tienen preferencia sobre los
vehículos.
Para pasar por ellos se tendrán en cuenta las normas generales para cruzar las calles, pero además
se deberá indicar a los conductores, con la mano, la intención de cruzar. Como peatones hay que
poner especial cuidado en comprobar que hemos sido vistos por el conductor y que éste tiene
intención de detenerse. Un buen truco puede ser mirarle a la cara para ver si realmente nos mira. Si
se comprueba que está mirando para otro lado, no es recomendable cruzar, puede ser que no nos
haya visto. Esta medida hay que extremarla si la calle es de doble sentido, asegurándonos de que
hemos sido vistos por los conductores que circulan en ambos sentidos.
 PASOS REGULADOS POR UN AGENTE
En algunas ocasiones los pasos para peatones están regulados por un agente, cuando esto ocurre,
además de seguir las normas generales para cruzar cualquier paso, se deben seguir las
indicaciones que ellos hagan.
Las señales y órdenes de los agentes, como norma general, prevalecen sobre todas las demás
señales, aunque lo que estén indicando sea una contradicción con lo que indican otras señales, por
ejemplo: se puede estar esperando a que un semáforo se ponga en fase verde y un agente mande
cruzar con la fase roja. Se debe obedecer al agente ya que por un problema de avería del
semáforo o por una cuestión de fluidez, el agente se ha encargado de ordenar el tráfico.
Los agentes de circulación tienen como misión regular y dirigir el tráfico de peatones y vehículos,
así como defender, proteger y auxiliar a peatones y conductores por ello merecen todo el respeto y
apoyo.
Si se necesita su ayuda, se les llamará para que ellos acudan, ya que es peligroso salir a la
calzada.
 CRUCE DE CALLES POR PASOS NO REGULADOS

Son sin duda los pasos más peligrosos y los que exigen una mayor atención y
precaución.
Como ya hemos dicho anteriormente hay que elegir el lugar más seguro y en el
que se tenga más visibilidad, evitando cruzar por lugares en los que haya algún
obstáculo que impida a los conductores vernos. Las esquinas son los sitios en los
que mayor es la visibilidad ya que se pueden ver los vehículos que se acercan
por todos los lados, además si se cruza por la esquina se tiene preferencia sobre
los vehículos que vayan a girar para entrar en la calle que se va a cruzar o se
está cruzando.
En general nunca se deberá cruzar por delante o por detrás de los vehículos
aparcados, especialmente si son autobuses.
Si durante el cruce apareciese inesperadamente un vehículo, es mejor detenerse
sin vacilar, a ser posible, en el centro de la calzada, y esperar que pase.
Si se pretende cruzar una glorieta o plaza, se hará rodeándola y nunca se cruzará
por el medio.
CIRCULACIÓN DE PEATONES POR VÍAS FUERA DE POBLADO

Los peatones en carretera deben circular por la izquierda, para que puedan ver de frente a
los vehículos que se acerquen. Si se circulara por la derecha, los vehículos se acercarían
por detrás, lo que supondría una dificultad para percibir el riesgo a tiempo y tomar las
medidas necesarias para evitarlo. Sólo se circulará por la derecha si por cualquier
circunstancia de la vía o del tráfico sea más fácil o más seguro.
Deberán circular siempre por su derecha los que empujen o arrastren un ciclo o ciclomotor
de dos ruedas, carros de mano o aparatos similares, todo grupo de peatones dirigido por
una persona o que forme cortejo y las personas que se desplacen en silla de ruedas.
Si existe arcén, se caminará por él, y si no existe, se circulará por la calzada, lo más pegado
posible al borde. Si son varias las personas, deberán ir una detrás de otras, en fila india.
Puede surgir la necesidad de cruzar al otro lado
de la carretera, en este caso se cruzará, como
en las vías urbanas, por los lugares más
seguros y con mayor visibilidad, por ejemplo en
tramos de carretera sin curvas ni rasante, y por
lugares en los que no haya árboles, coches u
otros obstáculos que impidan ver y ser vistos
por los conductores de vehículos.
Si existiese un refugio o zona peatonal u otro
espacio adecuado, ningún peatón debe
permanecer en la calzada ni en el arcén. Si
estuviera esperando a un vehículo sólo invadirá
la calzada cuando éste se encuentre a su
altura.
En autopistas y autovías está prohibida la circulación de peatones. Sólo si en caso de accidente, avería,
malestar físico de sus ocupantes u otra emergencia, fuera necesario solicitar auxilio, el conductor u otro
ocupante podrá salir del vehículo, sin que el resto de los ocupantes pueda transitar por la calzada.
Normalmente a la entrada de las autopistas o autovías existe un cartel informativo que indica la
prohibición de circular a los peatones, no obstante si no existiese, siempre está señalizada con la señal
general de autovía o autopista.
Fuera de poblado, entre la puesta y salida del sol o en condiciones climatológicas ambientales adversas
que disminuyan sensiblemente la visibilidad, los peatones que circulen por la calzada o el arcén deberán
ir provistos de algún elemento luminoso o retrorreflectante homologado y procurarán vestir ropas de color
claro para ser lo más visibles posible para los conductores.
NORMAS GENERALES DE CIRCULACIÓN DE ANIMALES

Los animales, de tiro, carga, silla o ganado suelto sólo podrán circular por la vía pública
cuando no existan vías pecuarias, cañadas o caminos adecuados para ellos. Estos animales
deberán ir custodiados por una persona mayor de dieciocho años, capaz de dominarlos en
todo momento.
Deberán circular por el arcén del lado derecho y si tuvieran que utilizar la calzada, lo harán lo
más pegado posible al borde derecho. Solamente podrán circular por la izquierda si es un
solo animal y si por motivo de seguridad es más aconsejable circular por este lado.
Los animales conducidos en manada o rebaño irán al paso, lo más cerca posible del lado
derecho de la calzada de forma que nunca ocupen más de la mitad derecha.
Si los animales circulan por un camino y necesitan cruzar la vía pública deberán hacerlo por
los pasos autorizados y señalizados o por otros lugares que reúnan las necesarias
condiciones de seguridad.
Está prohibido dejar animales sin custodia en cualquier clase de vías. Esta norma
afecta también a perros y otros animales de compañía que deberán ir siempre
atados. Si se transportan en vehículos particulares deberán ocupar un lugar
específico para ellos separado de las personas.

Los vehículos de tracción animal u otros animales no podrán circular por las autovías
ni autopistas, ni por vías en las que esté indicado por señales de prohibición.
ALGUNAS SEÑALES RELACIONADAS CON LOS PEATONES