PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA

EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

Por: Ing. TIBER JOEL CANO CAMAYO

 ¿Que es un conflicto?
Son situaciones :

• Estado de riesgo o se vulneran los derechos de

las personas y/o institución.
• La confrontación violenta afecta la
gobernabilidad local, regional y nacional.
• Se desfavorece las condiciones para el
desarrollo.
• Se desestimula una cultura de diálogo y paz.
• Llegando a ser un Problemas Caótico.
 ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
ENERO 2014
Total de casos registrados por la Defensoría
del Pueblo: 213.
• Conflictos Activos: 169 (79,3%)
• Conflictos Latentes: 44 (20,7%)
Conflictos nuevos: 03
Conflictos reactivados: 01
Conflictos que han pasado de activos a latentes:
04
41 de los 81 casos en proceso de diálogo (51%)
surgieron después de algún hecho de violencia.
 Ubicación geográfica de los conflictos

En el mes de Enero 2014, la mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en los departamentos de Ancash (25
casos), Apurímac (23) y Puno (18 casos); y le siguen los departamentos de Cajamarca (13 casos) y Junín (12 casos).
Conflictos Sociales de Acuerdo a Tipo
Ing. Tiber Joel CANO CAMAYO
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Definición
Proceso a través del cual los ciudadanos intervienen responsablemente,
de buena fe, con transparencia y veracidad, en forma individual o
colectiva, en la definición y aplicación de las políticas públicas relativas al
ambiente y sus componentes, en los tres niveles de gobierno así como en
el proceso de toma de decisiones publicas sobre materias ambientales,
vinculadas a la ejecución y fiscalización de proyectos.
Ley Nº 28611, Transparencia, Acceso a la Información Pública y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales

La participación ciudadana es un proceso dinámico, flexible e inclusivo, que

se sustenta en la aplicación de múltiples modalidades y mecanismos
orientados al intercambio amplio de información, la consulta, el diálogo, la
construcción de consensos, la mejora de proyectos y las decisiones en
general, para contribuir al diseño, desarrollo responsable y sostenible
de los proyectos de inversión, así como de las políticas, planes y
programas de las entidades del sector público.

D. S. Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

 Declaración
de Impacto
Ambiental
(DIA)
Estudio
Evaluación Impacto
Ambiental Ambiental semi
Estratégica detallado
(EAE) (EIA-sd)
Estudio
Impacto
Ambiental
detallado
(EIA-d)

PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
 Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)

Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

Estudio Impacto Ambiental semi detallado

(EIA-sd)
Estudio Impacto Ambiental detallado (EIA-d)
• Descripción del proyecto o actividad (Análisis
de alternativas)
• Línea Base
ETAPAS

• Plan de Participación Ciudadana

• Caracterización de Impacto Ambiental
• Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) (Incluye
Plan de Compensación y Plan de Relaciones
Comunitarias)
• Valoración Económica del Impacto Ambiental
• Otras consideraciones técnicas y
administración.
El proceso de participación
ciudadana es aplicable a todas
las etapas del proceso de
evaluación de impacto
ambiental, comprendiendo a la
DIA, el EIA-sd, el EIA- d y la
EAE, de acuerdo a la legislación
sectorial, regional o local que
corresponda
 MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN
Las modalidades de participación ciudadana en materia ambiental del
sector vivienda, construcción y saneamiento son las siguientes:

a. Opinión sobre normas prepublicadas

PARTICIPACIÓN
MODALIDADES

b. Talleres participativos

c. Audiencias públicas
DE

d. Comités de gestión

e. Comités de vigilancia ciudadana

f. Otras que disponga la Autoridad

INSTANCIAS NO
INSTANCIAS FORMALES
FORMALES
 No Olviden !!!
Conflicto y Violencia NO son lo mismo. La violencia
es la manifestación destructiva del conflicto social.