DIRECTRICES ESTRATÉGICAS PARA LA

ADECUADA PLANIFICACION INSTITUCIONAL DE

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA
SANTANDER

PONENCIA 801004 - 04

MARLEN DEL SOCORRO FONSECA VIGOYA

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA

SANTANDER

Septiembre 15 de 2010
Paipa, Boyaca
 ANTECEDEN
TES
EDUCANDO
II Congreso Internacional de Administración – UPTC - PAES 2010

GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL DE LOS

MERCADOS

O ?
ÓM
BRECHA ENTRE PAISES
¿C

NUEVA VISIÓN DEL MUNDO Y DEL

FUTURO DE LA ESPECIE HUMANA,
 ANTECEDEN
TES Contribuir al desarrollo
MISIÓN DE LA EDUCACIÓN sostenible y el
II Congreso Internacional de Administración – UPTC - PAES 2010

SUPERIOR mejoramiento de la
sociedad como un todo, a
través de sus procesos de
docencia, investigación y

?
extensión.

¿
(Conferencia Mundial educación Superior 1998)

Estado
Comunidad
Personas

¿Cómo demuestro que cumplo mi

compromiso con la sociedad?
II Congreso Internacional de Administración – UPTC - PAES 2010

ANTECEDEN
TES
La responsabilidad social que ejercen la mayoría de las
Universidades en Colombia, no deja de ser el
cumplimiento de unas normas, que ejercen una auditoria
sobre el cumplimento de lo que establece la constitución
y las leyes.

Se está gestando una conciencia de responsabilidad

social universitaria, pero aun no se ven resultados
concretos, reflejados en una Universidad participativa y
crítica en la solución de problemas específicos de sus
comunidades, la Universidad carga con la imagen de
estar de espaldas a lo que le sucede al país.

(Estudio desarrollado por ASCUN 2007)

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ANTECEDEN
TES
La universidad esta trabajando en responsabilidad social pero necesita
identificar que está sucediendo en él desarrollo del ejercicio de esta que no
es reconocida por su comunidad.

La universidad tiene un plan de desarrollo denominado “Fortalecimiento

Académico 2005 – 2012”, con políticas de extensión donde determina el
papel que debe jugar la Universidad para responder a las demandas
sociales de su entorno.

Inexistencia de un sistema integral de información, lo cual dificultad el

análisis de cual podría ser el impacto de la proyección que pretende
desarrollar la Universidad en ese reconocimiento de su Responsabilidad
Social.

No se ha encontrado evidencia de capacitación de los docentes en

Responsabilidad Social.

Sin embargo esto no ha sido impedimento para que los docentes de la

Universidad desarrollen en sus clases proyectos de aula tendentes a
estudiar situaciones de diversos sectores de la comunidad, o a participar
en el desarrollo de algunas soluciones para las situaciones existentes.

(Informes de Acreditación 2004)

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SOPORTE
TEORICO
EJERCICIO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL

Las organizaciones ejercen su responsabilidad social cuando prestan

atención a las expectativas que sobre su comportamiento tienen los
diferentes grupos de interés (stakeholders), con el propósito último de
contribuir a un desarrollo, social y ambientalmente sostenible y
económicamente viable del entorno donde se desarrolla.

(La Fuente y otros 2003, p. 7).

•Stakeholders

•Bien Común Gestión de

Responsabilidad
•Gerencia Estrategica Social en la
Universidad
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SOPORTE
TEORICO
TEORÍA DE LOS STAKEHOLDERS

Por stakeholders, partes interesadas, o partícipes, se entiende en un

sentido amplio, como cualquier individuo, grupo u organización que
puede afectar o puede resultar afectado por las actividades de la
empresa; en una versión más estricta, los individuos, grupos o entidades
identificables y relevantes de los que depende la firma para su
supervivencia. (La Fuente y otros 2003).

La teoría implica la búsqueda por parte de la dirección de un equilibrio

entre las exigencias legítimas de los diversos grupos de intereses de la
empresa, así como, la participación de todos los individuos o grupos que
poseen algún tipo de relación vinculación con los objetivos de la
organización. (Gonzáles 2000).
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SOPORTE
TEORICO
TEORÍA DEL BIEN COMUN

En sentido estricto por bien común se entiende: “el conjunto de aquellas

condiciones de la vida social que permiten a los grupos y a cada uno de
sus miembros conseguir más plena y fácilmente su propia perfección”
(Concilio Vaticano II, 1965, n.26)

Lo cual implica que el bien común en la empresa: “es el cumplimiento de

su fin como empresa, la creación de aquellas condiciones que permitan
a sus miembros la consecución de su fin individual(…) porque la
empresa facilita la consecución de los fines de las personas de modo
indirecto a través de su propio fin”
En la medida en que la empresa desarrolla ese bien común, todos
participarán de él aunque de manera diferente y en proporciones
diversas y todos de una forma u otra, podrán beneficiarse como
miembros de la empresa y miembros de la sociedad. (Argandeña 1998).
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SOPORTE
TEORICO
GERENCIA ESTRATÉGICA

La gerencia estratégica es el arte y ciencia de formular, implantar y

evaluar las decisiones y acciones que permiten que una organización
logre sus objetivos. La Gerencia Estratégica incluye los elementos de la
administración tradicional, pero concede más importancia a seis
elementos fundamentales:

La visión de la organización
La actuación prospectiva de la organización
La capacidad de definir la dirección de la organización
El compromiso gerencial en todas las fases del proceso productivo
El enfoque del personal como el recurso más valioso de la organización
La definición clara de lo que se busca a largo plazo y cómo lograrlo

(T. Strickland1999)
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SOPORTE
TEORICO
GESTIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA UNIVERSIDAD

Se debe empezar por definir: de qué es responsable la Universidad, ante

quién ó quienes es responsable la universidad, y cómo debe ser
responsable la Universidad.

Para definir estos aspectos se requiere evaluar la gestión de la

responsabilidad universitaria mediante la determinación de los
principales impactos que la institución universitaria genera en su
entorno.

Impactos de funcionamiento organizacional

Impactos educativos
Impactos cognitivos y epistemológicos
Impactos sociales
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MARCO
METODOLOGICO
Esta investigación está dirigida a proponer directrices estratégicas que
permitan la adecuada planificación institucional de la responsabilidad
social en la Universidad Francisco de Paula Santander para
potencializar su ejercicio.

Responde a una investigación de carácter descriptivo, bajo un

enfoque cuantitativo y con un diseño no experimental
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MARCO
METODOLOGICO
DEFINICIÓN DE VARIABLES
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MARCO
METODOLOGICO
POBLACIÓN

Se tomo como población los directivos que tiene la Universidad

legalmente posesionados.

Este grupo de interés, directivos está conformado por los funcionarios en

cargados de los organismos de dirección y gobierno, según lo contempla
la universidad en su estructura orgánica, suman en su totalidad 75
directivos.

Dado el interés específico del estudio, esta población se entrevisto en su

totalidad, ya que se requería conocer la visión que tiene cada una de las
unidades de la Universidad que deben desarrollar la Responsabilidad
Social Institucionalmente, así como sus expectativas, objetivos, y los
resultados que espera obtener, elementos necesarios para establecer
las estrategias.
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MARCO
REVISION DOCUMENTAL METODOLOGICO
El grado de desarrollo y alcance de las variables también es
evidenciado en los diferentes documentos que en el ejercicio de su
gestión elabora e institucionaliza la Universidad.

Por lo cual la revisión de documentos cobro especial importancia en el

desarrollo de la investigación, por su capacidad de convertirse en un
registro histórico de la aparición de las variables objeto de estudio y su
grado de desarrollo en la institución.

En la revisión documental se registraron todas y cada una de las

unidades escritas susceptibles de ser estudiadas según los intereses y
las necesidades específicas de la investigación.

Los tipos de documentos que se revisaron fueron resoluciones,

acuerdos, actas, planes de desarrollo, proyectos educativos, informes de
autoevaluación y manuales, relacionados con el tema de
responsabilidad social universitaria.
 MARCO
METODOLOGICO
MATRIZ DE REGISTRO DE DOCUMENTOS
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COD. NOMBRE NATURALEZA MEDIO TEMPORALIDAD EMISOR

DA1 Autoevaluación Institucional Normativo Impreso 1984 Profesor

(Modelos de Autoevaluación) Coyuntural Investigado
Documento r Jairo Ortiz

DA2 Criterio y enfoque de Normativo Impreso 1987 Profesor

autoevaluación de la Coyuntural Investigado
docencia a través de un Documento r Víctor A.
marco teórico Andrade y
(Modelo Teórico de otros
Autoevaluación)
DA3 Hacia unos criterios para la Normativo Impreso 1987 Oficina de
evaluación de la Docencia en Coyuntural Planeación
la UFPS – Autoevaluación Documento
Institucional

IA1 Primer Foro de Normativo Impreso 1987 Oficina de

Autoevaluación Institucional Coyuntural Planeación
sobre Administración Informe
Universitaria Definición
Institucional

IA2 Segundo Foro Normativo Impreso 1987 Oficina de

Autoevaluación Institucional Coyuntural Planeación
sobre Administración Informe
Universitaria Definición
Institucional
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D
Cargo
S

ependencia
ITUACIÓ

Fecha_____________
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Acontinuación
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A continuac
SITUA
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HALLAZG
OS

Gráfico 1. Grupos de interes con los cuales la Universidad

interactua en el desarrollo de sus objetivos.
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HALLAZG
OS

Gráfico 5. Unidades responsables del desarrollo de la

Responsabilidad Social en la Universidad que conocen con
claridad el método y los proceso para el desarrollo de la misma.
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DISCUSI
ON
En contraste con la teoría revisada para la investigación, lo primero
que se debe definir es de qué es responsable la Universidad, ante
quién o quiénes es responsable, y cómo debe ser responsable, según
lo establece la Universidad Construye País de Chile (2002).

La Universidad tiene clara su responsabilidad, definida en unos

principios generales que la rigen en su Estatuto General, y unos
valores específicos que la orientan en su código de ética.

Se debe determinar si estos atraviesan la gestión de responsabilidad

social, y las funciones esenciales de docencia, investigación y
extensión.

No se ha realizado un estudio concreto de cuáles son las expectativas

que los stakeholders tienen sobre la Universidad.

¿Entonces como va a visionar el futuro y adelantarse a la demanda

que se le hará de servicios y compromisos en el desarrollo de su
misión?
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DISCUSI
ON
La universidad no tiene establecidos informes que demuestren su
gestión en responsabilidad social, puede estar haciendo muchas cosas
y de hecho las hace, pero no las evidencia ante su comunidad.

¿Por lo tanto como va a demostrar su desarrollo en responsabilidad

ante el país de hoy y del futuro?

La Universidad debe demostrar cómo es responsable, por medio

del desarrollo de sus procesos claves de gestión, docencia,
investigación y extensión, atravesados por las instancias de
reflexión que le otorguen la profundidad y la contingencia social
que requieren las respuestas universitarias.

Pero como se diagnóstico en la investigación, la universidad no

tiene institucionalizado su proceso de planificación en lo que
corresponde a su responsabilidad social, por lo cual deberá primero
definir e institucionalizar estos procesos, para luego de mostrar como
lo desarrolla. Posterior a esto relacionar como atraviesa los procesos
esenciales de docencia, investigación y extensión.
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DISCUSI
ON
Por lo anterior podemos determinar que la Universidad no tiene
una definido como entiende su responsabilidad social.

La Universidad desarrolla aspectos de su responsabilidad social

en muchas de sus unidades organizacionales, pero son esfuerzos
aislados, no globales, debido a la ausencia de una estrategia
corporativa.

Por lo tanto, por ahora, es difícil que determine que tanto está
cumpliendo con su responsabilidad y con qué grado de calidad,
eficiencia y concordancia con su la razón para la cual fue creada.
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CONCLUSIO
NES
La gestión de planificación institucional de la Responsabilidad Social en
la Universidad Francisco de Paula Santander tiene unas características
muy particulares, determinadas por su naturaleza de entidad pública de
educación superior, que le exige responder a unas expectativas que se
entrelazan con políticas del estado, que le otorga una autonomía para
auto administrarse, pero que también le exige un rendimiento de
cuentas en su accionar.

Diagnosticar la gestión de planificación en responsabilidad social de la

Universidad, requiere en primera instancia establecer que variables
internas y externas la determinan.

Las variables externas las conforman stakeholders que tiene la

Universidad y sus expectativas; es de anotar que sobre estas variables
la Universidad no tiene gobernabilidad.
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CONCLUSIO
NES
Los stakeholders de la Universidad son; las instituciones universitarias,
las instituciones de educación media, la comunidad, los gremios
económicos, organizaciones públicas y privadas, el gobierno, los
estudiantes, los egresados, los docentes y el personal administrativo.
Con una menor influencia también se reconocen como stakeholdes a
las instituciones técnicas y tecnológicas, y a las instituciones de
educación no formal.

Las expectativas de estos grupos de interés se pueden clasificar en

actuales y potenciales. Las actuales están conformadas por las
expectativas a las cuales la Universidad está respondiendo en alto
grado como es la formación profesional y capacitaciones. Las
potenciales las constituyen las expectativas a las cuales la Universidad
está respondiendo insatisfactoriamente, por lo tanto existe una amplia
brecha que hay que cubrir, estas son; investigación, asesorías y/o
consultorías, servicios de laboratorios, apoyo a la solución de
problemas del entorno, promoción y fortalecimiento del desarrollo de la
comunidad y desarrollo integral de sus miembros.
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CONCLUSIO
NES
Las variables internas la constituyen los procesos claves de la función
de planificación institucional como son; la planeación, la organización,
dirección y control.

Sobre estas variables la Universidad si tiene gobernabilidad, y las

cuatro se constituyen en variables criticas; ya que cualquier falencia en
ellas, causaría un descontrol en la función de planificación de
responsabilidad social de la Universidad, reflejándose directamente en
la insatisfacción de los stakeholders.
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CONCLUSIO
NES
El proceso clave de planeación de la función de responsabilidad social
en la Universidad se caracteriza por:

•Ausencia de una metodología específica para realizar la

planeación del ejercicio de Responsabilidad Social.

•Definición clara de valores y creencias que regulan la cultura de la

Universidad, y por ende también su cultura de responsabilidad
social.

•Diagnósticos sin periodicidad de las tendencias relevantes al

entorno y sector de la Universidad, determinando fortalezas y
debilidades. Diagnostico que incluyen tendencias en
Responsabilidad Social.

• Definición clara dentro de la misión del principio de

responsabilidad social, tanto institucionalmente como en sus
unidades organizacionales.
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CONCLUSIO
NES
El proceso clave de planeación de la función de responsabilidad social
en la Universidad se caracteriza por:

•Definición clara dentro la visión de las expectativas de los

stakeholders, tanto institucionalmente como en sus unidades
organizacionales.

•Las iniciativas de responsabilidad social se originan desde los

departamentos, planes de estudios o decanaturas principalmente,
y en cumplimiento de la función de extensión que cumple la
Universidad pero no como una estrategia global e Institucional.

•Existen dificultades en la difusión de los planes referentes a

responsabilidad social.
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CONCLUSIO
NES
El proceso clave de organización de la función de responsabilidad
social en la Universidad se caracteriza por:

•Falta de claridad a nivel institucional y dentro de las unidades

organizacionales, sobre qué, quien o quienes son los responsables
de la Responsabilidad Social.

•Una estructura organizacional adecuada para el logro de los

objetivos que se propongan en Responsabilidad Social.

•Disparidad en la asignación de responsabilidades y autoridad

para llevar a cabo y cumplir con los objetivos de Responsabilidad
Social
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CONCLUSIO
NES
El proceso clave de dirección de la función de responsabilidad social
en la Universidad se caracteriza por:

•Falta de alineación en los aspectos concernientes a autoridad,

responsabilidad, toma de decisiones, y coordinación para el logro
de los objetivos de Responsabilidad Social.

•Ausencia de un sistema especifico de evaluación de gestión de la

Responsabilidad Social.
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CONCLUSIO
NES
El proceso clave de control de la función de responsabilidad social en
la Universidad se caracteriza por:

•Ausencia de un sistema especifico de evaluación de control de la

Responsabilidad Social

•Existencia de indicadores aislados para medir esfuerzos en los

proyectos que cada unidad desarrolla como Responsabilidad
Social.
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CONCLUSIO
NES

En conclusión el principal problema que tiene la Universidad para

gestionar adecuadamente su responsabilidad social es la ausencia de
una estrategia global que le permita alinear todos sus recursos y
esfuerzos en el cumplimiento de sus objetivos y de las
expectativas de sus stakeholders.

Por ende resolver el problema, requiere del diseño y puesta en

marcha de una estrategia global en responsabilidad social, que
contenga como eje principal el establecimiento de directrices
estratégicas que permitan la adecuada planificación institucional
de la responsabilidad social en la Universidad, marcando el
esquema general institucional sobre el cual se encaminaría el accionar
de todas las unidades organizacionales.
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CONCLUSIO
NES
Para comenzar a trazar el camino, entonces hacia la estrategia global en
responsabilidad social, y con base en el diagnostico que permitió
determinar la situación actual de la planificación en responsabilidad social
de la universidad, se presenta una propuesta de lineamientos.

En esta propuesta se define elementos esenciales para la planificación

institucional de la Responsabilidad Social y que la Universidad aun no
poseia, entre los cuales se resaltan:

•Definición de la Responsabilidad Social para la Universidad

Francisco de Paula Santander.
•Lineamientos que orientan las acciones para realizar los diferentes
planes y proyectos de responsabilidad social.
•Metodología para la Planificación y Desarrollo de la Responsabilidad
Social en la Universidad

Se espera que esta propuesta permita asegurar que las acciones sociales
emprendidas por la institución tengan una adecuada correspondencia y
real impacto en la mejora de la formación y producción de conocimientos,
que sean visibles, y reconocidas por todos sus stakeholders.
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Muchas gracias por su

atención