EL ESTADO

DEFINICIÓN DE ESTADO

“ES LA INSTITUCIÓN POLÍTICA

FUNDAMENTAL DE UN PUEBLO, ESTABLECIDO
EN UN TERRITORIO DETERMINADO, CON
PODER SOBERANO, REGULADO
JURÍDICAMENTE Y QUE PROCURA EL BIEN
COMÚN”
 I.- Antecedentes Históricos
- En los Siglos XIII, XIV y XV se desarrolla en algunos países europeos el proceso
de formación de una nueva sociedad política que culmina en el siglo XVI con el
surgimiento del ESTADO MODERNO.

- En Francia, el rey se sacude de la tutela de los poderes externos, el del

Emperador del Sacro Imperio Romano Germánico y el del Papa. Además logra
someter a los señores feudales, haciéndose conocer como soberano, eso es,
como titular de un poder independiente en lo externo y supremo en lo
interno.

- Al institucionalizarse ese poder, es decir, al desplazarse desde la persona del

rey a la sociedad política nueva que surge, queda definida una nueva
institución política fundamental: EL ESTADO.
• El nombre de Estado utilizado en 1515 por Nicolás
Maquiavelo en su obra “El Príncipe”, y es acogido
universalmente para designar esta nueva institución
política fundamental, cualquiera sea su forma de
gobierno.

• El Estado es, pues, una forma histórica de expresión

de la sociedad política, que se ha desarrollado en
plenitud y universalizado, desde el siglo XVI hasta el
presente.
 Características

A.- Se trata de una Institución Política.

B.- Es una Institución Fundamental.
C.- Es la Institución de un Pueblo.
D.- Está dotado de un Poder Soberano.
E.- El poder Soberano del Estado está jurídicamente.
F.- El Estado debe procurar el Bien Común.
 II. ELEMENTOS DEL ESTADO

• PUEBLO

• TERRITORIO

• PODER SOBERANO (REGULADO

JURIDICAMENTE)
Conjunto de nacionales
de un Estado, las
personas naturales unidos
bajo un vínculo de
nacionalidad. Nacionalidad es el vínculo
jurídico que une a una
persona con un Estado,
creando derechos y
obligaciones recíprocas.
 Distinguir…..

• Población
• Ciudadano
• Nación
“Aquella agrupación humana unida por
vínculos materiales y espirituales, que la hace
tener conciencia de poseer caracteres
comunes que les permite diferenciarse de
otros grupos nacionales, y en que los
individuos demuestran voluntad de conservar
esos lazos de unidad.”
¿RELACIÓN ESTADO/ NACIÓN?
 Posibilidades…

a.- Dinámico

• Nación anterior al Estado (Alemania, Italia)

• Nación posterior al Estado (algunos Estados
americanos)
• Estado y Nación surgen simultáneamente
 Posibilidades…

b.- Estático

• Estado coincide con la Nación

• Estado Multinacional
• Nación repartida en varios Estados
• Espacio Terrestre
• Espacio Marítimo
• Espacio Aéreo
• Territorio Ficticio
 2.a Espacio Terrestre

• Comprende la superficie terrestre, el

subsuelo, y el lecho del mar territorial y su
subsuelo.
• Debe tener límites; demarcación;
• Marco donde se aplica el poder del Estado.
2.b Espacio Marítimo
 2.c Espacio Aéreo

• Tiene como base la superficie terrestre y el mar

territorial.
• Se extiende hasta que exista un interés público
que pueda exigir la intervención del Estado.
• Código Aeronáutico/Tratados Internacionales
(espacio ultraterrestre)
 2.d Territorio Ficticio

• Naves o aeronaves de guerra; naves mercantes,

aeronaves comerciales; edificios ocupados por
embajadas.

• Doctrina de la extraterritorialidad/ Doctrina de

las inmunidades y privilegios.
Relación jurídica del Estado con su
territorio.
 Efectos del derecho del Estado sobre
su territorio

• Una Positiva (internamente)

• Una Negativa (externamente)

• Poder como fenómeno social (común a toda la sociedad y
todas sus organizaciones)
• Supone la existencia de un “detentador” y un “destinatario”
• Establece relación mando y obediencia
• Necesita la existencia de medios ( económicos, disciplinarios,
jurídicos, etc.)
• El poder de la sociedad política
• La coerción
• El consentimiento de los gobernados
• El poder público del Estado y sus características
 Elemento Voluntario…….
• Pero la fuerza, la coerción no es suficiente por sí sola para
asegurar la obediencia.

“ El poder está menos en la voluntad de aquel que domine

como en la confianza de aquel que se somete”.

• Es lo que histórica y sociológicamente se ha llamado, “el

misterio de la obediencia civil”. Es necesario un elemento
voluntario.
 Características del Poder Público del
Estado
1.- Institucionalizado 2.- Político

3.- Jurídico 4.- Temporal

5.- Civil 6.- Soberano

7.- Originario 8.- Coactivo

9.- Un solo
poder
EL PODER POLÍTICO MANDA EN
EL NOMBRE DEL ESTADO Y EL
PODER INSTITUCIONALIZADO
ES LA BASE DEL ESTADO
MODERNO.
Objetivo

Subjetivo
 Es el conjunto de las condiciones sociales
establecidas en un orden justo y pacífico, que
permitan a todos y a cada uno de los integrantes de
la sociedad política, alcanzar su mayor perfección
posible, tanto material como espiritual.
 EL BIEN COMÚN Y EL PRINCIPIO
DE SUBSIDIARIEDAD

“Pero el bien común comprende al hombre en sus

necesidades individuales y también en su dimensión
social, en la cual encuentra complementos
indispensables para su perfección. Expresión de ello es
el reconocimiento de su derecho a crear y desarrollar
asociaciones de variada naturaleza. A través de las
cuales busca la satisfacción de sus múltiples
necesidades”.
 El Estado se encuentra al Servicio de la persona humana. Ello
implica a su vez una limitación para el Estado. Su poder es
legítimo en cuanto es un poder limitado por su fin, por el
respeto de los derechos que emanan de la naturaleza del hombre.

 La concepción clásica del bien común, supone un principio

fundamental, el principio de subsidiariedad.

 Pues bien, el hombre en busca se su desarrollo y plenitud

ha ido formando en primer término la familia, y enseguida,
múltiples asociaciones cada vez más amplias y complejas
para fines más amplios (grupos intermedios y sociedad
civil), hasta llegar al Estado.
Por consiguiente, la asociación superior que se crea para
un fin más complejo no debe excluir ni absorber, ni
entorpecer, las asociaciones más pequeñas con fines más
simples. El Estado, como institución superior, debe
reconocer los múltiples cuerpos intermedios existentes en
la sociedad y, por tanto, no entorpecerlos ni absorberlos,
sino por el contrario reconocerlos y respetarlos en su
legítima autonomía.

¡EL ESTADO DEBE HACER TODO AQUELLO

QUE LOS PARTICULARES NO PUEDEN, NO
QUIEREN O NO DEBEN!
 Interpretaciones del Principio de
Subsidiariedad

• Un Rol Abstencionista del Estado

• Un Rol Intervencionista del Estado
• Una Interpretación Ecléctica
 Fines Subjetivos…....
• Se trata de aplicaciones concretas de a idea
abstracta de bien común, tomando en
consideración los factores existentes en un
momento dado, y que son cambiantes y
mudables.

• Varían de un Estado a otro, obedecen a una

circunstancia histórica. Dependen de la
ideología.