MAESTRIA

INGENIERIA DE MINAS
ASIGNATURA: LEGISLACION APLICADA

UNIDAD I: SISTEMAS QUE EXPLICAN DE LA

PROPIEDAD MINERA:
DOMINIO MINERO DE LA ACCESION O
FUNDIARIO Y DOMINIO MINERO DE LA
SEPARACIÓN O INMOBILIARIO
 La Propiedad Minera
La Accesión o Fundiario
• Parte de la unidad del suelo y del subsuelo.
• Las minas son partes integrantes del suelo.
• Las minas pertenecen al propietario del suelo.
• Las minas son accesorios de la superficie.
• Las normas que regulan la superficie o suelo
también regulan las minas.
• Las minas son dependientes del dominio de la
superficie o suelo.
 La justificación de esta teoría
• Se fundamenta en el derecho natural
• Expresión de la propiedad, derecho absoluto
• Preterir la actividad minera a la agrícola
• La propiedad privada no tiene sentido social
• Los minerales no son lo que el suelo produce
• Configuración geológica de las minas y la
distribución superficial de la propiedad.
• Base económica de las minas para el desarrollo.
 La Propiedad Minera
La Separación o inmobiliaridad
• Distingue y separa la propiedad del suelo del subsuelo.
Son categorías distintas.
• Yacimiento es elemento distinto y separado del
derecho de la propiedad superficial.
• Las minas tienen valor distinto al valor del terreno
superficial.
• Las minas se regulan por normas distintas a las que
regulan la propiedad superficial.
• La minas son inmuebles del subsuelo y de profundidad
indefinida.
• Son recursos naturales no son renovables
 Sistemas de la Separación
• Dominial: Se funda en los principios generales
del derecho en que el titular originario y
legítimo de los recursos naturales es el Estado.
• Otorga al Estado la propiedad patrimonial de
las minas: derecho de disfrutar y disponer.
• Es el que mejor armoniza con las nuevas
tendencias del derecho minero y ha sido
recepcionado por la mayoría de los países.
Sistemas de la Teoría de la Separación
• El regaliano o regalismo: El Estado como
tenedor del poder soberano es dueño de
todas las minas. Es un dominio eminente.
• El Estado por su dominio radical puede ceder
a particulares y percibir renta (regalías) o
explotarlas directamente.
• Se reserva el derecho de control, fiscalización
y sanción.
 Sistemas de la Separación
• La Ocupación: Asigna el dominio originario al
primer ocupante o descubridor.
• Se base en la ley natural en que las minas son
despojos y se atribuye la propiedad de facto al
primero que ocupe.
• Niega al Estado el derecho de fiscalizar, su
atribución se limita a reconocer la titularidad
natural del ocupante.
 Sistemas de la Separación
• Subasta Pública: Las minas una vez descubiertos
deben adjudicarse en subasta pública al mejor
postor que conoce los beneficios de la riqueza.
• En apariencia sería una forma natural de
satisfacer el interés particular y del fisco.
• Resta al Estado en función de tutor de la riqueza
minera y el interés de la industria.
• Soslaya sin justificación la iniciativa y el esfuerzo
de los descubridores.
Sistema de la Teoría de la Separación
• La Reserva Estatal: Es Estado considerando el
interés público, excluye a los particulares el
derecho de explotación ciertas sustancias.
• Sobre áreas reservadas no es posible otorgar
concesiones hasta cuando el Estado disponga
su libre disponibilidad.
• Constituye una de las modalidades del señorío
del Estado.
 Formas del Aprovechamiento
• Dominium directum: El Estado ejerce en
forma directa el aprovechamiento de sus
recursos naturales realizando actividad
empresarial (art. II del T.P. del TUO de la LGM)
• Dominium indirectum o utile: El Estado ejerce
en forma indirecta el aprovechamiento de sus
recursos naturales autorizando a particulares
mediante el sistema de concesiones.
 El Dualismo Minero
• El ejercicio de las actividad mineras presenta
dificultades difícil de allanar.
• Ley N° 26505 (Ley de inversión privada en el
desarrollo de las actividades económicas en las tierras
del territorio nacional y de las Comunidades
Campesinas y Nativas): la utilización de tierras
para el ejercicio de actividades mineras
requiere acuerdo previo con el propietario de
tierras o la culminación del procedimiento de
servidumbre.
 El Dualismo Minero
• Constitución Política del Perú (art. 70): El
derecho de propiedad es inviolable y a nadie
puede privarse sino exclusivamente por causa
de seguridad nacional o necesidad pública.
• TUO de la Ley General de Minería (art. 37-7):
es el derecho del titular de la concesión
minera a solicitar la expropiación de
inmuebles destinados a otro fin económico,
previa indemnización justipreciada.