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Este documento presenta los 17 lineamientos estratégicos del Pensamiento Militar Bolivariano de Venezuela. Estos lineamientos definen una doctrina militar defensiva basada en la experiencia de Simón Bolívar y Hugo Chávez, que promueve la defensa integral de la nación contra agresiones externas a través de fuerzas regulares y una milicia popular, preparada para resistir cualquier invasión.
Originalbeschreibung:
LINEAS DE PREPARACIÓN DE LA LUCHA NO ARMADA Y TRANSICIÓN A LA LUCHA ARMADA
Originaltitel
4.- Lineamientos Estrategicos Del Pensamiento Militar Bolivariano
Este documento presenta los 17 lineamientos estratégicos del Pensamiento Militar Bolivariano de Venezuela. Estos lineamientos definen una doctrina militar defensiva basada en la experiencia de Simón Bolívar y Hugo Chávez, que promueve la defensa integral de la nación contra agresiones externas a través de fuerzas regulares y una milicia popular, preparada para resistir cualquier invasión.
Este documento presenta los 17 lineamientos estratégicos del Pensamiento Militar Bolivariano de Venezuela. Estos lineamientos definen una doctrina militar defensiva basada en la experiencia de Simón Bolívar y Hugo Chávez, que promueve la defensa integral de la nación contra agresiones externas a través de fuerzas regulares y una milicia popular, preparada para resistir cualquier invasión.
Aprobación inicial: abril 2008; puntualizada: marzo 2010
Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 1 LEPMB 1º La República Bolivariana de Venezuela adopta el "Pensamiento Militar Bolivariano" como el conjunto de concepciones claras y bien concebidas; de profundo sentido patriótico, ético, político y revolucionario; legal y científicamente argumentadas; de acuerdo con la Constitución de la República, la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, la Ley Orgánica de la FANB y la Ley Orgánica de la Administración Pública, y aceptadas por el pueblo para la preparación y realización exitosa de la Defensa Integral de la Nación contra una agresión militar del imperialismo y de sus aliados externos e internos.
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LEPMB 2º En el proceso de profundización y desarrollo de estos Lineamientos Estratégicos para elaborar la Doctrina Militar Bolivariana, partir del pensamiento y la acción militar de “El Libertador” Simón Bolívar, del General Ezequiel Zamora y de los demás próceres de nuestra historia, las reflexiones del Comandante en Jefe Hugo Chávez Frías, así como las experiencias de otros pueblos y de sus líderes, sobre todo de los que enfrentaron y enfrentan las amenazas y agresiones militares del imperialismo norteamericano. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 3 LEPMB 3º Partir también de que la Doctrina Militar Bolivariana es estratégica y políticamente defensiva, y proclama que la fuerza militar de la República Bolivariana de Venezuela no amenaza a nadie ni tiene pretensiones de obtener territorios por la fuerza; a la vez que promueve la integración militar suramericana y caribeña para contribuir a la defensa de nuestros pueblos, y que rehúsa formar parte de coaliciones o alianzas agresivas. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 4 LEPMB 4º La República Bolivariana de Venezuela, aun siendo pacifista y con una concepción militar defensiva, no renuncia a las acciones ofensivas, dentro de la ley, para garantizar la soberanía, la integridad territorial, la independencia y el orden constitucional de la nación, así como en la lucha contra el terrorismo, el tráfico ilegal de drogas, el contrabando y demás delitos internacionales. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 5 LEPMB
5º La Defensa Integral de la Nación es un
objetivo esencial de la República Bolivariana de Venezuela; y la razón de ser y la más sagrada misión del Ministerio del Poder Popular para la Defensa y de la FANB, que asumen el papel principal en su preparación permanente e ininterrumpida desde tiempo de paz y en su realización en estado de excepción. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 6 LEPMB 6º Asignar a cada patriota venezolano, acorde con los principios constitucionales de corresponsabilidad y de la unión cívico-militar, un lugar, un medio y una forma de participar en la Defensa Integral de la Nación. En ello juega el papel principal la FANB y las Milicias Bolivarianas (Milicia Territorial y Cuerpos Combatientes); además de los órganos de dirección político-administrativos del Poder Público, las fuerzas y medios del orden interno, la seguridad ciudadana y la Protección Civil. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 7 LEPMB 7º Para ello, desde tiempo de paz, preparar fuerzas regulares compuestas por efectivos profesionales, alistados y reservistas, organizados en unidades completadas con personal del servicio activo, y otras completadas con personal de servicio activo y reservistas. Además, preparar una milicia popular voluntaria para actuar en los estados de excepción, una parte especializada en la defensa militar (lucha armada), que complementa a la FANB, y otra parte especializada en la lucha no armada y estrechamente vinculada al Poder Público. Preparar también al resto de la población para la vida en estado de excepción. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 8 LEPMB 8º Emplear en la Defensa Integral de la Nación todos los recursos; públicos y privados; nacionales y extranjeros residentes y transeúntes; de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, la Milicia Bolivariana y la población civil; organizados territorialmente en los niveles de Nación, Región, Zona y Área, en cada uno con un único comandante, con su “concepto del comandante” y su respectivo plan. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 9 LEPMB 9º En la organización territorial, cada uno de los niveles (Región, Zona y Área), en estrecha cooperación con los adyacentes, tiene un papel y un lugar en el Sistema Defensivo Territorial inmediato superior. A la vez, actúa con independencia y mantiene la Defensa Integral de su Región (Zona o Área) aun cuando falte el resto del sistema, de manera que en las peores circunstancias de una ocupación militar, la nación no colapsa y la resistencia nunca cesa. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 10 LEPMB 10º El Comandante en Jefe, por recomendación del Comandante Estratégico Operacional, decide qué unidades (con sus fuerzas, medios y recursos materiales y financieros) quedan como reserva estratégica y cuales se subordinan a los Comandantes Generales y a los Jefes de Región Estratégica de Defensa Integral (REDI). Luego del visto bueno del Comandante Estratégico Operacional y del Ministro del Poder Popular para la Defensa, aprueba los planes para el empleo operacional de esas unidades. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 11 LEPMB 11º Derrotar de manera fulminante a los aliados militares del enemigo imperialista, externos e internos, que sean empleados como punta de lanza para crear condiciones para una posterior agresión militar de mayor envergadura, de forma tal que no puedan lograr su objetivo. Hacerlo mediante la combinación de operaciones conjuntas, regulares e irregulares, ejecutadas con astucia y con objetivos decisivos. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 12 LEPMB 12º En el caso de una Invasión militar del enemigo imperialista y sus aliados, la FANB, la Milicia Bolivariana y el resto de la población se protegen, sobre todo de los ataques de la aviación. A la vez, despliegan sus potencialidades defensivas y golpean constantemente al enemigo con letalidad y sin exponerse a ser golpeados decisivamente, con el fin de desgastarlo y rechazarlo mediante acciones regulares con el empleo racional e inteligente del armamento que poseemos, combinadas con acciones irregulares que incluyan un intenso empleo de las minas y los explosivos, así como de francotiradores, misiles antiaéreos portátiles y lanzacohetes portátiles. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 13 LEPMB 13º Si no logramos rechazar la Invasión, mantener en las regiones libres de forma indefinida la resistencia armada, la vida de la población y las instituciones estatales; y en los territorios en disputa o temporalmente ocupados, las acciones armadas y políticas principalmente de influencia y desgaste, irregulares y clandestinas, hasta vencer progresivamente al enemigo imperialista y obligarlo a abandonar el suelo patrio. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 14 LEPMB 14º Implementar, desde tiempo de paz, un sistema de dirección para la preparación y ejecución de la lucha no armada y un sistema de comando para la preparación y ejecución de la Defensa Militar (lucha armada), ambos dirigidos por el Comandante en Jefe e integrados mediante la cooperación y coordinación en los niveles territoriales. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 15 LEPMB 15º Bajo la dirección del Comandante en Jefe, que se expresa a través del Ministro del Poder Popular para la Defensa y del Comandante Estratégico Operacional, los dirigentes civiles y comandantes militares de los niveles territoriales, crean sus puestos de dirección o de comando para tiempo de paz y de guerra con sus correspondientes sistemas informativos, designan sus grupos de trabajo para que los apoyen, los mantienen establemente en sus cargos y los adiestran para que actúen en red con sus similares bajo la dirección del nivel superior. El nivel inmediato superior, en cada caso, responde por el diseño, la organización, el adiestramiento y el funcionamiento de su red. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 16 LEPMB 16º El Ministro del Poder Popular para la Defensa, promueve la investigación, desarrollo, modernización y producción del material de guerra, de forma racional, mediante las posibilidades de la industria militar, las escuelas militares, las unidades y el potencial del país, de acuerdo con las necesidades de la Defensa Integral de la Nación y las necesidades de nuestros aliados, de forma independiente o en cooperación con el resto de la industria nacional y la de los aliados. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 17 LEPMB 17º De acuerdo con la política establecida por el Ministro del Poder Popular para la Defensa, los comandantes y jefes militares aseguran la conservación, preservación, mantenimiento y reparación del material de guerra, de manera que garantice en todo momento un alto apresto operacional para cumplir su misión. Las adquisiciones de material de guerra son, en lo fundamental, para incrementar los inventarios y no para sustituir el material en uso, siempre que este último no haya perdido sus cualidades y posibilidades. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 18 LEPMB 18º Los Comandantes Generales de los Componentes Militares, además de las funciones que les asigna la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, dirigen los procesos de investigación, desarrollo, mantenimiento, reparación, modernización y adquisición del material de guerra, de acuerdo con los procedimientos, las prioridades y las exigencias establecidas por el Comandante en Jefe, el Ministro del Poder Popular para la Defensa y el Comandante Estratégico Operacional. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 19 LEPMB 19º El Ministro del Poder Popular para la Defensa, en coordinación con el resto del Poder Público, asegura: a) Un volumen de personal, material de guerra, reservas materiales y una tecnología, acorde con la hipótesis de guerra, las riquezas del país y su nivel de desarrollo, su extensión territorial y su población, dentro de las posibilidades y la racionalidad política y económica, hasta hacer a la Nación evidentemente invulnerable desde el punto de vista militar para disuadir al enemigo de sus intenciones agresivas, lo que equivaldría a ganar la guerra sin librarla. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 20 LEPMB b) El cumplimiento de los planes de conscripción y alistamiento, y el trato que corresponde a los reservistas y milicianos. El Ministerio del Poder Popular para la Defensa, la FANB y cada uno de sus comandantes, cumplen con calidad lo que les corresponde, e incentivan e impulsan el desarrollo exitoso de estos procesos. c) El paso del país a las condiciones de guerra de forma oportuna y organizada, la autonomía logística de cada nivel territorial (militar y civil) y la preparación del terreno incluida la protección subterránea de la FANB, de la Milicia Bolivariana, de los objetivos económicos, políticos y sociales, y del resto de la población. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 21 LEPMB d) Un sistema ideológico para lograr ciudadanos altamente motivados por la defensa militar de la Patria, entusiastas, disciplinados y capacitados, que pongan el cumplimiento de su deber patriótico por encima de todo, y que se formen desde edades tempranas a través de un sistema de educación patriótico - militar y bolivariano, específico en cada caso para los militares, los milicianos y para el resto de la población, contribuyendo definitivamente a garantizar esta exigencia. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 22 LEPMB e) Un sistema de relaciones humanas y un régimen de seguridad social, dentro de lo que establecen los reglamentos militares, que de atención a los problemas de los miembros de la FANB; que les compense las privaciones y exigencias de la vida militar de acuerdo con sus méritos y necesidades; y que les facilite el cumplimiento del deber y el pleno desarrollo de su vida y la de los familiares directos bajo su amparo. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 23 LEPMB
f) El levantamiento cartográfico y la edición de
los mapas necesarios para la Defensa Integral de la Nación. Los Jefes de Región Estratégica, Zona Operativa y Área (de Defensa Integral), en coordinación con los órganos de cartografía militar, estudian y acondicionan topográficamente el terreno y complementan la información del material cartográfico.
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LEPMB 20º La Fuerza Armada Nacional Bolivariana: a) Es una sola institución, unida e integrada nacional y territorialmente; esencialmente patriótica, popular y antiimperialista; con una elevada preparación para la defensa militar (lucha armada), basada en su planificación, organización, adiestramiento, capacidad operacional, mística, disciplina, obediencia y subordinación. La FANB mantiene su capacidad para la realización racional de desfiles y paradas militares. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 25 LEPMB b) Participa en el desarrollo integral del país, en el trabajo social y en la lucha contra la pobreza, en los niveles nacional, regional y local, de acuerdo con el plan establecido para cada unidad y por la decisión del escalón superior. c) Presta especial atención a las acciones defensivas en la zona fronteriza, en la cual actúa decisivamente desde tiempo de paz con acciones que coadyuven al estado venezolano a garantizar su soberanía, dirigidas a enfrentar el desbordamiento de la violencia causada por la implementación de políticas y acciones bélicas; así como a la protección del ambiente, sobre todo en Bolívar y Amazonas. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 26 LEPMB d) Organiza y despliega, desde tiempo de paz, un sistema de Inteligencia Militar destinado a obtener, recopilar, procesar y diseminar la información relevante sobre las intenciones, planes y la agrupación, composición y acciones del enemigo que nos amenaza, así como los datos sobre las características y vulnerabilidades de su armamento y demás material de guerra; y con el resto del Estado Mayor y los jefes de las armas, propone las formas de acción para enfrentarlo. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 27 LEPMB 21º Los órganos de seguridad ciudadana, en coordinación con la FANB, actúan de conjunto con otras instituciones para evitar que, mediante el desorden y la subversión armada y no armada, el enemigo cree las condiciones para el surgimiento de la agresión militar externa.
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LEPMB 22º El Comandante Estratégico Operacional: a) Con el visto bueno del Ministro del Poder Popular para la Defensa, elabora la hipótesis de guerra (que incluye la identificación de la amenaza de agresión militar, la periodización de la guerra y la apreciación del dispositivo, composición y acciones del enemigo) y la somete a la aprobación del Comandante en Jefe. Sobre esta base propone la construcción de la FANB (su sistema de comando, su organización, composición y despliegue), sus operaciones y su táctica, con el fin de asegurar la obtención de los objetivos trazados, siempre con la participación del resto del Poder Público y del pueblo. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 29 LEPMB
b) De conjunto con el resto del Aparato Central
de Dirección, crea, estudia y desarrolla constantemente una nueva táctica autóctona, altamente creativa; adaptada a nuestro material de guerra, a las características del terreno y a los cambios tecnológicos y la forma de combatir, sobre todo, de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos y sus aliados.
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LEPMB 23º La República Bolivariana de Venezuela organiza y despliega, desde tiempo de paz, un Sistema de Contrainteligencia Militar y un régimen especial de seguridad dirigidos a proteger de la acción de los servicios especiales del enemigo al secreto militar y estatal, y a los comandantes, estados mayores, unidades militares, escuelas y demás personal e instituciones de la FANB y del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Comando Estratégico Operacional CONFIDENCIAL 31 LEPMB
24º La República Bolivariana de Venezuela, en
consonancia con sus preceptos constitucionales, le ofrece a todos los venezolanos y venezolanas, en pie de igualdad y de acuerdo con sus capacidades, la oportunidad de pleno protagonismo en los aspectos relacionados con la Defensa Integral de la Nación.
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LEPMB
25º La República Bolivariana de Venezuela no
provoca la guerra ni la iniciará, pero – si se la imponen – no terminará sino con la victoria de nuestro glorioso pueblo, al costo que sea necesario.