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Propuestas para la elaboración

Política Territorial
DIPUTADO GONZALO WINTER
MOVIMIENTO AUTONOMISTA
El lugar del trabajo político-territorial
La labor parlamentaria puede ser sumariamente agrupada en tres
grandes dimensiones que deben ser articuladas entre sí para la puesta
en marcha de una estrategia política general de despliegue:

• El trabajo legislativo, que incluye el estudio y discusión de iniciativas de ley, el


debate en sala y el trabajo en comisiones.
• La representación política nacional, que incluye ser parte del debate político
nacional, abordando todos aquellos tópicos que sean sensibles para el
proyecto político de la diputación.
• El despliegue político-territorial, que incluye el contacto directo con los
ciudadanos y ciudadanas del distrito, el impulso y defensa de sus demandas,
la activación de un espacio de interacción y el conocimiento cabal de las
características que definen el territorio respectivo.
Lineamientos estratégicos de una política
territorial transformadora
Buscamos en primer lugar el despliegue de una política territorial que
escape de:
• Las prácticas clientelares.
• El particularismo localista.
• El apoliticismo.
Por consecuencia, esperamos que nuestra política territorial:
• Interactúe políticamente con los territorios del distrito.
• Se articule con la práctica política general de la diputación, politizando la
estrategia territorial y expresando la realidad territorial en la práctica política.
• Sea elaborada y ejecutada en coordinación con la militancia territorial, de
modo de ser un elemento que se integre a nuestra política.
Lineamientos estratégicos de una política
territorial transformadora: ¿qué necesitamos?

• Considerar la diversidad territorial.


• Aportar a la politización de los territorios.
• Considerar la diversidad de formas de politización a construir.
• Desplegar una forma democrática de interacción con los ciudadanos y
ciudadanas.
Heterogeneidad territorial
El distrito 10 es un espacio jurisdiccional heterogéneo, en el cual conviven
varios territorios con características, demandas y dinámicas diversas que
impiden pensar el despliegue parlamentario en términos unívocos:
• Conviven formas de habitabilidad “barriales” con nuevos asentamientos (edificios de
altura).
• Existen zonas con alta concentración comercial y de servicios (Santiago, Providencia y
Ñuñoa) con comunas con baja oferta de servicios y una restringida actividad
comercial (San Joaquín, La Granja).
• Hay comunas caracterizadas con alta (Providencia, Ñuñoa), media (Macul) y baja (San
Joaquín y La Granja) calidad de vida.
La consideración de esta realidad obliga a pensar un diseño político-
territorial dúctil, adaptable y que acoja la heterogeneidad de espacios locales
del distrito.
Politización de los territorios
La labor parlamentaria debe lograr el difícil objetivo de alejarse de las
prácticas clientelares al mismo tiempo que “hacer sentido” a los ciudadanos
y ciudadanas con una forma de relación cercana a sus demandas,
necesidades y aspiraciones. Debemos, en este sentido, ser capaces de
conectar con los ciudadanos y ciudadanas de un modo tal que la transacción
clientelar no sea el lazo vinculante.
Requerimos, por consecuencia, colocarnos como meta aportar a la
politización de los ciudadanos y ciudadanas (mayoritariamente)
despolitizados del territorio, logrando conectar gradualmente sus
aspiraciones locales, sus demandas y sus necesidades con nuestro proyecto
político. Ello significa, en definitiva, que la diputación ha de configurarse de
cara a los ciudadanos y ciudadanas despolitizados/as más que a las
aspiraciones de nuestras bases militantes.
Considerar diversidad de formas de
politización a construir
Al igual como los territorios, los ciudadanos y ciudadanas que habitan
los territorios del distrito presentan características, disposiciones y
potencialidades diferenciadas en cuanto al objetivo ya referido de su
politización. No todos los ciudadanos/as del distrito cuentan con la
voluntad o capacidad para dedicar tiempo a la actividad políticas; en
algunos casos, el interés político se asocia a intereses específicos; en
otros, alcanza un sentido estrictamente electoral o episódico.
Es preciso considerar, para el accionar de la diputación, estas realidades
diversas.
Desplegar una forma democrática de
interacción con los ciudadanos y ciudadanas
Requerimos desarrollar una forma de interacción que escape del
verticalismo parlamentario, del clientelismo y de la lógica transaccional.
Para ello, requerimos gestionar formas de interacción con los
ciudadanos y ciudadanas del distrito que se caractericen por la
horizontalidad, la escucha y construcción mutua.
Ello implica imaginación, capacidad, compromiso y un standard ético-
político que exprese, en los hechos, nuestra vocación transformadora.
Objetivos estratégicos de la política territorial
Estrategia general
La política territorial de la diputación será en primer término la
expresión de una estrategia política general, que se articula con los
objetivos políticos transformadores de nuestro movimiento.
De este modo es que nuestro trabajo territorial debe estar subordinado
al siguiente objetivo estratégico de la diputación:
“Construir una diputación que le otorgue al trabajo parlamentario un
sentido y forma transformadora, capaz de incorporar nuevos temas al
parlamento, representar eficazmente las demandas sociales,
interactuar horizontalmente con los territorios y actores sociales y
politizar los espacios de interacción local”.
Objetivos estratégicos de la política territorial
Estrategia territorial
La estrategia territorial, por consecuencia, debe preguntarse de qué
modo tributa al objetivo político general, diferenciando períodos y
proponiéndose indicadores de logro claramente verificables.
• ¿Cómo aporta la política territorial al objetivo estratégico de la diputación?
• ¿Cuáles son los ejes temáticos, los territorios, las actorías sociales y las luchas
sociales que debiera privilegiar la diputación?
• ¿Cuáles son las etapas posibles de definir en cuanto al cumplimiento del
objetivo estratégico de la diputación en el territorio?
• ¿qué objetivos debieran proponerse para el primer año de la diputación?
• ¿Cuáles son las responsabilidades específicas de la diputación y de la
militancia distrital para el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la
política territorial?
Objetivos estratégicos de la política territorial
Produciendo una estrategia territorial
Para la producción de una estrategia política territorial, proponemos la
elaboración, por parte de cada comunal, de los siguientes insumos:
• Caracterización de los territorios.
• Priorización de ejes temáticos y actorales.
• Operacionalización del diseño estratégico.
Caracterización de los territorios
• Aspectos sociodemográficos.
• Luchas sociales vigentes y potenciales.
• Organizaciones sociales existentes.
• Actores relevantes.
• Espacios de intervención potencial.
• Comportamiento político del territorio e historia electoral.
Priorización de ejes temáticos y actorales.
• ¿Cuáles son los actores sociales claves con los que debiera
relacionarse la diputación?
• ¿Qué luchas sociales vigentes o potenciales debieran ser
privilegiadas?
• ¿Qué áreas temáticas debieran ser priorizadas en el territorio?
• ¿Quiénes son nuestros principales aliados y nuestros principales
antagonistas en el despliegue de nuestra estrategia territorial?
Operacionalización del diseño estratégico
• ¿Qué objetivos debe plantearse la diputación para sus cuatro años de
trabajo territorial?
• ¿Qué indicadores de logro permitirán verificar el cumplimiento de los
objetivos planteados?
• ¿Cuál es la determinación de responsabilidades más adecuada para el
cumplimiento de los objetivos del trabajo político territorial?; ¿de que
manera se relacionará al diputación con el FA distrital?
• ¿Qué objetivos debemos proponernos para el PRIMER AÑO DE LA
DIPUTACIÓN?
Objetivos estratégicos de la política territorial
Produciendo una estrategia territorial
Una vez sistematizados los insumos, proponemos:
• Entrega al equipo de diputación al 26 de febrero (responsables: encargados
políticos comunales).
• Jornada extendida de trabajo 04 marzo (responsable organización: equipo
diputación).
• Presentación borrador diseño estrategia político-territorial 7 marzo
(responsable: equipo diputación).
• Jornada presencial aprobación diseño definitivo 10 marzo (responsable:
equipo diputación).

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