La Agenda 2030 para el Desarrollo

Sostenible: una iniciativa mundial para que

nadie quede atrás
 I. Introducción
Esta clase se propone brindar una primera aproximación a la Agenda 2030 para
el Desarrollo Sostenible mediante la exposición de ciertas nociones básicas y la
provisión de herramientas útiles para la incidencia.

Se abordará:

1. La Agenda 2030 generalmente considerada (sus orígenes, sus

características, su contenido y los mecanismos para su seguimiento y para la
participación de la sociedad civil)
2. El ODS 4 (su contenido, su implementación en relación a las personas con
discapacidad y la importancia de los indicadores como herramienta de
monitoreo)
 II. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
a. Sus orígenes

● En septiembre de 2015, los 193 países que integran la ONU se

comprometieron a avanzar en torno a 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) en los próximos 15 años (2015-2030).

● El 1 de marzo de 2016 marcó el inicio de una agenda mundial orientada a

lograr la reducción de la pobreza y la desigualdad, y a promover la
prosperidad, el bienestar y el cuidado del medio ambiente.

● Los ODS buscaron ser una instancia continuadora -y superadora- de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
 II. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

b. Sus características

● Voluntaria: no tiene carácter obligatorio, sino que es un compromiso político.

● Global: se trata de una agenda universal de desarrollo, pero de

implementación nacional.

● Involucra a múltiples actores: Si bien los Estados son los responsables

principales en la implementación de los ODS, la ONU ha reconocido e
institucionalizado la existencia de una serie de grupos de interés, que
incluyen organizaciones de la sociedad civil, entidades académicas y del
sector privado.
 II. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
c. Su contenido
 II. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
c. Su contenido

● La Agenda 2030 cubre una amplia variedad de temas, al conjugar las 3

dimensiones del desarrollo sostenible: la económica, la social y la ambiental.

● Los 17 ODS están desagregados en 169 metas, para cuyo monitoreo se ha

previsto la elaboración de cuatro tipos de indicadores: globales, temáticos,
regionales y nacionales. Los globales y temáticos fueron establecidos a nivel
global y las regiones y los Estados pueden reemplazarlos o complementarlos
con otros.

● Los ODS mantienen entre sí una relación de interdependencia.

 II. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
d. Sus mecanismos de seguimiento

● El seguimiento de los compromisos asumidos por los Estados en el marco

de la Agenda 2030 se realiza a través del Foro Político de Alto Nivel (HLPF)

● El HLPF se reúne anualmente en la sede de Naciones Unidas en Nueva

York durante 8 días. En los primeros días se discuten ciertos objetivos
elegidos para ese año (segmento temático). En los días siguientes se
presentan las Revisiones Voluntarias Nacionales (VNR). Los informes
voluntarios detallan las acciones implementadas para avanzar en el
cumplimiento de los ODS.

● Los Estados también determinan qué entidad estará a cargo de la

implementación de los ODS en el nivel nacional. En Argentina, este
 II. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
e. La participación de la sociedad civil

1. A nivel global
● Participación en el Foro Político de Alto Nivel
● Participación en los grupos de interés reconocidos por ONU y en sus informes

1. A nivel regional
● Participación en los foros regionales
● Participación en los grupos de interés regionales y en sus informes

1. A nivel nacional
● Participación en la elaboración de los informes nacionales voluntarios
● Seguimiento de los compromisos plasmados en los informes voluntarios
nacionales
● Incidencia con el punto focal
 II. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

e. La participación sociedad civil

A pesar del reconocimiento de la sociedad civil como una actor clave para
el desarrollo sostenible, aún es necesario trabajar fuertemente para que su
capacidad de incidencia sea real. No se trata de implementar mecanismos
meramente formales, sino de permitir su participación sustantiva en todas
las etapas de la agenda y asegurar que sus aportes efectivamente sean
tenidos en cuenta.
 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad

a. Su contenido

El Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 busca garantizar una educación inclusiva, equitativa y

de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todas las
personas. Está compuesto por 10 metas:

4.1 Educación primaria y secundaria gratuita, equitativa y de calidad

4.2 Atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de calidad

4.3 Acceso igualitario a una formación técnica, profesional y superior de calidad

4.4 Adquisición de competencias necesarias para acceder al empleo

 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad
4. 5 Acceso igualitario a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional para
las personas en situación de vulnerabilidad, incluidas las personas con discapacidad

4.6 Alfabetización y adquisición de nociones elementales de aritmética

4.7 Adquisición de conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el

desarrollo sostenible

4.a Instalaciones educativas que tengan en cuenta las necesidades de los/as niños/as y
las personas con discapacidad y las diferencias de género, y que ofrezcan entornos de
aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces

4.b Aumento del número de becas disponibles para los países en desarrollo

4.c Aumento de la oferta de docentes calificados/as

 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad

b. Implementar el ODS 4 sin dejar atrás a las personas con discapacidad

● Las personas con discapacidad son uno de los grupos que enfrentan las mayores
barreras para ejercer plenamente su derecho a la educación.

● En la actualidad, muchas de ellas están absolutamente excluidas de los sistemas

educativos al no asistir a ninguna escuela o segregadas en escuelas especiales.
Aquellas que logran ingresar al sistema de educación general tampoco reciben una
educación de calidad, porque los Estados y las instituciones educativas no garantizan
accesibilidad, apoyos y ajustes razonables.

● El ODS 4 garantiza una educación inclusiva y de calidad, y es inescindible del artículo

24 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. La CDPD
es un marco de referencia para la implementación del ODS 4.
 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad
¿Qué debemos exigir a los Estados con fundamento en el ODS 4 y la CDPD?

● La armonización de las legislaciones y políticas nacionales

● Garantías de admisión de todas las personas con discapacidad en las escuelas

regulares.

● La transformación de las escuelas especiales en escuelas regulares o en centros de

apoyo a la inclusión.

● El desarrollo de mecanismos para garantizar la accesibilidad del entorno físico, de las

tecnologías de la información y la comunicación y la provisión de apoyos y ajustes
razonables.

● La implementación de procedimientos igualitarios de evaluación y certificación de

 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad

¿Qué debemos exigir a los Estados con fundamento en el ODS 4 y la CDPD?

● La capacitación de los/as docentes y del personal de apoyo

● La formación de funcionarios/as públicos/as

● La creación de mecanismos de reclamo accesibles, independientes y efectivos

● El desarrollo de pautas y mecanismos obligatorios para la participación de las

personas con discapacidad en los procesos de toma de decisiones que les conciernen.

● La recolección de datos estadísiticos suficientes y adecuados sobre la situación

educativa de las personas con discapacidad
 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad

c. Los indicadores para

monitorear el ODS 4

Según un estudio realizado

por la UNESCO, son pocos
los países de la región que
cuentan con información
para monitorear la
implementación del ODS 4.
 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad
c. Los indicadores para monitorear el ODS 4

● Para 5 de las 10 metas el número de países que cuentan con información no supera el
50%

● Solo un 28% produce información para medir el desarrollo de competencias técnicas y

profesionales para acceder al empleo, al trabajo decente y al emprendimiento (meta
4.4)

● Solo 45% dispone de datos que permitan monitorear el acceso de las personas en
situación de vulnerabilidad a la educación (meta 4.5)

● El 50% de los países que respondieron la encuesta no puede medir ciertas

competencias de la población joven y adulta, vinculadas a la alfabetización y al cálculo
(meta 4.6)
 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad
c. Los indicadores para monitorear el ODS 4
Según UNESCO, el acceso a información estadística sobre educación desglosada por
discapacidad es el menos disponible en la región: solo el 11% de los países de América
Latina y el Caribe cuentan con datos para el cálculo del ODS 4 con esa variable de
desagregación.
 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad

c. Los indicadores para monitorear el ODS 4

● Los Estados no están elaborando indicadores nacionales sobre educación inclusiva

que permitan complementar los globales y temáticos y comprender acabadamente
cómo están los niños y niñas con discapacidad en el sistema educativo.

● Argentina es uno de los pocos países que ha añadido un indicador nacional vinculado
a la educación inclusiva de personas con discapacidad: el porcentaje de alumnos y
alumnas integrados/as en la educación común. Si bien este indicador es sumamente
útil, deben elaborarse también indicadores nacionales que tiendan a evaluar
cuestiones como el grado de accesibilidad de las escuelas, la disponibilidad de
recursos de apoyo a la inclusión, la realización de ajustes razonables, la formación
docente, entre otras.
 III. El ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad

c. Los indicadores para monitorear el ODS 4

● La adopción de indicadores sólidos e integrales es esencial para monitorear

los avances y retrocesos en materia de educación inclusiva y diseñar
políticas públicas que garanticen el aprendizaje y la participación de todos los
niños y niñas en escuelas comunes.

● El listado de indicadores no está cerrado. La sociedad civil debe insistir en

que las personas con discapacidad no sean invisibilizadas en las estadísticas
y exigir que se elaboren indicadores específicos a fin de monitorear su
inclusión en el sistema general de educación.
 IV. Reflexiones finales

● Si queremos lograr un mundo sin pobreza y desigualdad, en el que todas

las personas puedan disfrutar de una vida plena y próspera y en el que el
progreso económico, social y tecnológico se produzca en armonía con la
naturaleza, debemos reflexionar sobre la Agenda 2030 y pensar cómo
podemos, desde nuestros lugares, contribuir al logro de cada uno de sus
objetivos.

● Trabajar por una mejor educación para todos los niños y niñas es
fundamental para hacer de la Agenda 2030 una realidad. No hay justicia
social ni desarrollo sostenible sin una educación inclusiva, equitativa y de
calidad.