Competencias de

Fiscalización
Cinthya Guardia Iturrarán
Abogada
 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, Ley N° 27181
• Definiciones: transporte, servicio de transporte, tránsito, vías terrestres y servicios complementarios.

• Lineamientos generales, económicos, organizacionales y reglamentarios del transporte y tránsito

terrestre y rige en todo el territorio de la república.

• Acción estatal: se orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus
condiciones de seguridad y salud, así como a la protección del medio ambiente y la comunidad en su
conjunto.

• Competencias: normativas, de gestión, de fiscalización

• Comprende la supervisión, detección de infracciones y la imposición de sanciones por el

incumplimiento de dispositivos legales.

• Autoridades competentes
• Reglamentos derivados de la Ley General:

TRANSPORTE

MATERIALES RNAT TRÁNSITO

PELIGROSOS DS N° 017-
2009-MTC
RMATPEL RTRAN
DS N° 021- DS N° 016-
2008-MTC 2009-MTC

PLACA DE VEHÍCULOS
Ley de
RODAJE RPUNR Transporte y RNAV
DS N° 017- Tránsito DS N° 058-
2008-MTC Terrestre N° 2003-MTC
27181

INSPECCIONES
TÉCNICAS RITV RRCYSB
DS N° 025-
2008-MTC
DS N° 024-
2004-MTC
SEGUROS
RELIC OBLIGATORIOS
DS N° 040-
2008-MTC

LICENCIAS DE CONDUCIR

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 SUTRAN
1. Marco Normativo

 Ley N° 29380, Ley de creación de la SUTRAN

 Reglamento de la SUTRAN, aprobado mediante Decreto Supremo N° 033-2009-MTC

 Reglamento de Organización y Funciones (ROF), aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-2015-MTC

Capacitación y Desarrollo de Personal

¿Qué es la SUTRAN?
(Ley N° 29380)

- Entidad adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones

- Competente para normar, supervisar, fiscalizar y sancionar, de acuerdo a sus competencias, los
servicios de transporte terrestre de personas, carga y mercancías de ámbito nacional e internacional,
así como aquellos servicios complementarios y vinculados que brinden los agentes públicos o privados
relacionados al sector transporte.
-Tiene como objetivo, entre otros, proteger la vida, tutelar intereses públicos y defender los derecho
de los usuarios; velar por el cumplimiento de las normas y formalizar el transporte terrestre de los
ámbitos nacional e internacional, así como los servicios complementarios relacionados con el
transporte y tránsito terrestre, asegurando que las acciones de supervisión, fiscalización y sanción
sean de aplicación universal.
ACTIVIDADES DE FISCALIZACION
Las actividades de fiscalización son las siguientes:

Servicio de Transporte Pesos y medidas Tránsito Servicios complementarios

Vehículos

Conductores
 CRITERIOS DE COMPETENCIA
FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE
Conforme lo dispone la Ley N° 29380, Ley de creación de la Superintendencia de Transporte Terrestre de
Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN.

i) Los que prestan los servicios de transporte de ámbitos nacional o internacional, verificando el
cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia establecidas en el Reglamento Nacional de
Administración de Transporte (en adelante, RNAT), aprobado mediante Decreto Supremo N° 017-2009-
MTC.

i) Los que circulan por la red vial bajo su competencia, sin contar con autorización o cuando esta no se
encuentre vigente, con el objetivo de proteger la vida, tutelar los intereses públicos y defender el derecho
de los usuarios.
 Resolución de Superintendencia N° 062-2015-SUTRAN/01.2,
(19 de agosto de 2015)
a) “la competencia de la SUTRAN para fiscalizar el servicio de transporte terrestre no se limita a un criterio
únicamente territorial, pues su competencia es fiscalizar los servicios de transporte terrestre de personas,
carga y mercancías en los ámbitos nacional e internacional, independientemente de la vía en que se
presten”.

b) “la prestación del servicio de transporte no se enmarca en la efectiva circulación del vehículo sino que
comprende desde el ofrecimiento del servicio”

c) “no debe restringirse a identificar infracciones y/o incumplimientos en vías nacionales ni durante la
efectiva prestación del servicio de transporte; es decir, durante el traslado de las personas y/o mercancías;
sino que debe supervisar y fiscalizar la actividad de transporte en cualquier vía e incluso antes del ejercicio
de la prestación del servicio, si éste es de naturaleza nacional o internacional”.
COMPETENCIA EN FISCALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
TRANSPORTE

REGIÓN

REGIÓN
Nacional
Distrito 1 Distrito 3
Provincial
Distrito 2
Regional RED VIAL NACIONAL

Provincia Provincia

Clasificación por el ámbito

de servicio
Provincia
 LIMA METROPOLITANA
La Ley Nº 27972 prevé que la Municipalidad Metropolitana de Lima
ejerza sus competencias dentro del ámbito de la provincia de Lima, la
cual no integra ninguna región.

Así también, el artículo 81° de la Ley Nº 27972, establece que las

municipalidades provinciales en uso de sus funciones específicas y
exclusivas norman, y regulan el transporte público y otorgan las
correspondientes licencias o concesiones de rutas para el transporte
de pasajeros; además, el numeral 7.4 del artículo 161° de la misma Ley
señala que la Municipalidad Metropolitana de Lima tiene
competencias y funciones metropolitanas especiales en materia de
transportes y comunicaciones para otorgar las concesiones,
autorizaciones y permisos de operación para la prestación de las
distintas modalidades de servicios públicos de transporte de pasajeros
y carga, de ámbito urbano e interurbano, así como de las instalaciones
conexas.
GRACIAS
Agosto
2018