Sesión 17

Formas de Estado, formas de gobierno

UNIDAD DIDÁCTICA III
El sistema democrático
Resultado de aprendizaje:
Al finalizar la unidad, el estudiante analiza las diferentes formas en que se ejerce la democracia desde una perspectiva inclusiva
e intercultural para contribuir a una cultura de paz desde ejercicio profesional.
Contenidos de aprendizaje Temporalización
Estrategia
Conceptual Procedimental Actitudinal Metodológica Semana Sesión Avance %

Exposición de los
Formas de Estado, formas Analiza críticamente Exposición, Dialogo
conceptos Estado y
de gobierno. los conceptos dirigido 17 51%
Democracia
S9
Exposición de los tipos
Analiza críticamente Exposición, Dialogo
Tipos de Democracia. de democracia y sus
los conceptos dirigido 18 54%
componentes
Formas de gobierno
(Aristóteles)
• Formas puras
• Monarquía: “el poder de uno” Una persona acumula todos los poderes.

• Aristocracia “el poder de los mejores” Los que deberían gobernar por lser los
más capacitados.

• República democrática: “régimen donde gobierna la mayoría, sin perjudicar a la

minoría”

• Formas impuras
• Tiranía: Monarquía degenerada, donde el tirano no atiende el interés
general, sino el personal.
• Oligarquía: Aristocracia degenerada, donde gobierna un grupo pequeño y no
atienden el interés general.
• Demagogia: Democracia degenerada, que tiene como fin el bienestar particular
de los pobres.
 Formas modernas de gobierno
• República parlamentaria:
En las republicas, en ella se da por supuesto que todas las personas nacen iguales ante la
ley y que no existen los derechos hereditarios que puedan quebrantar eso. En la república
parlamentaria, además de no contar con la figura de un monarca, se basa en un sistema
en el que hay una distinción entre Jefe de Estado y Jefe de Gobierno (Primer Ministro).

• República presidencialista
En la república presidencialista tampoco hay rey o reina y también hay parlamento. Sin
embargo, en este caso, el jefe de Estado es elegido directamente por los votantes, y no
por los miembros del congreso o parlamento, y actúa también como Jefe de
Gobierno, quedando relativamente unidos los poderes legislativo y ejecutivo

• República unipartidista
La forma de gobierno de la república unipartidista se basa en la existencia de un único
partido político capaz de acceder al poder y, a la vez, en la celebración de elecciones en
las que puede votar o en las que puede presentarse todo el mundo (como
independientes).
 Formas modernas de gobierno
• Monarquía parlamentaria:
En esta forma de gobierno hay un rey o reina que ejerce como Jefe de Estado, pero su poder
está muy limitado tanto por el poder legislativo como por el poder ejecutivo. En muchos países,
el tipo de monarquía parlamentaria que se utiliza confiere al monarca un papel puramente
simbólico

• Monarquía absoluta:
En las monarquías absolutas el rey o reina tiene un poder absoluto o casi absoluto para imponer
su voluntad al resto de los ciudadanos. Todas las herramientas de imposición de normas creadas
para regular la vida social están situadas bajo el poder del monarca, que las puede modificar y
no se somete a su control. Tradicionalmente, se legitimaban bajo la idea de que el rey o reina
son elegidos por fuerzas divinas para guiar al pueblo.

• Dictadura:
En las dictaduras el Dictador, que tiene un control total sobre lo que ocurre, y normalmente
ostenta este poder mediante el uso de la violencia y las armas, no se intenta mantener una
imagen pública positiva ante los ciudadanos, simplemente se manda sobre ellos utilizando el
terror y las amenazas mediante normas basadas en el castigo.
1. Autoritarismo
Forma de gobierno está compuesta por una sola persona o élite política. La etimología proviene del concepto autocracia, del griego “autokráteia”, que significa
“uno mismo” (auto) y “poder” (krátos), entendiéndose así como poder absoluto.
Tipos de dictaduras
En este tipo de gobiernos se restringen las libertades civiles e incluso sociales, de pensamiento y de reunión
2. Totalitarismo
El totalitarismo es lo opuesto al autoritarismo. A diferencia del primero, en el totalitarismo se busca el apoyo de las masas, la aceptación y legitimidad, aunque
luego usen el poder para erradicar cualquier tipo de disidencia a menudo con prácticas del terror.
En esta dictadura la ideología propia está bien elaborada y tiene un marco de actuación muy amplio dentro de la sociedad como son la cultura, la economía, los
valores, costumbres y la religión. El poder está concentrado igualmente en una sola persona esbozando un culto de idolatría hacia esa figura denominada líder.

3. Militar
Muy popular en el siglo XX debido a los profundos cambios que se dieron con el período de descolonización de América Latina, Oriente Medio y África. En este
caso todo el poder reside en manos de lo que se denomina la Junta Militar, cuyo jefe de estado es el Jefe de las Fuerzas Armadas y cuenta con el apoyo del
ejército.
Normalmente las dictaduras militares se mantienen en el poder únicamente mediante el uso de la fuerza, de los golpes de estado que han derrocado a otro
tipo de sistema político anterior, ya sea democrático, legítimo o autoritario.
4. Teocracia
La teocracia es un modelo con tintes autocráticos, ya que existen gobiernos teocráticos que han llegado al poder mediante elecciones libres, como es el caso
de Irán o el Sultanado de Omán.
Sea de manera consentida o mediante imposición, los regímenes teocráticos se rigen por la divinidad, por una religión concreta, y legislan en función de ésta.
5. Monarquías tribales
Las monarquías tribales son un concepto post-colonial que se instauró por todo el golfo pérsico hasta el norte de África. Como en cualquier monarquía
convencional, el poder lo controla un sólo rey rodeado de súbditos a los que dicta las normas sociales o políticas, que suelen ser de carácter religioso al igual
que en una teocracia, con sus respectivos líderes divinos y una constitución rígida.

El poder lo ostenta una familia, que se erige como líderes de la nación. El control de la sociedad es total, la oposición es perseguida, castigada y reprimida con
crueldad. Además, este tipo de prácticas no se ocultan, lo que las diferencia de los anteriores modelos de dictadura. Las ejecuciones en plazas públicas o
espacios cívicos concurridos se realizan con total normalidad. Como ejemplos podemos destacar el Reino de Arabia Saudí, Dubái, Qatar o Kuwait.
 Sesión 18
Tipos de democracia
UNIDAD DIDÁCTICA III
El sistema democrático
Resultado de aprendizaje:
Al finalizar la unidad, el estudiante analiza las diferentes formas en que se ejerce la democracia desde una perspectiva inclusiva
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conceptos Estado y
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Exposición de los tipos
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Tipos de Democracia. de democracia y sus
los conceptos dirigido 18 54%
componentes
Modelos de democracia
• Democracia de mayorías
• Democracia de consenso
Democracia de mayorías
• Lo esencial es el dominio de la mayoría.
• Es la solución más obvia al dilema de lo que en nuestra definición de democracia
se entiende por «el pueblo».

¿Quién ejerce el gobierno, y los intereses de quién debe

representar ese gobierno cuando la gente no está de
acuerdo y las preferencias divergen?
• La respuesta “obvia” es: la mayoría del pueblo. Su gran mérito consiste en que
cualquier otra respuesta, como el requisito de unanimidad o una mayoría
cualificada, supone el dominio sobre la minoría (en nuestro caso, un veto de la
minoría)
• Donde un gobierno de la mayoría, y de acuerdo con los deseos de ésta, se acerca
más al ideal democrático que el de una minoría que gobierna a una mayoría.
Democracia de mayorías
(Robert Dahl)
1. Libertad para constituir e integrarse en organizaciones.
2. Libertad de expresión.
3. El derecho de voto.
4. Elegibilidad para cargo público.
5. Derecho de los líderes políticos a competir por el voto.
6. Fuentes alternativas de información.
7. Elecciones libres y limpias.
8. Que las instituciones para hacer política de gobierno dependan del voto y
de otros signos de preferencia
Democracia de consenso
• Lewis (1965) afirma que el significado primigenio de democracia es que:
«todos los que se ven afectados por una decisión
deben tener la oportunidad de participar en la toma de
esta decisión, bien directamente o por medio de
representantes elegidos»
• El significado secundario es que «debe prevalecer el deseo de la mayoría».
Si esto significa que los partidos ganadores pueden tomar todas las
decisiones de gobierno y que los perdedores pueden criticar pero no
gobernar.
• Por lo tanto los dos significados son incompatibles: «Excluir a los grupos
perdedores la participación en la toma de decisiones viola claramente el
significado primario de democracia.»
Democracia de consenso
• Especialmente en sociedades plurales:
«aquellas que, por motivos religiosos, ideológicos, lingüísticos,
culturales, étnicos o raciales están profundamente divididas en
subsociedades virtualmente separadas, con sus propios partidos
políticos, grupos de presión y medios de comunicación»
….se pierde la flexibilidad para una democracia mayoritaria.

• En estas condiciones, el dominio de la mayoría no sólo es

antidemocrático, sino también peligroso, porque las minorías
que ven continuamente denegado su acceso al poder se sentirán
excluidas y discriminadas del mismo y perderán su lealtad al
régimen.
Democracia de consenso
• Se caracteriza por una estructura de toma de decisiones a la que se
llega mediante la concertación del mayor número posible de
opiniones, lo que implica una transacción que no requiere votación.
• Este sistema busca impedir que las opiniones minoritarias no sean
tenidas en cuenta por sectores que tienen la seguridad de obtener un
voto mayoritario.
• La democracia consensual implica también una mayor participación
de los ciudadanos a nivel comunitario en el proceso de determinar la
agenda política que satisfaga al grupo social así como en el propio
proceso de toma de decisiones en su entorno político.
Democracia
(tipos)
1) Democracia Directa
Este tipo de democracia es la más cercana a la democracia más antigua o “pura”. En este tipo todas las pequeñas decisiones
están en manos de los habitantes, sin ningún intermediario. De hecho, la mayoría de las veces las decisiones se someten a
audiencias públicas .
No solo se somete a votación las decisiones del gobierno; el pueblo puede proponer leyes. Si el pueblo consigue las suficientes
firmas, estas leyes se someterán a votación y podrán ser implementadas.
2) Democracia Representativa
Este tipo de democracia deja que el pueblo posea el derecho a sufragio para elegir individuos que los representarán en el
parlamento. Estos decidirán lo que crean beneficioso para el país en nombre de las personas de dicho país.
Deberían ser personas capacitadas para poder representar al pueblo que los eligió. Este tipo de democracia simplifica y agiliza
las cosas pues no hay que consultar todo con la gente.
Sin embargo, en ocasiones los representantes pueden dejar de representar apropiadamente los intereses de las personas, lo
que puede ocasionar problemas.
3) Democracia Participativa
Es muy parecida a la democracia directa pero con más limitaciones. En este tipo de gobierno, el pueblo tiene participación
pero en las votaciones de peso.
Por ejemplo, una reforma de ley debe ser sometida a votación. Sin embargo, un aumento de impuestos no.
Una característica representativa es que no importa qué tan grande o pequeña sea la decisión; cada habitante vota por sí
mismo. Es decir, no tienen a una figura mayor que vote en nombre de varias personas o comunidades.
Democracia
(tipos)
4) Democracia Parcial
También llamada democracia no liberal, es aquella en la cual se dan los principios democráticos básicos pero se limita el
conocimiento y el poder del pueblo en cuanto a muchas decisiones tomadas por el ejecutivo.
Las actividades gubernamentales quedan de cierta manera aisladas al conocimiento de la gente. Por lo tanto, los
gobernantes pueden actuar para sí, sin tener el deber de rendir cuentas a las personas.

5) Democracia Presidencial
En este tipo de democracia, existe una diferenciación entre el sistema legislativo y ejecutivo. El presidente no depende
de un parlamento, ni de asambleístas.
Aunque se debería respetar las decisiones de la mayoría del parlamento, el presidente puede decidir vetar o aceptar la
ley o la reforma.
En la democracia presidencial, el jefe de estado y de gobierno es solo el presidente. En este tipo de casos, los
ciudadanos votan directamente por el presidente y por otra parte votan también directamente por los representantes
legislativos.

6) Democracia Constitucional
Es la mayoría de los casos de las repúblicas de hoy en día. Básicamente se trata de una democracia que basa su poder
en las leyes escritas en la constitución.
No puede dejarse influenciar por factores externos, imparcialidades o partidos políticos. Absolutamente todas las
decisiones deben estar apegadas a la constitución y en el caso de no ser así, se debe proceder a un proceso de reforma
avalado por los ciudadanos o miembros del parlamento.
Democracia
(tipos)
7) Democracia Parlamentaria
Este tipo de democracia usualmente forma parte de una democracia representativa. El sufragio es usado para elegir a
los parlamentarios.
Estos se ocuparán de las decisiones del gobierno e incluso podrán elegir al presidente/canciller/jefe de gobierno como
es el caso de Alemania.
Se diferencia de la democracia representativa pues los ciudadanos dejan la elección del poder ejecutivo a manos de los
parlamentarios.
Usualmente es caracterizado por tener un jefe de estado y un jefe gubernamental. En la mayoría de los casos, el
primero es un monarca y el segundo, un primer ministro.
8) Democracia Social
Este tipo de democracia, también llamada Socialdemocracia, mezcla el sistema político con el económico. Puede ser
parte de una democracia participativa, representativa o parlamentaria. La democracia social busca que el estado pueda
ser igual o más poderoso que las élites económicas.
9) Democracia Religiosa
Este tipo de democracia es aquella que mezcla el sistema político con la religión. Es decir, las decisiones
gubernamentales van influenciadas por la religión del país o gobernante.
De hecho, el país que posee este tipo de democracia puede ser considerado un “estado religioso”. Israel es una
democracia religiosa parlamentaria, pues ha sido proclamado un estado judío.
Las decisiones de las democracias religiosas deberían estar apegadas más que a la constitución a las costumbres y
tradiciones de la religión practicante. En su defecto, debería entonces tener una constitución que se base en la religión.
 Democracia directa
vs
Democracia Representativa
Democracia directa
• También llamada democracia pura, es una forma
de democracia, en la cual el poder es ejercido directamente por
el pueblo en una Asamblea.

• Dependiendo de las atribuciones de esta asamblea, la ciudadanía

aprueba o deroga leyes, así como elegir a funcionarios públicos.

• La democracia directa se ejercía en la Antigua Grecia, y en la

actualidad testimonialmente en la asamblea anual de los
ciudadanos de algunos cantones suizos de alta montaña.
Democracia directa
• Los primeros registros provienen de la antigua democracia ateniense,
comenzando; Esta experiencia duró aproximadamente dos siglos, durante
los cuales el poder recayó en una asamblea en la que estaban todos los
ciudadanos varones que no eran esclavos ni extranjeros.

• Los cargos públicos eran elegidos por sorteo, y un representante elegido

por la asamblea se encargaba de liderar el ejército de la ciudad,
llamado estratega.

• El tamaño reducido de la ciudad-estado de Atenas y las restrictivas

condiciones para ser considerado ciudadano (sólo varones no esclavos y
nacidos de padre y madre atenienses) minimizaban las dificultades
logísticas de esta forma de gobierno.
Democracia representativa
La representación de la voluntad de los ciudadanos define a las
democracias contemporáneas, donde ese criterio de “igualdad” resulta
bastante controvertido.

Las personas que ocupan los cargos de gobierno toman las decisiones
en nombre de los ciudadanos, pues ocupan estos cargos por elección,
por el voto popular. Esta realidad es tan fuerte y está tan asentada que
parece natural
Democracia representativa
Este forma de democracia se ha asociado conceptualmente con el
históricamente instanciado por el sistema político conocido como «gobierno
representativo», que nació en el siglo XVIII con las revoluciones francesa y
estadounidense.

Es un sistema en el cual la gente elige a sus legisladores (representantes),

quienes entonces son responsables ante ellos por su actividad dentro del
gobierno.

Las democracias representativas suelen incorporar elementos de la

democracia directa, tales como los referéndums, acciones populares.
Democracia representativa
• Fueron los padres de las constituciones liberales del Reino
Unido, Francia y Estados Unidos, hacia finales del siglo XVIII y
principios del XIX, quienes establecieron las bases.
• Se sustentaron en instituciones desiguales (o aristocráticas, en
palabras de la época) para una sociedad desigual, donde no
existiría un derecho universal al sufragio activo (voto) y pasivo
(ser votado).
• Así puede comprenderse los cambios de la representación
ejercida por un parlamento aristocrático (siglos XVIII, XIX), a
otra ejercida por los miembros de los partidos (siglo XX) y en
la actualidad por políticos de confianza, que se dirigen a una
audiencia de electores (siglo XXI).
Alternativas
Democracia deliberativa: es una mezcla entre un sistema gobernado
por mayoría y un sistema consensuado. Permite que las democracias
representativas o las democracias directas coexistan en el sistema de
gobierno.
Este sistema permite a los legisladores discutir las cuestiones de
manera productiva tratando de llegar a consensos. Si el grupo no
puede llegar a un consenso, entonces se debe tomar una mayoría,
donde gana el voto.
Alternativas
La estococracia pretende reducir la degradación de la participación
directa al tener a todos los representantes designados por sorteo en
lugar de votar.

El sistema fue propuesto por el escritor Roger de Sizif en 1998 en su

libro La stochocratie. La elección de los funcionarios por sorteo era
también la práctica habitual en la antigua democracia ateniense.
 Alternativas
• La e-democracia (democracia directa digital): En esta, internet y otras tecnologías de
comunicación se usan para mejorar la burocracia, en casos como referéndums,
registrando electrónicamente los votos, incluso los procesos deliberativos.

• Según este concepto los ciudadanos tendrían el derecho de votar asuntos legislativos,
proponer proyectos legislativos, incluso revocar representantes.

• El extremo sería aquel en el cual los representantes electos del pueblo en un

parlamento o en un gobierno se limitasen a transmitir a los ciudadanos aquellos
proyectos que se proponen a su decisión, y hacer efectivos después los resultados de
esos referendos electrónicos.
https://www.20minutos.es/noticia/1094214/0/constitucion/islandia/facebook/
https://elpais.com/internacional/2016/10/17/estados_unidos/1476710133_249435.html
https://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/02/150115_internacional_dia_democracia_alternativas_tsb