Presentado por: Nicolee Vannesa

Villarreal
• A través del desarrollo de esta actividad de la primera unidad del
curso, se puede conocer como está compuesta y cómo funciona la
estructura del poder ejecutivo en los entes públicos, la interpretación
de los organigramas organizacionales y de esta forma comprender
el resultado de la interacción de los distintos niveles de jerarquía
dentro de estas entidades. Se indica el estudio de la estructura
organizacional del municipio de Ibagué, las diferencias entre la
centralización, descentralización y la desconcentración.
• Se realizan mapas conceptuales en los cuales se pueden identificar
fácilmente las distintas dependencias que tiene esta organización y
las entidades descentralizadas que cumplen una función muy
importante en la colaboración para el logro de los objetivos,
económicos, sociales, culturales, de infraestructura, innovación, salud y
vivienda.
 OBJETIVO GENERAL
• Entender el funcionamiento
de la administración publica
en Colombia y la planeación
del desarrollo estructural;
dejando claro el
conocimiento para conocer la
forma de resolver o
implementar estrategias
para dar solución a los
distintos problemas que se
puedan presentar.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Comprender la información sobre
el estudio de la primera unidad en
cuanto a la administración pública.
• Comprender la estructura
organizacional del municipio
• Tener claro las diferencias entre la
Centralización, Desconcentración y
Descentralización administrativa.
• Conocer cómo se aplica la
delegación, la coordinación, la
concurrencia y la subsidiaridad en
la práctica.
Centralización
Es una forma de organizar
administrativamente el
Estado, su característica es
debido a que todas las
tareas o funciones públicas
se encuentran a cargo de
una sola persona jurídica
Estado, en este caso es el
Gobierno Central quien se
encarga de desarrollar
todas estas funciones
públicas.
Desconcentración
Estos son los principales
instrumentos para ejecutar
sus tareas y atenuar la
excesiva concentración del
poder (centralización).
Algunas de las funciones
son desempeñadas por
representantes de la
organización o entidades,
son quienes se desplazan
físicamente a cualquier
parte el territorio nacional.
Descentralización Adm.
Esta consta de la transferencia
de las funciones, competencias
y recursos asignados al poder
de una jerarquía mayor a una
inferior.
Estas funciones se transfieren
con el fin de que estas
personas externas puedas
ejercer sus procesos siempre y
cuando estén bajo su
responsabilidad. Su
especialización se da por
servicios o territoriales.
Centralización
Esta presenta ventajas y
desventajas, ya que
posibilita que la
organización funcione con
pocos jefes sobre todo
situados en los niveles más
altos de la dirección.
Pero también influye en que
no se permite el desarrollo
de los niveles más bajos de
la organización.
Existe desmotivación ya que
las decisiones son tomas solo
por una persona esto limita e
impide la participación de
los demás en la toma de
decisiones.
Desconcentración
La desconcentración se trata
de trasladar las
dependencias del centro
hacia la periferia (Externo).
Descentralización Adm.
Por servicios: se conceden
competencias a entidades
que se crean (Por ley por
autorización), esto es para
establecimientos públicos,
empresas industriales y
comerciales del Estado,
sociedades de economía
mixta.
Territorial: se conceden
competencias, funciones y
recursos a las entidades
territoriales para que las
ejerzan bajo su propia
responsabilidad.
Se tiene mayor participación
de la comunidad en la toma
de decisiones (elecciones
populares de alcalde). Esta
es para departamentos o
municipios.
 3. A través de un mapa conceptual, identifique qué entidades descentralizadas
tiene el municipio seleccionado y cuáles son sus funciones.
El IMDRI
Es el instituto municipal
para el Deporte y la
recreación de Ibagué o
más conocido por su sigla
“IMDRI” que se creó bajo
el acuerdo 029 del 4 de
octubre de 2010.
El objeto del "IMDRI" es el
patrocinio, fomento,
masificación, divulgación,
administración,
planificación,
coordinación, ejecución y
asesoramiento de la
práctica del deporte, etc.
Entidades Descentralizadas
El IBAL
Es una empresa
pública, que presta los
servicios de acueducto
y alcantarillado, con
calidad, continuidad y
cobertura,
contribuyendo a la
protección y
conservación del medio
ambiente, la salud y
seguridad de los
trabajadores,
garantizando la
satisfacción del cliente.
Gestora Urbana INFIbague
La Gestora Urbana de
Ibagué es el Banco de Busca fomentar,
tierras y promocionar y contribuir
operador urbano del al desarrollo sostenible y
Municipio encargado de la con sentido social al
Administración y municipio de IBAGUE, con
realización de negocios de la participación de entes
tipo Urbano e Inmobiliario
gubernamentales, gremios
con entes Municipales y económicos y comunidad
privados para propiciar en general, con el
beneficios y desarrollo propósito de lograr el
para la ciudad. mejoramiento de la
calidad de vida de la
población Ibaguereña.
 4. Describa como se aplica la delegación, la coordinación, concurrencia y
subsidiaridad en la práctica.

• La Delegación: Es un derecho administrativo que permite trasladar por un ente u órgano

superior a otro de nivel inferior del ejercicio de una competencia, reteniendo el delegante
la titularidad de la misma. La delegación supone, por cierto, que la autoridad delegante
esté facultada por la ley o el reglamento para realizar la delegación. El acto de
delegación, con todo, se verifica en virtud de un acto administrativo de carácter
específico. Por esta misma razón, la delegación es esencialmente revocable por la
autoridad delegante, como lo expone la misma constitución política de Colombia.

• ARTICULO 9o. DELEGACION.

• Las autoridades administrativas, en virtud de lo dispuesto en la Constitución Política y de
conformidad con la presente ley, podrán mediante acto de delegación, transferir el
ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o
complementarias. Sin perjuicio de las delegaciones previstas en leyes orgánicas, en todo
caso, los ministros, directores de departamento administrativo, superintendentes,
representantes legales de organismos y entidades que posean una estructura
independiente y autonomía administrativa podrán delegar la atención y decisión de los
asuntos a ellos confiados por la ley y los actos orgánicos respectivos, en los empleados
públicos de los niveles directivo y asesor vinculados al organismo correspondiente, con el
propósito de dar desarrollo a los principios de la función administrativa enunciados en el
artículo 209 de la Constitución Política y en la presente ley.
• La Coordinación:
• Principio de coordinación consiste en la toma de decisiones conjuntas por
parte de del presidente de la república, el departamento y los ministros,
coordinando sus actuaciones para el apropiado cumplimiento de los fines
señalados por la constitución. “..el principio de coordinación no puede
identificarse con el de control de tutela, que es la única forma en que en un
estado democrático se logran conciliar intereses diversos, así como la mejor
manera de ponderar aquellas dificultades que generen enfrentamientos o
choques de competencias.” Para su desarrollo se pueden utilizar instrumentos
como la planificación y concertación institucional.

• ARTICULO 6o. PRINCIPIO DE COORDINACION.

• En virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades
administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus
respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En
consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para
facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar
su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades
titulares.
• La Concurrencia:

• Materias sobre la cual el gobierno central y las entidades territoriales tienen competencia, como lo
son: la protección de medio ambiente, las materias que versan sobre ecología. Para su determinación
tiene competencia el gobierno central, el departamento y el municipio. “El principio de concurrencia
invoca un proceso de participación entre las entidades autónomas, ya que la concurrencia no puede
significar imposición de hecho ni de derecho, en el ejercicio de las competencias para la concreción de
los intereses respectivos” Materias de interés general que deben ejecutar en razón del mencionado
principio, los departamentos, municipios o distritos, para contribuir con la ejecución de la política
habitacional para la población desplazada.

• La Subsidiaridad:
• Principio de Subsidiaridad, afirma que la nación siempre subsidia en la medida de las posibilidades a
las entidades territoriales con fondos estatales “La posibilidad de que las entidades territoriales, y
únicamente para el evento de no poder ejercer determinadas funciones en forma independiente,
pueden apelar a niveles superiores (el departamento o la Nación), para que éstas le colaboren en el
ejercicio de sus competencias, pues, repárese que los intereses nacionales y los intereses de las
entidades territoriales.”
• Se puede llevar a cabo por medio de la operatividad del régimen subsidiado en el municipio y de
manera especial los siguientes aspectos:
• a) El desarrollo y aplicación del sistema de identificación de beneficiarios de los subsidios SISBEN
• b) La adaptación del Plan Obligatorio de Salud Subsidiado a las condiciones de salud del municipio
• c) La firma de contratos o convenios para la administración de los recursos del subsidio o la prestación
de los servicios del Plan Obligatorio de Salud Subsidiado.
• Por medio de la realización de este trabajo se pudo
comprender y aclarar cómo funciona la estructura del poder
ejecutivo en las entidades públicas, revisando su organigrama
se logra entender el modelo de jerarquización que se tiene de
forma interna y de cómo estas funcionan de acuerdo a las
actividades que se deben realizar. Con base en esto se puede
lograr la identificación de los problemas que pueden surgir
dentro del territorio o municipio y proponer las distintas
estrategias para una mejora y pronta solución, todo esto tal y
como se comprende dentro del marco normativo.
• Congreso de la República. Ley 489 de 1998. Recuperado de
• http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0489_19
98.html

• Departamento Nacional de Planeación. (2009). Elementos básicos

sobre el Estado colombiano. Guía para autoridades territoriales y
ciudadanía. Recuperado de
• http://www.youblisher.com/p/694266-1-ELEMENTOS-BASICOS-DEL-
ESTADO-COLOMBIANO/

• Página Web de la Alcaldía Municipal de Ibagué

• https://www.ibague.gov.co/portal/index.php