SISTEMAS DE GOBIERNO

CONCEPTO

Un sistema de gobierno es el origen y régimen que sirve para gobernar una nación o
una provincia. Se le define como la dirección o el manejo de todos los asuntos
que conciernen de igual modo a toda la población.

NOTA: No debe confundirse con organización del gobierno (organización

mediante la cual es formulada la voluntad del Estado, es un proceso de
formación en el que se decide la recepción de las demandas, audiencia de
intereses, ponderación de resoluciones alternativas y proposición articulada
en un proyecto de ley u otra disposición gubernativa para contener la acción
política que se planifica sobre el desenvolvimiento del orden).
 Aspectos generales:
a)Orientación determinada de la actividad del poder público (acciones de los órganos del Estado para
establecer programas y normas).
b)Actos que afectan las relaciones internacionales.
c)Los actos que afectan el equilibro de los diversos poderes constitucionales (disolver el congreso,
golpes de Estado).
d)Actos relacionados con situaciones excepcionales o extraordinarios (limitación a los derechos
constitucionales.
e)Relación de los actos del Ejército para defensa exterior o interior del Estado (cuerpo militar)
 DISTINCIÓN ENTRE FORMAS DE ESTADO Y
SISTEMAS DE GOBIERNO

Formas de Estado: Se identifican a la organización política en su conjunto en su completa Unidad, el

Estado abarca todo.

Sistemas de gobierno: Se utiliza para designar al conjunto de poderes públicos, órganos a los que se
atribuye el ejercicio supremo de la soberanía
 DENOMINACIONES DEL SISTEMA DE
GOBIERNO:

Forma régimen o modelo político

Régimen político

NOTA: el sistema o forma de gobierno se suele incluso incorporarse al

nombre o denominación oficial del Estado, con términos de gran
diversidad : República de Guatemala, República Bolivariana de
Venezuela, Federación Rusa.
(no regula únicamente lo relativo a poder, sino al territorio y población)
 CLASIFICACIONES:

El carácter electivo o no de la jefatura de Estado define una clasificación

entre repúblicas (electiva) y monarquías (no electiva)
El grado de libertad, pluralismo y participación política define otra
clasificación entre sistemas democráticos, autoritarios y totalitarios
(Democracia directa, democracia indirecta;
Relación existente entre jefatura del Estado, el gobierno y el parlamento
(presidencialismos y parlamentarismos)
 EJEMPLOS:

República democrática: Estados Unidos, Sudáfrica

Totalitaria: China o Cuba
Democracia Republicana, parlamentaria: Alemania, India
Republicana presidencialista: Francia o Argentina
Monarquía democrática y parlamentaria: España, Reino Unido o Japón
Monarquía no democrática: Arabia Saudí o Ciudad del Vaticano
Posiciones intermedias: Marruecos
Un sistema de gobierno es la expresión institucional de la autoridad del Estado.
Su función consiste en la elaboración, ejecución y sanción de normas jurídicas a
través de órganos legítimamente constituidos que en un sentido amplio cumplen
todos aquellos sistemas de gobierno que organizan y estructuran el poder
político bajo principios democráticos.
También se denota el método con el cual se gobierna una sociedad.

La forma de gobierno es una manera de ejercitar los distintos tipos de poder por
parte del gobierno
Estructura de gobierno es la forma en la que se organiza dicho poder
 CLASIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE
GOBIERNO

CLÁSICA: (1)
Aristóteles: forma perfecta monarquía
Polibio: forma perfecta (la mixta) gobierno constitucional, combinación entre monarquía y
gobierno del pueblo; un equilibrio de poderes
Maquiavelo: reconoce dos formas: todos los Estados o son Repúblicas o son Principados
Montesquieu: modifica lo explicado por Aristóteles. Democracia y aristocracia.
Marx se centra en el componente de la clase social del Estado
 Dependiendo del sistema político: (2)
Los sistemas de gobierno conforman junto con los sistemas electorales,
de partidos y cultural (sistema político)
 Especiales: (3)

a)República que puede ser parlamentaria, presidencialista,

semipresidencialista y unipartidista;

b)Monarquía que puede ser absoluta, constitucional o parlamentaria;

c)Sistemas de gobierno teocráticos, de juntas militares y el de estados

fallidos o en transición.
Contemporánea: (4)
Distinción entre monarquías (razón divina o de sangre) y repúblicas
(voluntad popular)
Lo anterior da lugar a considerar que las formas de gobierno actuales
son: presidencial, parlamentario o semipresidencial dentro de sistemas de
organizaciones políticas unitarias o federales…
 MONARQUÍA

La única distinción clara es que la jefatura del Estado en la

monarquía es hereditaria y vitalicia y en la república, electiva
y temporal.
Gobierno de uno, símbolo de unidad (nace de la revolución
francesa)
 FORMAS DE MONARQUÍAS:

Monarquía absoluta:
Son regímenes absolutos, el monarca tiene el poder absoluto del
gobierno (Suazilandia, África, Arabia Saudita, Qatar, Emiratos Unidos y
Omán.
El monarca tiene el poder absoluto, no hay división de poderes
(ejecutivo, legislativo y judicial) el monarca puede cambiar las decisiones
o dictámenes de los tribunales en última instancia o reformar las leyes a
su voluntad.
 Monarquía constitucional o parlamentaria:
El monarca tiene poderes limitados o simbólicos
ceremoniales.
El poder ejecutivo es ejercido en su nombre por el gobierno,
dirigido por un jefe de gobierno, primer ministro o
presidente del gobierno. Es nombrado por procedimientos
establecidos en la Constitución o ley, inclusive por la
costumbre (África, Camboya, Japón, Malasia, Tailandia)
Reino de la mancomunidad Británica de Naciones:
Son aquellos que reconocen como jefe de estado al rey de
Inglaterra, actualmente la Reina Isabel II.
La Reina designa un gobernador general como representante
de los poderes ejecutivos limitados y ceremoniales para cada
uno de esos estados excepto para el Reino Unido.
 REPÚBLICA

Sistema de gobierno que se caracteriza por su amplitud, puede existir de

diversas maneras.
Existe o puede existir una jefatura encargada a una persona o a varias
pero es el resultado de una elección.
La República puede clasificarse en directa (la población participa
personalmente en tareas estatales) e indirecta (el pueblo es el soberano
pero el ejercicio de la soberanía es delegada a los gobernantes).
Es la forma de gobierno en la que el jefe de Estado no es un
monarca, sino que es un cargo publico cuyo ocupante no tiene
derecho por sí mismo a ejercerlo, sino que lo ha obtenido
mediante un procedimiento de elección pública y está
sometido al escrutinio público.
 FORMAS DE REPÚBLICA

REPÚBLICA PARLAMENTARIA O DE GABINETE:

Tiene su raíz en Inglaterra. Es aquel en el cual el Ejecutivo esta dividido en
dos elementos: un jefe de Estado y un Jefe de Gobierno (responsable junto
con su gabinete, de las políticas frente al Parlamento quien tiene facultad de
revocarlo o puede ser disuelto por el gobierno).
El ejecutivo es dualista (jefe de Estado encarna y representa a la nación y al
jefe de gobierno) lo utilizan países como Suecia, Dinamarca, Bélgica,
Noruega, Italia, República Federal de Alemania, España, Portugal.
Se coloca primero al Pueblo, al Ejecutivo (dividido entre el Jefe
de Estado y el jefe de Gobierno) y al Parlamento (dos cámaras
legislativas, cámara alta y cámara baja.
Características actuales:
a)Las jefaturas de Estado y de gobierno se encuentran
separadas: la primera es por sucesión, designación o elección
indirecta de un órgano determinado, en la segunda la ejerce un
primer ministro electo en el Parlamento;
b) El gobierno o gabinete está constituido por los jefes del partido
con mayor apoyo electoral o de partidos que forman una mayoría
en la que el poder gubernamental se concentra en la figura del
primer ministro;
c) El gobierno es de gabinete: su funcionamiento y toma de
decisiones es de forma colegiada y con el apoyo y responsabilidad
de todos los ministros.
d) El parlamento puede destituir al primer ministro, éste a su vez
puede recomendar al jefe de Estado la disolución del Parlamento.
El parlamentarismo es un sistema de organización política en la que el
ejecutivo del gobierno depende del apoyo directo o indirecto del
parlamento, a menudo expresado por medio de un voto de confianza. El
poder ejecutivo de las repúblicas parlamentarias proviene y depende del
poder legislativo; el jefe de gobierno (llamado primer ministro) a veces es
el líder del partido o coalición con mayor representación en el
parlamento o cuerpo legislativo. Existe también un jefe de Estado
independiente (llamado presidente con poderes limitados, simbólicos o
ceremoniales).
 PRESIDENCIALISMO

Tiene semejanza con el parlamentario o de gabinete, funciona

generalmente en países que se configuran como estados democráticos
liberales.
Confiere al presidente de la República gran libertad de acción y un poder
decisorio virtual.
Los ciudadanos participan en la elección de sus gobernantes. En dicho
sistema está bien definida la teoría clásica de la separación de funciones
mediante la existencia de los organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
 CARACTERÍSTICAS DEL PRESIDENCIALISMO

A) El Ejecutivo es monocrático o unipersonal (solamente

una persona ostenta el poder con carácter de jefe de Estado
y jefe de Gobierno) CPRG el Presidente de Guatemala
ostenta la unidad nacional y tiene como obligación velar por
los interese de toda la población;
B) La elección popular del Presidente es por medio del voto
directo (sufragio universal);
C) La responsabilidad del gobierno es limitada, lo cual significa
que no existe acción del Organismo Legislativo para obligar la
renuncia del gobierno, pero sí es posible que esa responsabilidad
política se de con los Ministros (interpelación);
D) No existe el derecho de disolución del Parlamento y si esto
sucediera estaríamos ante un golpe de estado y el subsiguiente
surgimiento de un régimen de fuerza o de facto;
E) Se mantiene una verdadera división de poderes;
 REPÚBLICA SEMIPRESIDENCIALISTA

A)Un presidente electo directamente por sufragio universal para un

periodo predeterminado en el cargo, que comparte el Poder Ejecutivo
con un primer ministro que nombra con aprobación de la Asamblea;
B)El gobierno es responsable ante la Asamblea Nacional; la permanencia
depende del voto de confianza o de la moción de censura aprobatoria;
c) El presidente es independiente del Parlamento y puede
disolverlo;
d) El primer ministro y los demás miembros de su gobierno
dependen de la confianza del presidente y del Parlamento. El
presidente nombra al primer ministro ya los demás miembros
de su gobierno;
 CASOS ESPECIALES

REPÚBLICA UNIPARTIDISTA:
Son Estados en los que un partido único tiene todo el poder en el gobierno o
estados en que la estructura del partido es a la vez la estructura del gobierno y
que no permiten la creación de otros partidos;
TEOCRACIAS O REPÚBLICAS CONFESIONALES
Son gobiernos sin separación de poderes entre la autoridad política y la
religiosa como el de los ayatolás en dicho país. Su cuerpo legislativo está
supeditado a la legislación interna de la religión dominante, (mundo islámico);
 CASOS ESPECIALES…

REPÚBLICAS LAICISTAS:
Ruptura total entre religión y el Estado.
JUNTAS MILITARES:
Es una forma de gobierno autoritario donde las funciones
ejecutiva, judicial y legislativas, son asumidas por el mando de
las fuerzas armadas que no permiten en cierto modo control
democrático.
 ESTADOS FALLIDOS:
Un estado fallido o transicional se caracteriza por un
fracaso social, político o económico, caracterizándose por
tener un gobierno tan débil o ineficaz, que tiene poco
control sobre vastas regiones de su territorio, no prevé ni
puede proveer servicios básicos, presenta algos niveles de
corrupción y de criminalidad, refugiados y desplazados, así
como una marcada degradación económica.
RESUMEN: