SANCIONES EN LAS ENTIDADES SOLIDARIAS. Núcleo 3. Integrantes: Katty Arrieta - Gustavo Díaz – Nora Mesa – Aura Payares – Leydis Pérez Empresas de economía solidaria
La estructura de las organizaciones de economía solidaria se
conforman de: Órganos de Dirección, Representante Legal, Órganos de control y entidades de vigilancia ¿Quiénes conforman el nivel ejecutivo y operativo en las organizaciones solidarias? En el Nivel Ejecutivo, La Gerencia se puede definir, como el arte y la ciencia de organizar y canalizar los recursos de una institución (el potencial humano, capital, instalaciones, etc.), hacia el logro de su objetivo. El Consejo de Administración o Junta Directiva es el responsable de la Gerencia en todo organización de economía solidaria, porque está en sus manos representar a sus miembros y actuar en su nombre. Sin embargo, no es práctico que éste adelante detalladamente las operaciones y por ello emplea a un Gerente, en quien delega la necesaria autoridad y responsabilidad de la marcha de los asuntos. El término Gerencia se refiere a las actividades de la persona nombrada por el Consejo de Administración o Junta Directiva para organizar y manejar la Empresa, en su funcionamiento diario, distinta y separadamente de las funciones del Consejo mismo. En este sentido, la función más general de la Gerencia es la ejecución y puesta en marcha de los Planes y Programas señalados por el Consejo de Administración o Junta Directiva. La Gerencia asume funciones generales similares a las del Consejo de Administración o Junta Directiva, simplemente que han de ejecutarse de manera cotidiana y permanente. Nivel Operativo. Son todos aquellos cargos que tienen como propósito la fabricación directa de los bienes a elaborar, la ejecución de las obra y la prestación de los servicios, garantizando la calidad y la oportunidad en lo encomendado, por regla general no tienen a cargo ninguna función ni responsabilidad administrativa aparte de la ejecución, en este nivel se identifican los siguientes cargos: Asistente de gerencia, asistente administrativo, asistente contable, secretaria, auxiliar administrativo, auxiliar contable, mecánicos, pintores, asesores, cajeros, impulsadores, auxiliares, operarios, aseadores, etc. ¿Qué se entiende por identidad en las entidades solidarias? El concepto raíz de toda empresa es la Identidad, la que se define de la siguiente manera: "Identidad es la expresión visual de la organización, según la visión que tiene de sí misma y según cómo le gustaría ser vista por otros” (Selame y Selame -1988- ). Es decir, una compañía forja su Identidad, de acuerdo a lo que cree y piensa de sí misma y de acuerdo a como quisiera instalarse en la mente del público.
Una empresa de economía solidaria (ES) tiene una doble identidad.
Primero, es una asociación de personas, reunidas en un ambiente democrático, que comparten los mismos valores de solidaridad y de desarrollo sostenible para realizar juntos un objetivo común. Esto se llama la “misión social”. Segundo, es también una empresa que desarrolla actividades económicas en el marco de un mercado competitivo, produciendo y vendiendo bienes y servicios. La empresa de ES siempre tiene que recordar que su motivación primera es la misión social. Así, los bienes o servicios deben permitir a la empresa de cumplir su misión social. En este contexto de doble identidad, la llave del éxito es la capacidad de crear y mantener el equilibrio y la complementariedad entre la rentabilidad social (la satisfacción de las necesidades de las personas y de su comunidad) y la eficacia económica de la empresa. Eso significa que las actividades económicas desarrolladas por la empresa siempre deben estar organizadas de una manera compatible con las finalidades sociales queridas par la asociación. La prioridad de la misión social tiene también que quedarse compatible con la viabilidad financiera de la empresa. ¿Quién asume las funciones que no están atribuidas expresamente por la ley y los estatutos a ningún órgano de administración?
El órgano administrativo puede crear comités de trabajo, los cuales
son organismos dependientes y auxiliares del Consejo de Administración, que le permiten desarrollar y evaluar funciones específicas. Su reglamentación particular será dada por el Consejo de Administración o Junta Directiva. ¿Puede un miembro del consejo de administración o junta directiva ser a la vez miembro de la junta de vigilancia en una empresa solidaria?
EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN O JUNTA DIRECTIVA: Es el
órgano directamente responsable de la Gestión Empresarial. Sus integrantes son elegidos por la Asamblea General de entre sus asociados hábiles en un número determinado por los estatutos, estos integrantes dirigen la marcha administrativa de acuerdo con la Ley, los estatutos y decisiones de la Asamblea General. LA JUNTA DE VIGILANCIA O JUNTA DE CONTROL SOCIAL: Es elegida por la Asamblea General con base en el mecanismo que establezca el estatuto. La Ley Cooperativa Colombiana establece que la Junta de Vigilancia o Junta de Control Social se integrará por asociados hábiles en un número no superior a tres (3), con sus respectivos suplentes, con una duración de funciones determinada en los estatutos. Los miembros de éste órgano deben ser elegidos muy cuidadosamente, teniendo presente que tengan experiencia y formación. ¿Puede un miembro del consejo de administración o junta directiva ser a la vez miembro de la junta de vigilancia en una empresa solidaria? La Ley 454 de 1998 se refirió en su artículo 60 al tema de inhabilidades al señalar: “Incompatibilidades de los miembros de Juntas de Vigilancia y Consejo de Administración. Los miembros de las Juntas de Vigilancia no podrán ser simultáneamente miembros del Consejo de Administración de la misma cooperativa, ni llevar asuntos de la entidad en calidad de empleado o de asesor. “Los miembros del Consejo de Administración no podrán celebrar contratos de prestación de servicios o de asesoría con la entidad. ¡Gracias!