Seminario Taller Nueva

Normativa de Contrataciones
del Estado y su Reglamento
 II FASE
DE SELECCIÓN

2º SESIÓN
 TIPOS DE PROCESOS DE
SELECCIÓN
Se determina dependiendo de:
A) Objeto del proceso.
B) Valor Referencial.

Bienes
Licitación Pública Obras
Objeto Concurso Público Servicios
Adjudicación Directa Bs, Ss y
Menor Cuantía Obrs

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 Montos para los Procesos
de Selección
TIPO DE PROCESO BIENES
2009
SERVICIOS OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA >= 369,200 >= 1,207,000

CONCURSO PÚBLICO >= 213,000

< a 369,200 < de 213,000 < de 1,207,000

PÚBLICA
> a 184,600 > de 106,500 > de 603,500
ADJUDICACIÓ
N DIRECTA <= de 184,600 <= de 106,500 <= de 603,500
SELECTIVA
>= de 36,920 >= de 21,300 >= de 120,700

< de 120,700
ADJUDICACIÓ OBRAS > de 10,650
N DE MENOR
CUANTÍA BIENES Y < de 36,920 < de 21,300
SERVICIOS > de 10,650 >de 10,650
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Proceso de Selección según relación de ITEMS

• En un proceso se convoca contratación

de bs., ss. u obras vinculados entre sí,
considerando viabilidad económica,
técnica y/o administrativa de dicha
vinculación.

• Cada ítem constituye un proceso menor

dentro del proceso principal.

• El valor de cada item debe ser > a 3 UIT.

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 Adjudicación de Menor Cuantía
Bienes y servicios

Convocatoria Otorgamiento de
la Buena Pro

Mín. 2 días
Evaluación de
la Propuesta
Registro de Presentación de
Participantes la
Propuesta
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 Adjudicación de Menor Cuantía
Consultoría y Ejecución de Obras

Otorgamiento
de la Buena
Convocatoria Pro
6 días
Registro de Evaluación
Participantes de la
Propuesta

Consultas y Presentació
observaciones n de la
Propuesta
Formulación: Mín. 2 días
Absolución: Máx. 2 días

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 Licitación Pública y Concurso Público
Convocatoria
(Publicación en SEACE) Presentación de Evaluación de
Propuestas Propuestas

Registro de
Participantes Integración (2 Otorgamiento
días) de la Buena Pro
Consultas (Mínimo
5 días)
Consentimiento
Pronunciamiento de
de la Buena
Absolución de OSCE (10 días) Titular
Pro
Consultas de entidad (8 días)
(Máximo 5 días)

Absolución de
Observaciones Contrato
Observaciones
(Máximo 5 días)
(Máximo 5 días)
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 CONVOCATORIA

Licitación Pública
Concurso Público Publicación en el
Adj. Directa SEACE
AMC

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 CONVOCATORIA

• Las Entidades identificarán instrumentos

internacionales que cubren el proceso de
selección.
• Para los procesos que se encuentran bajo uno
a más instrumentos internacionales, el OSCE
elaborará y publicará una versión en idioma
inglés de la convocatoria.

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 CONVOCATORIA

• Publicación de las Bases

• Publicación del resumen ejecutivo

de estudio de posibilidades que
ofrece el mercado

• Bajo sanción de nulidad

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 REGISTRO DE PARTICIPANTES

• El proveedor debe contar con RNP

vigente y no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.

• En el caso de las AMC para bienes y

servicios, el registro se efectuará antes de
la presentación de propuestas.

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 RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES

Todos los actos del proceso de

selección se entienden
notificados el mismo día de su
publicación en el SEACE.

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 OBSERVACIONES
El Comité Especial absuelve las observaciones mediante
pliego fundamentado, acogiéndolas o no acogiéndolas
Dicho pliego debe ser publicado en el SEACE.
Elevación de observaciones al titular de la Entidad o al
OSCE cuando:

No se acoge la(s) observación(es)0 del

solicitante
El acogimiento es contrario a la norma
Se cuestiona el acogimiento de la
observación de un tercero.
ELEVACIÓN DE BASES
Monto < a 300 UIT (S/. 1’065,000) - Titular de la Entidad
Monto > a 300 UIT - OSCE
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 Efectos de Elevación de Bases

El Comité Especial está obligado a:

• Suspender el Proceso hasta que el

OSCE o el Titular de la Entidad emita
Pronunciamiento.
• Comunicar a todos los Participantes
a través del SEACE.
• Remitir antecedentes que solicite el
OSCE o el Titular de la Entidad
(Informe Técnico).
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 Integración de Bases
Cuando no se presentan consultas y/u
observaciones al día siguiente de vencido el
plazo para absolver las observaciones.

Cuando se presentan consultas y/u

observaciones: al día siguiente de vencido
el plazo para solicitar la elevación de
observaciones (4 días hábiles).

Cuando se solicita la elevación de

observaciones: dentro de los dos días
hábiles siguientes de notificado el
pronunciamiento.
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 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

• Todos los documentos referidos a RTM y

factores de evaluación se presentan en
idioma castellano o, en su defecto,
acompañados de traducción efectuada por
traductor público juramentado.

• Acreditación de representación: Vigencia

de poder y, de ser el caso, carta poder.

• Propuesta económica: sólo en original

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 SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
• Plazo: 1 ó 2 días desde la notificación
• Puede subsanarse en el mismo acto
• Propuesta económica: No cabe
subsanación por omisión o error,
SALVO:
a) Defectos de foliación y rúbrica de
los folios.
b) Corrección del monto en actas, sólo
en precios unitarios.

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 Evaluación y calificación

• PRÓRROGAS:
Se da aviso a todos los participantes.
Se debe remitir informe al Titular de la
Entidad explicando el motivo.

• Obras por ADS o AMC: Sólo

evaluación económica.

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 Metodología de
evaluación
Criterios
Factores de
Evaluación Puntaje 5, 10, 15, 20, ....

Documentos
Sustentatorios
Los factores deben ser: Objetivos,
Racionales, Razonables, Congruentes y
Proporcionales
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Evaluación Económica – Garantía de Seriedad de Oferta
PROPUESTA ECONÓMICA

1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE
OFERTA en LP, CP o AD y
declaración jurada en el caso de
las AMC.

• PRECIOS UNITARIOS pueden ser

expresados con + de 2
decimales
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 GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA

Obligación de los
postores de incluirla
en su Propuesta.

Regla Gral.: Postores deben

mantenerla vigente hasta la
Buena Pro. (Mín. 2 meses)
Excepción: 1º y 2º lugar
vigente hasta suscripción.
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 LIMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOS
a) Límite máximo:

D. Leg. 1017
Bienes y servicios: 100% VR
Obras: 110% VR

b) Límite mínimo:

D. Leg. 1017
Bs y Ss.: Ninguno
Consult. y obras: 90%
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 Bonificaciones
(salvo en Subasta Inversa)

Bienes y Servicios
20% - Ley 27633 - DJ

PT Obras y servicios:
10% x montos que
BONIF correspondan a ADS y
AMC (Fuera de la
PE provincia de Lima y
Callao)
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 SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE
(73º Regl.)
1. MYPES integradas por personas con
discapacidad - LEY 27050, sólo en AD y AMC.
2. MYPES en estricto: AD y AMC
3. Bienes y Obras.- mejor puntaje económico.
Servicios - mejor puntaje técnico
4. A PRORRATA*: no Consulta ni Obras
5. SORTEO*
(*) CITACIÓN OPORTUNA

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 OTORGAMIENTO DE LA BUENA
PRO
SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS:
SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF:
Máx. 10 días hábiles desde la fecha del
calendario, bajo responsabilidad del Titular.
Presupuesto + Aprobación Titular, salvo acepte
reducir su oferta económica < V. Ref. La
aceptación se efectúa en acto público, o por
escrito si es acto privado.

Puntaje Puntaje
Bonif.
Total Final

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 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA
PRO
Pluralidad de Postores
• 8 días hábiles (LP Y CP)
• 5 días AD y AMC; desde su
notificación si no se ha interpuesto
Recurso de Apelación

Un solo postor:
• El día de su notificación

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 DECLARACIÓN DE DESIERTO
Art. 32 Ley y 78 Regl.

• Si una LP, CP o ADP es declarada desierta

en una oportunidad, se deberá convocar
una AMC (no electrónica).
1 propuesta en Sub. Inversa = desierto.
• Registro en el SEACE al día sgte. de
producida (Art. 78º del Reglamento).

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 DECLARACIÓN DE DESIERTO
Art. 32 Ley y 78 Regl.

Culminación del Proceso

- Se suscribe el contrato.
- Se cancela el proceso
Cuando de selección.
- Se deja sin efecto el
otorgamiento de la buena
pro.
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 Exoneraciones:
CONTRATACIÓN ENTRE ENTIDADES
Sólo si por costos de oportunidad resulta más eficiente y
técnicamente viable para satisfacer la necesidad.

NO ES APLICABLE:
En aquellos casos en que actúe como proveedor una
EMPRESA DEL ESTADO ORGANIZADA BAJO LA
FORMA QUE ESTABLEZCA LA LEGISLACIÓN
VIGENTE, ya sea de propiedad del Gobierno Central,
Regional o Local o Entidades del Estado que realizan
actividades empresariales de manera habitual en el rubro
de la contratación.

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 Exoneraciones:
SITUACIÓN DE EMERGENCIA
• Catástrofes
• Situaciones que supongan grave
peligro o de necesidad que
afecten la Defensa o Seguridad MECANISMO DE
Nacional CONTROL:
Regularizar
FINALIDAD: dentro de los 10
• Acciones necesarias para días posteriores
prevenir o atender desastres. al evento.
• Las necesidades sobrevinientes
derivadas de la emergencia.

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 Exoneraciones:
SITUACIÓN DE DESABASTECIMIENTO
INMINENTE
•Ausencia inminente, extraordinaria e imprevisible: actual y
urgente.
•Compromete servicios esenciales u operaciones productivas:
no cubre necesidades complementarias y administrativas.

No procede:
•En vía de regularización (Regla General)
•Para periodos consecutivos.
•Para cubrir necesidades anteriores.
•Por cantidades que excedan lo necesario.

Mecanismos de control:
•Disponer el inicio del procedimiento de determinación de
responsabilidades administrativas, civiles y penales.
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 Exoneraciones:
CARÁCTER DE SECRETO, SECRETO MILITAR O DE
ORDEN INTERNO

• Configuración:

– Organismos que conforman el SIN, FFAA, PNP

previa aprobación del listado de bienes por D.S.
del Consejo de Ministros
– Opinión favorable de la CGR dentro de los 15
días hábiles de presentada la solicitud.
• NO para bienes que son necesarios para el normal
funcionamiento.

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 Exoneraciones:
BIENES O SERVICIOS QUE NO ADMITEN
SUSTITUTOS

• Caso proveedor único en el

mercado nacional.
• También en los casos que por
razones técnicas o relacionadas
con la protección del derecho de
propiedad intelectual se haya
establecido la exclusividad del
proveedor.

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 Exoneraciones:
SERVICIOS PERSONALÍSIMOS

Elementos de análisis:
• Especialidad sustentada para la
complejidad
• Experiencia reconocida en la
prestación
• Comparación favorable frente a
otros potenciales proveedores
capaces de brindar el servicio.
 Subcontratación
NO  Cesión de posición contractual
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 Procedimiento de la Exoneración

• RESOLUCIÓN DEL TITULAR PUBLICACIÓN

DE LA ENTIDAD Excepto
• ACUERDO DIRECTORIO Militares
INFORME (s) (Empresas)
TECNICO y • ACUERDO DE CONCEJO
LEGAL SEACE
(Gobiernos Regionales y
Locales)
CONTRALORÍA,
FACULTAD INDELEGABLE con copia a OCI

- Informe
- Resolución
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 Limitaciones a Contrataciones
Exoneradas

Para contrataciones derivadas de Situación de

Desabastecimiento Inminente y Situación de
Emergencia NO PROCEDE LAS
CONTRATACIONES
COMPLEMENTARIAS.

De ser necesario ADICIONALES, se

requerirá para su ejecución un NUEVO Y
PREVIO ACUERDO O RESOLUCIÓN
EXONERATORIA.
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 Cuadro resumen

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 D. SUP. Nº 083 y 084 D. LEG 1017 y D. SUP 184
Convocatoria - instrumentos internacionales.
- Resumen ejecutivo.
- SEACE
Registro de participantes - RNP vigente y sin
pago de un derecho para LP, CP inhabilitaciones
y AD. AMC es gratuito. - AMC hasta antes de
presentación de propuestas
Consultas - LP y CP: 5 días; AD: 3 días y
Absolución de Consultas AMC mín. 2 días
1 etapa con las observaciones y - LP y CP: 5 días; AD: 3 días y
absoluciones AMC máx. 2 días
Observaciones - AMC Consult. obras y Obras
Absolución de observaciones máx. 3 días
Elevación de Obs. ante < 300 UIT: Titular la Entidad
CONSUCODE: indelegable (8 días)
Pronunciamiento máx. 10 días > 300UIT: OSCE (10 días)

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Estado - OSCE
 D. SUP. 083 Y 084 D. LEG 1017 Y D. SUP 184
Traducción subsanable - Traducción no subsanable
Representación: - Además de la vigencia de
carta poder simple poder
Propuesta Económica - Garantía de Seriedad de
- 1 original y copias Oferta en LP, CP y AD.
- Límites mínimos en todos los Declaración en AMC.
casos - Bs y Ss sin límite mínimo.

Subsanación - Se subsana la Foliación y

Máx. 2 días Prop. Técnica rúbrica.
No de la Propuesta Económica - Corrección de monto en
precios unitarios.

Bonificaciones: - No para subasta inversa.

20% nacional y 10% colindancia

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 D. SUP. 083 Y 084 D. LEG 1017 Y D. SUP 184
Buena Pro Empate: 1º a favor de
-
- 4 criterios x empate PYMES (discapacitados).
- Oferta > V.Ref: sin plazo - B. Pro en máx. 10 días,
salvo reducción de ofertas
Consentimiento - LP, CP: 8 días.
8 días para todos los casos -AD y AMC: 5 días
Desierto - 2ª convocatoria por AMC
2ª Convocatoria = proceso q’ 1ª - Subasta: mín. 2 propuestas
Subasta: 1 propuesta válida.
Exoneraciones Desabastecimiento y emergencia
- No Contr. Complementarios
- Adicionales: Otra Res. Exo.

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 preguntas

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refrigerio
 Modalidades de Selección

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 Modalidades de Selección:
COMPRAS CORPORATIVAS
D. L. Nº 1018

Características:

• Bienes y servicios deben ser

materia de homogenización.

• Se puede emplear criterios:

geográfico, sectorial,
temporal o la combinación
de estos, entre otros.
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 Compras Corporativas
• Acciones necesarias para realizar el
proceso hasta que se determine al
proveedor y la buena pro quede
consentida.
• Consentida la Buena Pro, la Entidad
encargada debe comunicar a los
participantes los resultados dentro de
los 3 días hábiles.
• Plazo de suscripción: Desde día
siguiente de recibida la comunicación.
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 Compras Corporativas Obligatorias

*
E
* Requerimientos E
N Consolidados N
T CONSOLIDA T T
I É
I Requerimientos CENTRAL DE C
D
D COMPRAS PUBLICAS A N
A PERÚ COMPRAS D I
D C
ES Especificaciones A
Técnicas

D. LEG. 1018 ** Suscripción del Contrato y

Ejecución Contractual.
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 Compras Corporativas Facultativas
PARTICIPANTES ENTIDAD ENCARGADA

Convenio
Interinstitucional
Actos
- Quiénes Preparatorios*
Participan
- Qué Compran Selección
- Quién selecciona hasta que la
Suscripción buena pro
y Ejecución queda
Contractual consentida
Cada Entidad
* Art. 85º del Reglamento
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 SELECCIÓN POR ENCARGO
E
N ENTIDAD
T PÚBLICA
I
CONVENIO ENTIDAD
D
A PRIVADA
D (Nacional o
E Internacional)
S ORGANISMO
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INTERNACIONAL
Estado - OSCE
 Encargo a una Entidad Pública
Competencias de la Entidad
Encargada:
- Designar al Comité Especial

-Comité Especial elabora Bases

(que aprueba funcionario de la
entidad encargante) y conduce
proceso.

- Consentido o firme B. Pro, debe

remitir expediente a la entidad
encargante para el contrato.

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 ENCARGO A UNA ENTIDAD
PRIVADA
La decisión de encargar la contratación corresponde al
Titular de la Entidad (facultad indelegable).
La entidad encargada será seleccionada mediante
proceso de selección.

Experiencia de
participantes en
contratación
(pública y
privada) no
menor a 02 años.
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 ENCARGO A UNA ENTIDAD PRIVADA
La Entidad encargada celebrará con la
Entidad Encargante, un convenio*
específico y concreto para cada proceso
de contratación. Cualquier controversia se
solucionará por conciliación o arbitraje.

Los procesos que realicen las

Entidades encargadas se
sujetarán a lo dispuesto en la Ley
y su Reglamento.

(*) El OSCE establecerá mediante directiva un

Convenio Modelo y otros requisitos.
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 Encargo a Organismos
Internacionales
Para adoptar la decisión de encargo y
designar al organismo se debe contar con:

– Informe favorable de presupuesto sobre

disponibilidad de recursos para
financiamiento.

– Informe de la Administración sobre las

ventajas o beneficios de la concertación del
convenio.

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 CONTENIDO DE LOS
CONVENIOS
• Compromiso del Organismo Internacional
que los procesos se sujetarán a normas
uniformes y a los principios de la Ley.
• Obligación de la Entidad de incluir las
contrataciones en el PAC (registrar en el
SEACE: convocatoria, resultado del
proceso, los adjudicados, montos y
contratos celebrados).
• Provisión de información periódica al MEF,
CGR y OSCE respecto de la ejecución del
encargo.

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 Modalidades de Selección:
Subasta Inversa
• Para Bienes y Servicios Comunes: existe más
de 1 proveedor, tienen patrones de calidad y
de desempeño definidos por características
usuales.
• Las Entidades obligatoriamente deberán emplear
la modalidad de Subasta Inversa, a partir de los
30 días de publicada la ficha técnica, salvo
inclusión en el Catálogo de Convenio Marco.

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 SUBASTA INVERSA

• Si el valor referencial corresponde a una AMC,

el uso de esta modalidad será facultativa, en
cuyo caso deberá realizarse de manera
electrónica.

• 2º convocatoria de procesos actuales por

declaración de desierto, se debe efectuar por
Subasta Inversa.

• 2ª convocatoria de subasta = subasta, salvo

exclusión de ficha técnica, en cuyo caso
convoca AMC tradicional.
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 SUBASTA INVERSA PRESENCIAL
PROCESO DE SELECCIÓN
CONVOCATORIA A ACTO PÚBLICO
1
TRAVÉS DEL SEACE Otorgamiento
de Buena Pro *

Puja
3
REGISTRO DE 2
PARTICIPANTES Presentación
de Propuestas

* Para otorgar la Buena Pro, el comité debe verificar que

por lo menos haya 2 propuestas válidas.
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 Subasta Inversa Electrónica
PROCESO DE SELECCIÓN

CONVOCATORIA

REGISTRO DE PARTICIPANTES, DESDE día sgte. de

REGISTRO Y PRESENTACIÓN publicada la convocatoria .
HASTA: depende del
DE PROPUESTAS tipo de proceso

APERTURA DE
PROPUESTAS Mejora de Precios
Y PERÍODO DE LANCES (Lances en Línea).

OTORGAMIENTO Mín. dos propuestas

válidas
DE LA BUENA PRO
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 Modalidades de Selección:
CONVENIO MARCO - PROCEDIMIENTO
PERÚCOMPRAS SEACE:
CATÁLOGO

PROCESO
CONVENIO
DE
SELECCIÓN MARCO

ENTIDAD

PROVEEDOR(ES)
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 FASES DEL CONVENIO MARCO

• Actos preparatorios PERU COMPRAS *

y Selección OSCE
• Catalogación Cada Entidad.
• Ejecución contractual

Desarrollo de las fases de Selección y Ejecución

Contractual serán publicadas en el SEACE

La convocatoria de
procesos actuales
declarados nulos por vicios
en actos preparatorio o
desierto, se debe efectuar
por Convenio
* OSCE en tanto PERU COMPRAS Marco.
asuma sus funciones: D.U. Nº 014-2009
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 CONVENIO MARCO - FASE DE SELECCIÓN

PERÚ COMPRAS designa Comité, quien elabora Bases

y desarrolla el proceso.
Máximo 10
 Absolución de Consultas días
y Observaciones hábiles
 Observantes pueden
solicitar elevación de Regla Gral.
actuados al OSCE.
Adjudicatarios
 Buena Pro a proveedores
obligados a suscribir
que cumplan condiciones
Acuerdo. Dº a incluir
de las Bases general
sus productos en
Organismo Supervisor de las Contrataciones del
catálogo.
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 Convenio Marco
FASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Si el bien o servicio se encuentra

FICHA en el Catálogo, las Entidades están
TÉCNICA
obligadas a contratar o adquirir vía
Convenio Marco → Contratación
directa
 Excepciones: Condiciones más
ventajosas o Entidades que no tengan
acceso a Internet, previa aprobación
de OSCE.

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 Convenio Marco
FASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

PERÚ COMPRAS puede revisar los

términos de un determinado convenio a
fin de obtener mejores condiciones;
puede finalizarlo anticipadamente.
 Exclusión de Fichas: Venció plazo,
solicitud del adjudicatario, revisión de
convenio e incumplimiento del proveedor
que genere su Resolución.
 Proveedor excluido: impedimentos para
contratar. Inhabilitación y no tenga RNP
vigente.
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Solución de Controversias durante el Proceso de Selección:
RECURSO DE APELACIÓN

Los actos dictados desde la convocatoria hasta

antes de la celebración del contrato.

ENTIDAD TRIBUNAL
• VR < 600 • VR > a 600 UIT.
UIT • Otros actos del
Titular de la
S/. 2’130,000.00 Entidad distintos
• Titular de la Resolución
(Facultad de Apelación que
afecte o siga el
delegable). ¿Ante
quién impugno? proceso.
(*) 13º Disp. Compl. Final Ley
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 Plazo para interponer el
Recurso

Buena Pro y Posteriores a

actos anteriores Buena Pro
De haber tomado
De haber tomado
conocimiento del
conocimiento del
acto
acto
LP y CP: 8 días.
LP y CP: 8 días
ADP, ADS y •ADP, ADS y
AMC: 5 días AMC: 5 días.

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 EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN

• La interposición del recurso de apelación

suspende el proceso de selección o, el
ítem, etapa, lote, paquete o tramo
impugnado, según corresponda. Son
NULOS los actos posteriores a su
interposición.
• Obligación de la Entidad y el Tribunal de
registrar en la FICHA SEACE la interposición del
recurso ese mismo día.

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 ADMISIBILIDAD DEL RECURSO
Rechazo del recurso
NO a) Antes de otorgada B. Pro.
b) 1º escrito sin firma del Impugnante
o su representante.
No Presentado
 No subsana observaciones: 2 días.
 No subsana en el plazo máx. 2 días hábiles
otorgado por la ENTIDAD, cuando advirtió
alguna omisión dentro de 3 días hábiles de
admitido.
 No renueva Garantía
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 GARANTÍA
 Representa el 3% del Valor Referencial del proceso
de selección o del ítem que se desea impugnar.
 En ningún caso será menor al 50% de una UIT.
 Puede ser carta fianza, póliza de caución y
depósito en cuenta.
 Plazo mínimo de vigencia: 20 días calendario si el
recurso se interpone ante la Entidad o 30 días si se
presenta ante el Tribunal. Si no se renueva la
garantía, se tendrá por NO PRESENTADO el
recurso.

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 TRÁMITE DEL
PROCEDIMIENTO
RECURSO
ENTIDAD TRIBUNAL
ACUMULACIÓN 2 ó + recursos = proceso o ítem.
facultativa Plazo de resolución es el del último recurso

TRASLADO : dentro de A postores afectados A la Entidad luego de

2 días hábiles luego de presentado admitido

ABSOLUCIÓN del Exp. Completo

Traslado: De 3ºs a la Entidad + Inf. Téc. Legal +
Dentro de 3 días cargo notificación
Hasta 3 días sgtes. de Hasta antes que se
Pedido de USO DE LA vencido plazo de declare listo para
PALABRA Absolución de resolver.
traslado. Prórroga el plazo de
No suspende plazos evaluación.
 TRÁMITE DEL RECURSO
PROCEDIMIE ENTIDAD TRIBUNAL
NTO
INFORMACIÓ Si se puede solicitar 1 vez. Prorroga el
N pero no suspende plazo de evaluación
ADICIONAL plazos máx. 15 días háb.
DESISTIMIEN Notario o Secr. Trib.
TO. Notario o Juez de Paz. Sólo hasta antes que se
Excepto interés Fin del declare listo para
público Procedimiento. resolver.
Ejecuta 100%
Garantía

RESOLUCIÓN 12 días hab. de 5 días desde que se

SEACE presentado o declara expediente
subsanado
Organismo Supervisor de las Contrataciones del listo para resolver
 MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN

• Compras Corporativas Oblg. y Facultativas

Competencia de la Entidad o del Tribunal en
función a valor referencial del proceso.
Plazos de impugnación iguales a proceso
tradicional.

Perú Compras o
¿Qué Entidad resuelve?
Entidad
1. Hasta que B. Pro quede encargada.
consentida.
2. Actos posteriores a la Entidad
comunicación del participante
consentimiento a Ent. Part.
 PROCESOS POR ENCARGO
• Selección por encargo a Entidad Pública Regla
General: La competencia de la Entidad o del
Tribunal dependerá del valor referencial del
proceso. Los plazos para impugnar son los mismos
que para un proceso tradicional.

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 PROCESOS POR ENCARGO

• Selección por encargo a Entidad PRIVADA

1. Proceso de selección para

contratar a la Ent. Encargada. Regla Gral.
2. Proceso de Selección que
realicen las Ent. Encargadas ¿TRIBUNAL O
sólo dice sujeto a Ley y Regl. ENTIDAD?

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 MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN

SUBASTA INVERSA Presencial y

Electrónica:
La competencia de la Entidad o del Tribunal
dependerá del valor referencial del proceso.
LP y CP :
1. Contra B. Pro, actos producidos 8 días
en acto público y actos que háb. sgte.
afecten su validez.
Adj. Directas:
2. Actos posteriores a la B. Pro. 5 días
háb. sgtes.
SÓLO PARA SIE: 5 DÍAS PARA LAS AMC.
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 TRÁMITE DEL RECURSO–SUBASTA
INVERSA P y E
10 días
ENTIDAD
Recurso ante Traslado Absolución
Audiencia
Trámite Admisión a de Resolución
Pública
Documentario Terceros traslado
2 días 3 días
Inf. 5 días más
Subsanación 2 días Adicional

10 días
TRIBUNAL
Presenta Recurso Traslado
Pase a Audiencia
ante Admisión a la Resolución
Sala Pública
Mesa de Partes Entidad
2 días 3 días
2 días - Expediente completo Información 5 días más
Subsanación
- Inf. Técnico Legal Adicional
- Cargo de notificación
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 MODALIDADES ESPECIALES DE
SELECCIÓN
• Convenio Marco

Los plazos para impugnar (LP y CP) son los

mismos que para un proceso tradicional:
a) 8 días hábiles, de otorgada la B. Pro contra la
B. pro y actos anteriores.
b) 8 días hábiles de haber tomado conocimiento
del acto impugnable, para actos posteriores a la
B. Pro.

Ante el TRIBUNAL. El trámite de apelación

aplica su procedimiento y plazos. (Art. 99 Regl.)
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 CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN

1. Conforme norma o Bases INFUNDADO

2. NO es conforme norma FUNDADO

3. Vinculado a evaluación de
propuestas y/o B. Pro ANÁLISIS y B. PRO

4. Vicios NULIDAD

5. Ausencia Requisitos 111º IMPROCEDENTE

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PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA

• Son los Acuerdos de Sala Plena que

interpretan de modo expreso y general las
normas de la Ley.
• Deben publicarse en portal OSCE y en El
Peruano.

Acción Contencioso
Administrativa
• Resolución.
• Denegatoria Ficta.
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 Cuadro resumen

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 D. SUP. 083 Y 084 D. LEG 1017 Y D. SUP 184
Compra Corporativa - PERÚ COMPRAS
UCCO - Facultativas: encargo incluso de
CC. Facultativas: Selección los Actos preparatorios.
Convenio Marco - Causales distintas para
Causales de exclusión de fichas exclusión de fichas y de
proveedor excluido
No se contempla esta modalidad - Selección por Encargo a
Entidad Pública, Privada u
Organismos Internacional
Subasta Inversa - Es facultativo por montos de
Obligatoria para todos los casos AMC. Si decide hacerlo, es
Subasta Inversa Electrónica.
Controversias - < 600 UIT: Entidad resuelve
- Recurso de apelación ante el en 12 días.
Tribunal en todos los casos. - > 600 UIT: Tribunal
- Rechazo antes de B. Pro. - Rechazo: 1º escrito sin firma.
- Garantía : 1% VR ó 25%UIT - Garantía: 3% ó 50% UIT
- Organismo
Desistimiento: Ejecuta el 30%
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-Desistimiento: Ejecuta 100%
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