Unidad IV:

«La Época de las Transformaciones

Estructurales»
 Objetivos de la clase:
 Reconocer las reformas políticas, sociales y económicas del gobierno de
Eduardo Frei Montalva, en el contexto de la Revolución en Libertad.
 Evaluar el impacto, alcances y limitaciones de la profundización de la
Reforma Agraria desarrollada en este período.
1. Las Elecciones Presidenciales de 1964.
Marzo de 1964: Elección Parlamentaria Complementaria en Curicó:
El «Naranjazo»

Salvador Allende Eduardo Frei Julio Durán

Frente de Acción Popular: Democracia Cristiana Frente Democrático: Partido

Partido Socialista, Partido Radica, Partido Liberal,
Comunista. Partidos Conservador

38,92 % 56,08 % 20,7 %

2. Proyecto Político de la Democracia Cristiana.

 Centro Político Doctrinario: Humanismo Cristiano.

 Autodenominado Revolucionario: Reformas sociales y
económicas en libertad.
 Son Democráticos, Anti-oligarcas y Antiimperialistas.
 Gobierno Nacional, Popular y Democrático.
 Su lema fue «Revolución en Libertad».
3. Pilares del Programa de Gobierno:

 Reforma Agraria, para aumentar la producción y nuevos

propietarios.
 Promoción Popular, para mejorar la calidad de vida de los
más pobres.
 Chilenización del cobre, para duplicar la producción y el
ingreso nacional.
 Construcción de 60 mil viviendas
anuales.
 Conceder voto a los analfabetos.
 Reforma a la Educación.
4. Reforma Educacional de 1965:

 Creación de la Junta Nacional de

Auxilio Escolar y Becas
(JUNAEB) y la Junta Nacional de
Jardines Infantiles (JUNJI)
 Educación Básica de 8 años.
 Educación Media de 4 años,
Científico – Humanista y Técnico
Profesional.
 Educación para Adultos:
Instituto Nacional de
Capacitación Profesional
(INACAP).
 Centro de Perfeccionamiento,
Experimentación e
Investigaciones Pedagógicas
(CPEIP).
 Ingreso a la Universidad vía
Prueba de Aptitud Académica.
5. Chilenización del Cobre (1966):

 Hasta 1960, las mineras eran de

propiedad norteamericana:
Kennecot, Cerro Corporation y
Anaconda Corporation.
 Asociación del Estado chileno
con capitales extranjeros
(Empresas Mixtas).
 Nacionalización pactada: El
Estado chileno aumenta su
participación a un 51 % de las
propiedades mineras de
Chuquicamata, El Salvador y
Potrerillos.
 Creación de la Organización
Internacional de países
productores y exportadores de
cobre.
6. Reforma Agraria:

A. Situación:

 La tierra estaba mal explotada:

Sólo el 36 % de la tierra cultivable
era explotada.
 La tierra estaba mal distribuida:
el 7% de personas poseía el 78 %
de la tierra y el 70 % de campesinos
poseía el 9 % de la tierra.
 Mínimas condiciones de vida y
laborales de peones e inquilinos.
 Escasez tecnológica en el
campo chileno.
B. Nueva Ley de Reforma Agraria de 1967: Ley n° 16.640

 Ley de Sindicalización Campesina.

 Leyes Laborales de salario mínimo, horas de trabajo y
causales de despido.
 Políticas de Fomento Agrícola: Oficina de Planificación
Agrícola, Servicio de Pronósticos de Siembras y Cosechas.
 Expropiación (mayor de 80 hectáreas de riego básico), con
derecho a indemnización.
 Asignación de parcelas de tierras a campesinos (creación de
cooperativas, capacitación y apoyo tecnológico).
C. Resultados de la Reforma Agraria:

 Rechazo de hacendados, de la Sociedad Nacional de

Agricultura y de la Confederación de la Producción y el
Comercio.
 Avances lentos e ineficientes.
 Los nuevos propietarios mantuvieron las prácticas agrícolas
tradicionales.
7. Promoción Popular:

 Juntas de Vecinos.
 Centros de Madres.
 Organizaciones Comunitarias:
jóvenes, ancianos, clubes
deportivos, autoconstrucción de
viviendas.
8. Otras Obras:

A. Oficina de
Diseñar planes y programas de
Planificación Nacional
desarrollo del país.
(1967): ODEPLAN

1990: Ministerio de
Planificación: MIDEPLAN.

2011: Ministerio de
Desarrollo Social.
B. Ministerio de C. Pavimentación de la
Vivienda y Urbanismo: Ruta 5 Norte.
MINVIU
D. Construcción Aeropuerto E. Inicio Obras del Metro
de Pudahuel 1967
9. La Revolución de las Expectativas:

A. Desgaste del Gobierno: Movilización Popular:

 Baja en los resultados electorales: del 41 & en 1964, al 29 %

en 1969. En cambio la derecha y la izquierda aumentan su
electorado.
 Ocurre una crisis de las expectativas (tardanza de los
cambios) asociado a un estancamiento de la economía.
 Oposición pública al Gobierno de la derecha (El Mercurio) y
de la izquierda (El Siglo y El Clarín).
 Falta de capacidad negociadora de la Democracia Cristiana:
no querían alianzas con los extremos para gobernar.
 La Democracia Cristiana se divide en tres facciones:
Oficialistas, Terceristas y Rebeldes.
B. Los Movimientos Sociales:
• Aumento de la sindicalización.
Movimiento
• Huelgas (económicas, de solidaridad,
Obrero
general).
• Matanza de El Salvador.

• Tomas de terrenos para viviendas.

Movimiento
• Matanza de Pampa Irigoin de Puerto
Poblacional
Montt.

Movimientos
Sociales • Democratización de las
Movimiento
Universidades.
Estudiantil
• Cogobierno.

• Toma de terrenos.
Movimiento
• Resistencia de los hacendados a la
Campesino
Reforma Agraria.

• «Tacnazo», Roberto Viaux.

Movimiento
• Mejoras Salariales – Intento Golpe de
Militar
Estado.
C. Nuevos Partidos y Movimientos Políticos:

Movimiento de • Líder Miguel Enríquez (U. de Concepción)

Izquierda • Revolución Socialista armada.
Revolucionario • Asalto a bancos para su financiamiento.
(MIR)

• Unión entre el Partido Conservador,

Partido
Liberal y la Acción Nacional.
Nacional
• Liberales, laicos y anticomunistas.

Movimientos Movimiento de
y Partidos Acción Popular • División de la DC.
Políticos Unitaria • Socialismo democrático y pluralista.
(MAPU)

Unidad • Alianza de comunistas, socialistas,

Popular radicales, MAPU.

• Fundado por Jaime Guzmán.

Gremialismo • El orden social se basa en sociedades
intermedias apolíticas.