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INTRODUCTION
1. Le Centre de Référence
1. Le Milieu Rural :
a. Mode Fixe
b. Mode Mobile
c. Autres Modes
2. Le Milieu Urbain
“ Le système National de santé se définit
comme l’ensemble des ressources
humaines, matérielles, financières ainsi
que les institutions et activités destinées
a assurer la promotion, la protection, la
restauration et la réhabilitation de la
santé de la population »
(Ministère de la santé, projet de loi
relatif au système national de santé et à
l’offre de soins)
En somme, le Système national de santé
peut être résumé en 3 secteurs principaux :
1. Secteur public
2. Secteur privé à but non lucratif : il groupe les
ressources sanitaires de la C.N.S.S, des
mutuelles (C.N.O.P.S.), du croissant rouge
marocain (C.R.M.) etc.
3. Secteur privé à but lucratif : constitué par les
ressources sanitaires privées organisées et
dirigées à titre individuel ou en groupement par
des médecins, chirurgiens, dentistes,
pharmaciens ou par d’autres professionnels de
santé (Cabinet de consultation, d’imagerie
médicale, de soins et de réhabilitation, de
chirurgie dentaire, etc.… ).
SYSTEME NATIONAL DE SANTE
*Hôpitaux et établissements
*Réseau hospitalier public *Hôpitaux et cliniques
de soins de la CNSS, des
*Réseau des soins de santé privées
mutuelles, de l’OCP et de
de base *Cabinets libéraux
l’ONE.
*Instituts et laboratoires *Opticiens prothésistes
*Cabinets dentaires et
nationaux *Officines
laboratoires d’analyse des
*Services de santé des FAR
mutuelles.
*Bureaux municipaux et
*Hôpitaux et centres de
communaux d’hygiène
soins des ligues et
fondations.
ORGANISATION DU MINISTERE
DE LA SANTE
L’organisation du Ministère de la
santé comprend à l’instar de la structure
des autres départements un cabinet du
ministre, une administration centrale et
des services périphériques.
ORGANIGRAMME DU MINISTERE
DE LA SANTE
Inspection générale LE MINISTRE Cabinet
Hôpital de
Référence
Hôpitaux de
Recours
Hôpitaux de proximité
ESSB
Population
B - LE RÉSEAU D’ACTIONS
AMBULATOIRES (RESEAU DE
SOINS DE SANTE DE BASE) :
Ce réseau comporte un ensemble
d’établissements dits de soins de santé de base
(ESSB) qui sont destinés à assurer les soins de
santé primaires (SMI-PF, vaccination, prévention
et contrôle des maladies endémiques, traitement
des maladies et lésions courantes, éducation,
assainissement, fourniture des médicaments
essentiels…)
Le réseau ambulatoire se compose des
formations sanitaires suivantes :
1. Le Dispensaire Rural (DR)
a. Définition :
C’est une formation sanitaire de base, placée dans une aire géographique
de 15 000 habitants appelée secteur sanitaire.
Chaque secteur est divisé en sous secteurs d’environ 5000 habitants
visités par un infirmier itinérant ou une équipe mobile.
a. Définition :
C’est la formation de santé qui se situe
dans une agglomération urbaine et assure
les soins curatifs essentiels et les activités
de prévention, la protection de la santé de la
mère et de l’enfant, les consultations
médicales (médecine générale, pédiatrie,
gynécologie).
b. Fonctions :
Identification de la population à charge, ainsi que les
problèmes sanitaires.
Surveillance épidémiologique de l’aire desservie.
Consultation de médecine générale, infantile et de
gynéco obstétrique.
Fourniture des soins essentiels à titre ambulatoire.
Fourniture des services de santé maternelle et infantile
y compris la planification familiale.
Exécution des programmes sanitaires spécifiques et
autres programmes sanitaires y compris l’hygiène du
milieu.
Coordination des actions sanitaires menées au niveau
de la circonscription avec celles des autres
départements ainsi qu’avec les élus locaux.
Participation à l’information, motivation et éducation des
individus et de la collectivité.
V - STRUCTURES D’APPUI DU RESEAU
DES SOINS DE SANTE DE BASE :
Hôpital national
( C.H.U.)
VIII – LE PERSONNEL DU
MINISTERE DE LA SANTE
- Psychologue 11
3. Psychologue - Psychologue 10
assistant
- Ingénieur d’état 11
4. Ingénieur - Ingénieur 10
d’application
2. Econome - Econome 9
principal
- Econome 8
CADRE GRADE ECHELLE
3. Sous économe - Sous économe 6
principal
- Sous économe 5
4. Rédacteur - Rédacteur 8
5. Secrétaire - Secrétaire 6
principal
- Secrétaire 5
c. Personnel d’exploitation (personnel de service)
GRADE ECHELLE
1. Agent public 4
2. Agent d’exécution 2
3. Agent de service 1
2. La formation du personnel
a. personnel médical :
Bien que ce soit le ministère de
l’enseignement supérieur qui est
responsable de l’enseignement et des
programmes, les finalités de la formation
médicale concerne en premier lieu le
département de la santé, principal
utilisateur des médecins.
Formation des médecins généralistes :
A l’issue de leur formation, les jeunes médecins
nouvellement recrutés s’affrontent aux réalités du
terrain pas toujours en concordance avec les cours
théoriques reçus à la faculté. Pour une meilleure
adéquation formation/emploi et pour faire face aux
exigences de l’exercice de la profession et aussi
pour mieux répondre aux priorités nationales en
matière de santé, la réforme des études médicales
s’impose d’elle-même. En effet, c’est en 1982
qu’elle s’est opérée et son application a commencé
depuis 1983. Le nouveau cursus trace les objectifs
généraux ci-après :
Introduire une verticalité entre les sciences de base et les
sciences cliniques, et une horizontalité entre l’enseignement
théorique et les stages pratiques
Baser le contenu de l’enseignement sur les données
terminologiques, sociales, épidémiologiques et sur les
grands problèmes de santé.
Introduire des modules de formation sur les données socio
physiologiques, démographiques, épidémiologiques, sur
l’infrastructure sanitaire et les programmes d’activités
sanitaires.
Programmer des stages cliniques dès la première année
des études pour initier les étudiants en médecine aux
problèmes de santé communautaire, et la prise de contact
avec les structures sanitaires, le malade et la maladie
Inclure un stage de soins infirmiers et de sémiologie dès la
deuxième année des études
Valoriser les travaux pratiques, les travaux dirigés et les
stages
Appliquer un nouveau système d’évaluation
De même, pour permettre
l’amélioration de l’encadrement des
médecins et de créer des pôles
d’excellence en matière de soins et
de recherche, la formation médicale a
été étendue au niveau régional par la
création de CHU à Fès et à
Marrakech.
Formation des médecins spécialistes :
Les besoins en médecins spécialistes restent
importants au niveau national, avec une inégalité
de répartition entre les grandes villes et les
autres provinces du Royaume. Ceci laisse
entendre que des efforts doivent être fournis
dans le domaine de la formation des médecins
spécialistes dans les années à venir, notamment
dans certaines spécialités de base : chirurgie
générale, l’obstétrique, la gynécologie,
l’anesthésie, réanimation, la pédiatrie et la
chirurgie pédiatrique, la pneumo-phtisiologie, la
psychiatrie, l’ophtalmologie et la biologie clinique.
Formation des pharmaciens :
Cette formation a pour but de former des
pharmaciens adaptés aux exigences de
notre pays dans le domaine de la
pharmacologie et capables de contribuer au
bien être des citoyens en matière de santé.
La formation des pharmaciens a débuté
1986 à la Faculté de Rabat. Actuellement,
quatre vingt (80) pharmaciens sont formés
chaque année, chiffres auxquels s’ajoutent
les Lauréats formés à l’étranger.
Formation en médecine dentaire :
Les deux facultés de médecine dentaire
de Rabat et Casa ont été créées en 1981
pour répondre aux besoins en médecins
dentistes.
Côté formation, les deux facultés
comptent entamer la formation des
spécialistes en médecine dentaires,
chacune selon ses possibilités. Il est prévu,
ainsi, l’instauration de l’internat et du
résidanat pour les futurs spécialistes et
futurs enseignants.
En conclusion, malgré les efforts de l’état
enregistrés dans le domaine de la
formation des médecins, des pharmaciens
et des dentistes, et quelle que soit la
pertinence des cursus actuellement en
vigueur, la formation continue s’impose
pour accompagner les changements qui
se produisent rapidement dans les
connaissances scientifiques et techniques.
b. Personnel paramédical :
Le service de formation de base est l’organe chargé de
la formation initiale du personnel para médical. Avant
d’aborder le volet formation, il convient de situer ce
service au niveau de l’organigramme du ministère de la
santé.
La division de la formation est rattachée à la direction
des ressources humaines. Elle comprend deux
services : le service de la formation de base, dont il
s’agit, qui orchestre les huit instituts de formation aux
carrières de santé et le service de la formation continue
qui fera l’objet d’un chapitre ultérieur.
Depuis l’indépendance, notre pays est appelé à investir
des efforts considérables dans la formation du personnel
para médical pour répondre aux besoins de la population
en prestations sanitaires.
Dans un premier temps et pour aller vite, cette
formation est axée sur les aides sanitaires (profil
institué par arrêté ministériel du 23.9.1957 BO
n°2353 du 29/11/1957.
Ensuite, la formation des infirmiers (ères)
diplômés d’état n’a été effective qu’a 1960 et 1963
pour le profil cadriste.
A la fin de l’année 1989, l’appareil de formation
des ASB comportait 27 écoles d’ASB et 22 écoles
d’ASDE (toutes options confondues).
A partir de 1986, 26 écoles d’ASB ont cessé de
fonctionner. Celles des infirmiers diplômés d’état ont
continué à former de petits effectifs. La formation du
profil cadriste est restée en veilleuse jusqu’à son
sursis en 1993.
Tombé dans l’obsolescence, le système de
formation para médical est devenu sujet à une
réforme pour apporter de nouvelles structures de
formation mieux adaptées à la situation actuelle
et améliorer la formation de base des cadres
infirmiers en élevant le niveau d’accès en premier
cycle de formation et en portant la durée des
études à trois ans au lieu de deux.
C’est dans cette vision que les instituts de
formation aux carrières de santé ont été crées
par Décret n°2.93.602 du 29 octobre 1993.
Mission des I.F.C.S. :
- Infirmier Polyvalent
AGADIR 1er cycle
- Sage femme
- Infirmier en anesthésie réa
- Infirmier Polyvalent
MARRAKECH 1er cycle
- Sage femme
- Infirmier en anesthésie réa
- Technicien d’hygiène
- Orthoprothésiste
PROVINCE / CYCLE DES ETUDES SECTION
PREFECTURE
- Infirmier Polyvalent
CASABLANCA 1er cycle - Infirmier en anesthésie réa
- Infirmier en psychiatrie
- Sage femme
- Technicien de laboratoire
- Technicien de radiologie
- Technicien en
maintenance du matériel
biomédical
- Infirmier Polyvalent
MEKNES 1er cycle
- Sage femme
- Infirmier Polyvalent
SETTAT 1er cycle
PROVINCE / CYCLE DES ETUDES SECTION
PREFECTURE
- Infirmier Polyvalent
RABAT 1er cycle - Sage femme
- Technicien de laboratoire
- Infirmier en anesthésie réa -
- Infirmier en psychiatrie
- Kinésithérapeute
- Technicien de radiologie
- Technicien d’hygiène
- Assistant (e) Social (e)
- Diététicien
- Psychomotricien
- Orthophoniste
- Orthoptiste
- Préparateur en pharmacie
- Tech.de statistique sanitaire
- Enseignement paramédical
2ème cycle - Surveillant des services de
santé
PROVINCE / CYCLE DES ETUDES SECTION
PREFECTURE
- Infirmier Polyvalent
FES 1er cycle - Infirmier en anesthésie réa
- Sage femme
- Technicien de radiologie
- Infirmier Polyvalent
OUJDA 1er cycle
- Sage femme
- Infirmier Polyvalent
EL HOCEIMA 1er cycle
- Infirmier Polyvalent
TETOUAN 1er cycle
- Sage femme
PROVINCE / CYCLE DES ETUDES SECTION
PREFECTURE
S.I.A.AP……UFC
Hôpitaux……UFC Comité provincial de IFCS
SAE………...UFC Coordination de la IFTS
IFCS………..UFC Formation continue UFCP
Autres………UFC
AU NIVEAU REGIONAL
Région sanitaire
STRUCTURES STRUCTURES DE STRUCTURES
COMMANDITAIRES COORDINATION GESTIONNAIRES
Délégations des
Provinces et Comité régionale de Institut de formation
Préfectures + Coordination de la Ou UFCP chef lieu
Structures constituant Formation continue De la région
L’entité régional
AU NIVEAU NATIONAL
Services centraux
STRUCTURES STRUCTURES DE STRUCTURES
COMMANDITAIRES COORDINATION GESTIONNAIRES
Inspection générale..UFC
Commission nationale
DRH………………….UFC DRH
de la formation
Directions centrales..UFC continue D.F.
INAS…………………UFC
Divisions – SG……...UFC
REGIONS SANITAIRES
REGIONS PROVINCES ET PREFECTURES
Oued Ed-Dahab, Lagouira Aousserd
Oued Ed-Dahab
Casablanca Anfa
El Fida Mers Sultan
Ain Sbaa, Hay Mohammadi
Hay Hassani
Grand Casablanca Ain Chock
Sidi Bernoussi
Ben Msik
Moulay Rachid
Mohammadia
Nouacer
Médiouna
REGIONS PROVINCES ET PREFECTURES