TRATADOS

EL DERECHO DEL TRABAJO Y LOSTRATADOS

INTERNACIONALES
PRIMACIA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE EL DERECHO
INTERNO
A) LOS TRATADOS INTERNACIONALES
Son documentos se singular importancia en el contexto internacional
ya que permiten abordar de carácter bilateral y de carácter multilateral,
obligando a los países que los suscriben y ratifican en sus articulados.
La fuente principal de los tratados internacionales la encontramos en la
convención de Viena, también denominada el “tratado de los tratados”.
B.- TRATADOS CON RANGO CONSTITUCIONAL
Si bien la constitución de 1993 no ha mantenido el antiguo articulo
105º de la constitución de 1979, según el cual “ los preceptos
contenidos en los tratados relativos a derechos humanos, tienen
jerarquía constitucional”. Una parte de la doctrina concluye que los
tratados sobre derechos humanos ya no gozan de la misma jerarquía
que la constitución, dispone que la remuneración de los derechos
establecidos en el capitulo relativo de los derechos fundamentales no
excluye los demás que la constitución garantiza, ni otros de naturaleza
análoga o se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de
soberanía del pueblo, del estado democrático de derecho y de la forma
republicana de gobierno.
C.- TRATADOS CON RANGO DE LEY
Esta tesis se basa en el valor superior que tienen los tratados
internacionales sobre las normas legales del derecho interno, pero
inferior a la constitución.
Se busca armonizar el derecho interno con el derecho internacional,
subordinando la ley nacional a los tratados. Es decir, el ámbito o
espacio propio del derecho y la jurisdicción basados en la ley se
subordinan a los tratados y sentencias internacionales.
D.- LA DECLARACION UNIVERSAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS, EN MATERIA LABORAL
Este documento esta compuesto por un preámbulo y 30 artículos,
todos ellos relativos a los principales derechos de los ciudadanos del
mundo que se vieron agredidos antes, durante y después de la segunda
guerra mundial.
El Perú aprobó la declaración mediante adhesión a través del decreto
Ley Nº 22128, el 12 de abril de 1978, quedando de esta manera
perfeccionada esta declaración y por lo tanto con carácter vinculante
para nuestro país.
 LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO – OIT.
A.- DEFINICION
La organización internacional del trabajo, es el primer organismo
especializado de las naciones unidas en el cual han recaído las
responsabilidades en las cuestiones sociales y laborales, del hemisferio,
tal como lo señala Manuel Osorio. Esta integrada por los
representantes de los gobiernos, de las organizaciones de los
empleadores y las organizaciones de todos los estados miembros y sus
decisiones y recomendaciones se realizan de una forma tripartita.
B.- ANTECEDENTES

La organización internacional de trabajo, fue creada en 1919 a iniciativa

del presidente estadounidense Wilson, al termino de la primera guerra
mundial, cuando se reunió, primero en parís y luego en Versalles la
conferencia de la paz.
C.- ESTRUCTURA DE LA OIT
La organización internacional del trabajo comprende una estructura
tripartita, conformada por representantes de los estados empleadores
y trabajadores. Administrativamente se divide en: una asamblea
general, la conferencia internacional del trabajo que se reúne todos los
años; un consejo ejecutivo en consejo de administración; y una
secretaria permanente la oficina internacional del trabajo. La
organización también despliega su acción a través de otros órganos,
como las conferencias regionales, las comisiones de industria y los
grupos de expertos. La conferencia celebra asimismo reuniones
marítimas.
D.- LA CONFERENCIA

La conferencia internacional del trabajo elige al consejo de

administración, adopta el programa y vota el presupuesto de la OIT, la
conferencia establece asimismo normas internacionales del trabajo y
controla su aplicación, adopta resoluciones que orientan la política
general de la OIT y sus actividades, decide la admisión de nuevos
estados miembros y ofrece un foro mundial para debatir problemas
sociales y laborales.
Cada delegación nacional que asiste a la conferencia esta compuesta
por dos delegados gubernamentales, un delegado de los empleadores
y uno de los trabajadores, acompañados, de ser necesario, por
consejeros técnicos. En cada delegación presente, los delegados de los
empleadores y los trabajadores tienen voz y voto propio.
E.- CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

El consejo de administración, cuyos miembros son elegidos cada tres años en

la conferencia, se reúne normalmente tres veces por año. Establece el orden
del día de la conferencia y de las demás reuniones de la OIT, toma nota de las
decisiones que estas adoptan y determina el curso que debe dárseles.
Nombra al director general y dirige las actividades de la oficina internacional
del trabajo.
El consejo de administración también desempeña una función importante,
como se vera mas adelante ,en el control de la aplicación de las normas
internacionales del trabajo, a ese efecto, y para la protección de los derechos
sindicales en particular, ha instituido tres órganos a los que se hará
referencia mas adelante: la comisión de expertos en aplicación de convenios
y recomendaciones, la comisión de investigación y de la conciliación en
materia de libertad sindical y el comité e libertad sindical.
F.- OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT).
La oficina internacional del trabajo, con sede en Ginebra, es la
secretaria permanente de la OIT y esta integrada por varios
departamentos. Prepara los documentos e informes que constituyen la
documentación para las conferencias y las reuniones de la organización
y ejecuta un programa de cooperación técnica en apoyo de la acción
normativa de esta.
Existe en la secretaria un departamento encargado de las actividades
para los trabajadores, cuya función consiste en aportar apoyo técnico a
las organizaciones de trabajadores.
La estructura de la OIT también abarca varias oficinas regionales,
subregionales y de enlace.
G. FUNCION NORMATIVA DE LA OIT.

• La principal función de la organización internacional del trabajo es la de

establecer normas internacionales. Estas adquieren la forma de convenios o de
recomendaciones.
• Los convenios son tratados internacionales vinculantes para los países que los
ratifican libremente.
• Los convenios internacionales del trabajo se presentan a los estados miembros
para su ratificación. Al hacerlo, ellos se comprometen formalmente a dar efecto a
las disposiciones de los mismos, de hecho y de derecho. De esa forma, los países
se comprometen voluntariamente a aplicar las disposiciones, adaptando en
consecuencia su legislación y la práctica nacional, y aceptando un control
internacional. Al final del texto se detalla la relación de convenios de la OIT
suscritos y ratificados por el estado peruano al año 2003.
• La OIT emite, además, otros instrumentos de menor jerarquía como resoluciones,
declaraciones, etc.
 EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHO CIVILES Y POLITICOS Y
EL PACTO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS ECONOMICOS,
SOCIALESY CULTURALES, EN MATERIA LABORAL
A.- PACTO INTERNACIONAL DE DERECHO CIVILES Y POLITICOS
Este tratado internacional ha sido perfeccionado por el estado peruano
y se encuentra en vigor.
Este instrumento internacional recoge en su artículo 8º normas referida
al derecho al trabajado en sus tres numerales:
A. Nadie estará sometido a esclavitud. La esclavitud y la trata de
esclavos estarán prohibidas en todas sus formas.
B. Nadie estará sometido a servidumbre.
C. Nadie será constreñido a ejecutar un trabajo forzoso y obligatorio.
B.- PACTO INTERNACIONAL DE DERECHO
ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Establece importantes normas en materia de derecho de trabajo, especialmente los
artículos 6º,7º y 8º, los mismos que se detallan a continuación:
Articulo 6º:
1.- Los estados partes en el presente pacto reconocen el derecho a trabajar, que
comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida
mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y tomaran mediad
adecuadas para garantizar este derecho.
2.- Entre las medidas que habrá de adoptar cada uno de los estados partes en el
presente pacto para lograr la plena efectividad de este derecho, deberá figurar la
orientación y formación técnico profesional; la preparación de programas, normas
y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo económico, social y cultural
constante; y la ocupación pelan y productiva, en condiciones que garanticen las
libertades políticas económicas fundamentales de la persona humana.
Articulo 7º:
Los estados partes en el presente pacto reconoce el derecho de toda
persona al goce de condiciones de trabajo equitativa y satisfactoria que
le aseguren en especial:
A. Una remuneración que proporcione como mínimo a todos los
trabajadores
B. La seguridad y la higiene en el trabajo.
C. Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su
trabajo, a la categoría superior que les corresponda, sin más
consideraciones que los factores de tiempo de servicio y capacidad.
D. El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitación razonable de
las horas de trabajo y las vacaciones periódicas pagadas, así como la
remuneración de los días festivos.
Articulo 8º:
1.- Los estados partes en el presente pacto se comprometen a garantizar:
A. El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, con
sujeción únicamente a los estatutos de la organización correspondiente, para
promover y proteger sus interese económicos y sociales. No podrán imponerse
otras restricciones al ejercicio de este derecho que las que prescriba la ley y que
sean necesarias en una sociedad democrática en intereses de la seguridad nacional
o del orden público, o para la protección de los derechos y libertades ajenos.
B. El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones nacionales
y el de estas a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las
mismas.
C. El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstáculo y sin otras limitaciones que
las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática en
intereses de la seguridad nacional o del orden público, o para la protección de los
derechos y libertades ajenos.
D. El derecho de huelga, ejercicio de conformidad con las leyes de cada país.
LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS
HUMANOS Y EL PROTOCOLO DE SAN SALVADOR, EN
MATERIA LABORAL.
A.- LA CONVECION AMERICANA SOBRE DERECHO HUMANOS
La convención americana sobre derechos humanos, mas conocida
como “ pacto de san José de costa rica”, fue suscrita en la ciudad de san
José, el 22 de noviembre de 1969, en la conferencia especializada
interamericana sobre derecho humanos y entro en vigor el 18 de julio
de 1978, conforme al articulo 74.2 de la convención.
El Perú aprobó dicho instrumento internacional por decreto ley Nº
22231 del 11 de julio de 1978. Ratificada por la decimosexta
disposición final y transitoria de la constitución política de 1979. El
instrumentos de ratificación fue de 1978, reiterado en 1980 y vigente
desde el año 1981.
B.- EL PROTOCOLO DE SAN SALVADOR

El protocolo de san salvador es un convenio internacional

complementario a la convención interamericana de derechos humanos,
la cual ha sido ratificada por el Perú en 1995. Este instrumento
internacional, que consta de un preámbulo y 22 artículos, tiene como
finalidad consolidar los derechos de los ciudadanos en los aspectos de
trabajo seguridad social, medio ambiente, alimentación, educación,
cultura, etc.