Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 ORGANIZACIÓN POLÍTICA DEL REINO VISIGODO Las Instituciones que caracterizan a la monarquía visigótica evolucionan desde una pura organización militar encabezada por caudillos guerreros hasta una compleja jerarquía encabezada por una corona bien definida en cuanto a sus funciones pero mal administrada personalmente, especialmente en cuanto a la sucesión y asesorada de órganos de gran especialización. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20
Tres son los órganos
fundamentales del reino: Corona Aula Regia Concilios de Toledo Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 1.- EL REY Y LA CORONA: En un comienzo los monarcas no son sino caudillos militares elegidos por los soldados o guerreros godos por sus particulares méritos bélicos. La elección se practica “in armis insonantibus” (por el sonido de las armas) es decir por aclamación de la asamblea militar. La elección generalmente se confiaba a los miembros de la sippe real, en el caso de los visigodos la de los Baltos, pero no siempre fue así. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20
Una vez asentados en Tolosa y más tarde en
Toledo, los reyes comienzan a adquirir un poder cada vez mayor. La elección queda en manos de la nobleza y en verdad se tiende a imponer el principio hereditario sobre la base de la estirpe de los Baltos. Los reyes godos influidos por el dominado romano tienden al absolutismo. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Sólo la influencia de la Iglesia logra establecer algunas pautas de conformidad a las cuales los reyes conforman su acción de gobierno. Fueron los Concilios de Toledo los que establecieron la regulación del acceso al trono y los procedimientos de la elección del rey, confirmándolos mediante pena de anatema a los conspiradores Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Además, debemos a san Isidoro de Sevilla la elaboración de la doctrina del buen regimiento o gobierno de los reyes. En sus Etimologías, el gran obispo hispalense, modifica la máxima de Horacio: Rex eris si recte facias, si non facias, non eris (eres rey si actúas bien, si así no lo haces, no lo eres). Esta es la base de la doctrina de la resistencia al gobierno despótico elaborada por Juan de Salisbury en su “Policraticus”, en que sostiene la tesis isidoriana y señala que el pueblo puede rebelarse contra el gobierno tiránico, deponerlo e incluso, cumplidas ciertas condiciones, darle muerte al tirano. Santo Tomás de Aquino, perfecciona la doctrina que recibe el nombre de “Derecho de resistencia a la opresión”. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Con este principio se reacciona contra la pretensión de los monarcas godos de imponer el “principis legibus solutus” (el príncipe está libre de la ley) y el “quod principi placuit legis habet” (lo que al príncipe place tiene vigor de ley), que procuraban adoptar a imitación de las prácticas imperiales del Bajo Imperio. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 En relación con los requisitos impuestos por los Concilios para acceder a la realeza, se pueden sintetizar en cuatro: Ser de estirpe goda, noble, no-tonsurado (seglar o laico) y de buenas costumbres. Estas condiciones aparecen fijadas por el Liber en su ley VIII, título preliminar. Además los concilios condenan a todos aquellos que traten de apropiarse de la realeza en contravención a lo dispuesto precedentemente. Además establecen reglas para el correcto y justo ejercicio del poder real. Finalmente los Concilios dictaron normas para proteger la persona del rey y sus descendientes y sus propiedades Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Los procedimientos obligatorios para acceder al trono son tres: La consagración, la unción y el juramento. La consagración y la unción siguen las costumbres de los antiguos reyes de Israel y son administradas por el obispo metropolitano de Toledo; persiguen conferir al nuevo monarca la dignidad casi sacerdotal y la bendición de la gracia divina. El juramento es doble: Del rey a los súbditos y viceversa. El rey jura guardar la religión, proteger a la Iglesia, defender el reino y obrar con justicia. Los súbditos, representados por los cortesanos de palacio juran fidelidad al rey y el pueblo presta juramento ante los “recogedores de juramentos” (discussores iuramenti) que van por cada ciudad o villa. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 2.- EL AULA REGIA: Se encuentra junto al Rey. Es una Asamblea permanente que asesora al rey. Sus funciones más importantes son legislativas y judiciales. En las primeras prepara las leyes que serán sometidas para la sanción real y en las segundas decide los casos y pleitos judiciales en nombre del monarca. No es, por tanto, un mero órgano asesor o consultivo. Su origen está en el Senado godo que, integrado por los ancianos, auxiliaba al Rey en casos graves. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Este órgano se consolida bajo el reinado de Leovigildo y estaba formada por: 2.1) Los miembros del Oficio Palatino: Es su núcleo central. Este oficio palatino está formado a su vez por los condes o “comites” de los servicios de palacio: El tesorero real (comes thesaurorum), el de la administración fiscal (comes patrimonii), el de los notarios reales (comes notariorum), el de los camareros reales (comes cubiculariorum), el de las estancias y servicios de mesa (comes scanciarum), el de los establos (comes stabuli), un juez de Toledo y un obispo de turno en la Corte. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 2.2) Los gardingos: Vocablo de origen germánico procedente de “Gards” (casa) y de “Indgarda” (perteneciente a la casa). Con esta denominación se comprende a una serie de personas que sin formar parte del Oficio Palatino permanecen cerca del Rey, en su casa, como encargados de su asistencia personal. Desde luego conforman el gardingato, los miembros de su guardia personal y otros miembros del séquito real. Son seguramente un precedente de las mesnadas medievales. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 2.3) Funcionarios Administrativos: No pertenecen ni al Oficio ni al gardingato, pero viven en la Corte, como los delegados reales para las provincias, las ciudades, jefes militares. 2.4) Aquellos consejeros llamados por el Rey a asesorarlo: Forman un Consejo privado real y son personas de especial erudición y preparación en diversas materias. 2.5) Grandes Magnates del Reino: Residen en palacio por voluntad del Rey. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Los miembros del Aula Regia fueron protegidos a su vez por las disposiciones de los Concilios Toledanos que prescriben normas sobre protección de sus propiedades y sobre el cuidado de su honor. Finalmente el Aula Regia tuvo un papel muy destacado en la asesoría al monarca para la función de administrar justicia. Como los jueces godos tenían la obligación de remitir al monarca todos los asuntos en que no hubiese ley que resolviese el problema sometido a ellos. El rey debía entonces, estudiar la cuestión y resolver en consecuencia. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Esto era posible gracias a la asesoría del Aula Regia, que permitió a los monarcas cumplir con el “Referimiento al Legislador” (vocablo de origen francés que designa la función creadora de derecho del monarca, cuando no hay ley que resuelva el juicio. Este Referimiento, aparece continuamente en la Historia desde la época de Justiniano, que prohibió interpretar el Corpus y ordenó remitirle todos los casos dudosos, hasta el siglo XIX. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 3.- LOS CONCILIOS NACIONALES DE TOLEDO: Son el último órgano de la jerarquía monárquica visigoda, pero sin duda de la mayor importancia. Cabría preguntarse por qué estas reuniones de los prelados de la Iglesia tiene importancia política. La razón se encuentra en el papel de intermediaria que la Iglesia adquiere a partir de la conversión de Recaredo, entre el pueblo y la monarquía. Estos Concilios velarán por el establecimiento e un recto gobierno y sus decisiones serán muchas veces, objeto de confirmación y aplicación por parte del poder real a la totalidad de los súbditos del reino. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Estas reuniones de la jerarquía de la Iglesia, se realizaban periódicamente en Toledo y a ellas asistían tanto el Rey como los miembros del Aula Regia. Fueron muchos los casos en que los reyes buscaron la aprobación de los concilios a ciertas iniciativas de gobierno, con el fin de gozar del respaldo moral de la Iglesia. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 A su vez, el rey tenía un importante papel en la convocatoria misma al Concilio. Era el monarca el que convocaba a la asamblea e inauguraba sus sesiones, dando lectura a un mensaje denominado “Tomo Regio” que contenía las materias que debía de tratar la reunión de prelados. Los miembros del Aula Regia podían intervenir en las discusiones de asuntos que interesaban al rey, especialmente cuestiones de Derecho Público y límites y condiciones al ejercicio del Poder Real. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Ahora bien, si el Concilio adoptaba decisiones que el rey estimaba de utilidad para el gobierno civil, debía de encontrarse un mecanismo a fin de hacer extensivos estos cánones conciliares a todo el reino, es decir, darles fuerza civil y territorial. Para ello el rey podía dictar una “Lex in confirmatione concilii” es decir, el acto potestativo de los reyes hispano visigodos por el cual confieren valor civil a un acuerdo conciliar. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Una de las mejores demostraciones de estas leyes confirmatorias de Concilios es la “Lex Quoniam” que da fuerza civil a los cánones que contienen las Leyes del Liber. Curso de Historia del Derecho Lección N° 20 Finalmente, el XIII Concilio de Toledo, es el autor del llamado “Habeas Corpus” visogótico, que beneficia a los miembros del Aula Regia o del Oficio Palatino, por el cual los miembros de aquellos cuerpos no pueden ser arrestados ni desposeídos de sus bienes sin indicios graves ni juicio previo de sus pares. Estas normas datan del reinado de Ervigio en 683, más de quinientos años antes de la Carta Baronum de Juan Sin Tierra de Inglaterra. (1215). Curso de Historia del Derecho Lección N° 20
APUNTES Y FUENTES DE HISTORIA DEL DERECHO: Página web del curso. Email profesor: eandrade@udd.cl
Sentencia A.P. Barcelona 301/2011, de 7 de Julio Que Rechaza La Ilicitud de La Inclusión en Un Sitio Web de Enlaces o Direcciones Que Facilitaban La Descarga Directa de Obras Protegidas