LEY 1

Es una norma que es aprobada

por el Congreso de la República
de acuerdo con
el procedimiento señalado en la
Constitución.
Las leyes son de dos tipos:
orgánicas y ordinarias.
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REGLAMENTO 4

Un reglamento es un conjunto sistematizado de normas o reglas que

emanan de una autoridad competente para que alguna actividad se
desarrolle en forma armónica y eficiente, así por ejemplo podemos
mencionar el reglamento de todo el sistema escolar, el reglamento de
fútbol o el reglamento de transporte público de pasajeros. Los
reglamentos se necesitan para que toda convivencia se rija por
determinadas pautas convencionales. Para quienes no cumplen lo
dispuesto en el reglamento, a veces, se prevén sanciones.
DECRETO LEGISLATIVO 5

Es una norma autorizada por el

Congreso que permite al gobierno
que posea la facultad para dictarla, el
decreto legislativo se ocupa de una
materia específica por un plazo
determinado.
Para que el gobierno pueda emitir un
Decreto Legislativo, el Congreso lo
habilitará a través de una "ley de
delegación del ejercicio de la
potestad legislativa" (también llamada
ley autoritativa).
El Decreto Legislativo es una norma
con rango de ley
 CONCEPTO Y NATURALEZA

 Concepto (art. 82 CE):

 Delegación legislativa: transferencia de poder legislativo
 Decreto legislativo: norma con fuerza de ley resultante
 Fundamento:
 Sobrecarga del legislador
 Capacidad técnica del Gobierno
 CONCEPTO Y NATURALEZA

 Naturaleza: no delegación
 Competencias no son delegables
 Posibilitaría “plenos poderes” al Gobierno
 Toda norma emanada del Gobierno = reglamento
 Habilitación + Asunción anticipada del contenido
del reglamento:
 Reglamento habilitado por ley “delegante”
 Efecto adicional: asunción anticipada:
 Declaración de voluntad “per relationem”
 Reenvío recepticio
 CONCEPTO Y NATURALEZA

 Naturaleza: delegación
 Competencias no son delegables
 SALVO EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL
 Posibilitaría “plenos poderes” al Gobierno
 EXISTENCIA DE LÍMITES CONSTITUCIONALES
 Toda norma emanada del Gobierno = reglamento
 EL ÓRGANO NO DETERMINA LA FUENTE (Ej.: Decreto ley)
 Se trata de una auténtica delegación
(transferencia de poder legislativo)
 LÍMITES DE LA DELEGACIÓN

 ORGÁNICOS:
 Delegante: Cortes (pleno, no comisiones)
 Delegado: Gobierno (no sus miembros ni órganos internos)
LÍMITES DE LA DELEGACIÓN
 FORMALES:
 Expresa
 Por ley ordinaria (ley delegante):
 No orgánica: las materias de ley orgánica no son delegables
 Sujeta a:
 Término
 Plazo
LÍMITES DE LA DELEGACIÓN
 MATERIALES: Materias excluidas
 Ley Orgánica
 Presupuestaria (supondría transferencia también de función de
gobierno)
TIPOS DE DECRETOS
LEGISLATIVOS
 TEXTOS ARTICULADOS:
 Innovación del ordenamiento jurídico
 Limitaciones adicionales: Ley delegante (= ley de bases)
 Formales
 No autoriza a dictar normas retroactivas
 No autoriza a que el decreto legislativo modifique la ley de bases
 Materiales:
 Principios y criterios
 Objeto y alcance
TIPOS DE DECRETOS
LEGISLATIVOS
 TEXTOS REFUNDIDOS:
 No innovación del ordenamiento jurídico
 Refundición de textos legislativos preexistentes
 Posible modificación limitada:
 “Aclarar”
 “Armonizar”
 “Regularizar”
 REVOCACIÓN

 TÁCITA:
 Proposición de ley reguladora de la materia delegada
 Posible veto del Gobierno

 EXPRESA:
 Aprobación de ley revocatoria (no necesita regular materialmente el
objeto delegado)
 Imposibilidad de veto del Gobierno
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