de 1970, los principios y la práctica del análisis y la evaluación de la política social en México empiezan a tomar forma a mediados de los años noventa y adquieren un impulso definitivo a partir de la publicación de la Ley General de Desarrollo Social (LGDS) en 2004 y del inicio de los trabajos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) en 2006. BASES TEÓRICAS
Losprocesos de globalización de la economía,
cuya contraparte es la expansión de un mercado de trabajo urbano en el que prevalece la informalidad y la precariedad ha llevado a rescatar la noción de 'exclusión social' para hacer referencia a describir situaciones generalizadas de privación de bienes y servicios para los trabajadores y sus familias. BASES TEÓRICAS
Esto se deriva principalmente de la
inestabilidad, la flexibilidad y la degradación de las condiciones prevalecientes del mercado de trabajo urbano. A ellos se suman las mayores restricciones que presenta la acción social del Estado como consecuencia de la crisis por la que atraviesan los regímenes sociales de bienestar, los cuales nunca fueron plenamente desarrollados en los países latinoamericanos. (Ziccardi, 2008) MEDICIÓN DE LA POBREZA EN MÉXICO
Sehan diseñado y utilizado diferentes
mecanismos de medición de la pobreza; se han caracterizado distintos tipos de pobreza; identificado los estados, municipios y regiones con alarmantes estándares de pobreza; adoptado políticas de apoyo social de combate frontal al fenómeno de la pobreza, y sin embargo el número de pobres en nuestro país aumenta anualmente de manera considerable. ACCIONES EMPRENDIDAS
Una de las acciones que han emprendido los
gobiernos en turno para hacer frente al incremento de los índices de pobreza, ha sido la adopción de programas sociales, tanto de asistencia como productivos. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos refiere los derechos sociales fundamentales en los siguientes Artículos: DERECHOS SOCIALES
DERECHOS SOCIALES ARTICULO
DERECHO A LA EDUCACION 3 DERECHO A LA PROTECCION DE LA SALUD 4 Derecho a un medio ambiente adecuado para su 4 desarrollo y bienestar Derecho a la satisfacción de sus necesidades de 4 alimentación, salud, educación y sano esparcimiento de niños y niñas. Derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. 4 Derecho a la información garantizada por el Estado. 6 Derecho al trabajo digno y socialmente útil. 123 POLITICA SOCIAL EN MÉXICO La política social y sus programas respectivos se modifican sexenalmente a través de los Planes Nacionales de Desarrollo y anualmente mediante la aplicación de programas sociales plasmados en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Sin embargo, no se puede decir que los programas sociales hayan formado parte de una estrategia global de política social. Más bien, las acciones adoptadas se han constituido en políticas de control y clientelismo político; por lo tanto, no son compatibles con el abatimiento real de la pobreza. PANORAMA DE PROGRAMAS SOCIALES En México según cifras de la CONEVAL en 2017 de 89 programas evaluados solo el 1% de los programas sociales cumple con los requisitos de evaluación, el 45% tiene pase condicionado es decir cumple únicamente con los mínimos requisitos mientras que el otro 54% no cumple en absoluto con los requisitos mínimos que justifiquen su existencia o continuidad. INDICES DE EVALUACION
INDICE DE EVALUACION CONEVAL
2017 APROBACION DIRECTA APROBACION CONDICIONADA NO APROBADO 1%
45% 54% PREGUNTAS PLANTEADAS
Durante el desarrollo de la investigación nos
planteamos las siguientes preguntas: ¿Son realmente necesarios tantos programas sociales?, ¿Los recursos de los programas sociales, están llegando en su totalidad a la gente que los necesita? ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS Durante el desarrollo del proyecto utilizamos encuestas breves para tratar de interpretar, a través de ellas, un breve muestreo de la opinión de los ciudadanos en cuanto a la existencia, desempeño y mejora de los programas sociales que conocen o de los que son beneficiarios. Las cuales nos dieron como resultado lo siguiente: ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS El 90% de los encuestados sabe que es un programa social. El 90% de los encuestados está afiliado a algún programa social. El 100% de los encuestados conoce el nombre del programa social al que pertenece. El 30% de los encuestados sugiere que debe haber mayor cobertura del programa social del que es beneficiario. El 20% de los encuestados sugiere que debe haber mayor simplicidad en los trámites para afiliarse y/o reafiliarse al programa social del que es beneficiario. ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS El 50% de los encuestados sugiere que debe haber mayor capacitación del personal y mejores instalaciones del programa social del que es beneficiario. El 20% de los encuestados sugiere que los programas sociales son indispensables el 70% cree q son necesarios y solo el 10% cree q se debe prescindir de ellos. El 40% de los encuestados cree q se debe otorgar más apoyo a los programas sociales que fomentan la salud pública, el 20% sugiere más apoyo a educación pública, el otro 20% más apoyo a PyMES y el 10% apoyo al campo y adultos mayores respectivamente. CONCLUCIONES Derivado del análisis de los datos recabados de este proyecto y de las fuentes consultadas podemos concluir que los programas y acciones sociales en México son necesarios, para muchos sectores que perciben un ingreso mínimo que no les permite cubrir las necesidades básicas. Sin embargo queda bastante claro que la gran mayoría de programas sociales en México no cumple con los requisitos mínimos de aprobación CONCLUCIONES Esta situación es alarmante pues no solo se les sigue destinando presupuesto a programas ineficaces, sino que se les ha aumentado el recurso en 2018, calculada en 25 mil 547 millones de pesos, sólo para programas y acciones sociales, quedará superada por el piso inflacionario nacional. Ese monto, representa un aumento de 2.9% respecto al presupuesto aprobado en 2017, para cubrir los mismos requerimientos sociales.