Organización del notariado

Julio E. Escarza Benítez

 Sumario

• Distritos notariales;
• Colegios de Notarios;
• Junta de Decanos del colegio de Notarios;
• Consejo del Notariado;
– Vigilancia del Notariado.
 Distrito Notarial

• Distrito notarial:
– Demarcación territorial dentro República;
– Ejerce competencia un colegio de notarios;
– Son 22 colegios notariales.
 Colegios de Notarios

• Persona jurídica de derecho público.

– Esta conformada por:
• Asamblea general;
• Junta directiva; y
• Tribunal de honor
– Asamblea general:
• Órgano supremo del colegio;
• Conformada por todos los miembros del colegio.
 Colegios de Notarios

– Junta directiva:
• Dirige y administra el colegio;
• Compuesta por: decano, fiscal, secretario,
tesorero (vicedecano y vocales);
• Son elegidos por asamblea general en votación
secreta por mayoría de votos;
• Mandato dura dos años.
 Colegios de Notarios
– Tribunal de honor.
• Se encarga de conocer y resolver denuncias y
procedimientos disciplinarios en primera instancia;
• Compuesto por tres miembros titulares;
• También se nombran tres suplentes que actuarán en
caso de abstención o impedimento de titulares;
– Notarios que no integren simultáneamente junta directiva;
– Abogados, reconocido prestigio moral y profesional;
• Son elegidos por asamblea general en votación secreta
por mayoría de votos juntamente con miembros de
junta directiva;
• Mandato dura dos años.
 Colegios de Notarios
• Atribuciones y obligaciones de C. de N.
– Vigila que notarios cumplan su función según leyes
y reglamentos;
– Vela por decoro de la F.N. cumplimento de
Código de Ética;
– Registro actualizado de miembros;
– Convoca a concurso público en ámbito de su
competencia;
– Absolver consultas y emitir informes solicitados
por Poderes Públicos o miembros.
 Colegios de Notarios
• Atribuciones y obligaciones de C. de N.
– Visitas de inspección ordinarias anuales y
extraordinarias opinadas e inopinadas;
– Autorizar vacaciones y licencias;
– Aplicar sanciones en primera instancia;
– Cierre de registros de notarios sancionados con
suspensión;
– Otras atribuciones que señala la ley, el estatuto y
normas complementarias.
Junta de Decanos de C.de N.
• Conformada por todos los decanos de los
colegios de notarios del Perú;
• Sede ubicada en Lima;
• Consejo directivo:
– Compuesto por presidente y tres vicepresidentes
(centro, norte y sur);
– Además un secretario y tesorero.
Junta de Decanos de C.de N.
• Fines y atribuciones:
– Orientará su acción al cumplimiento de fines
institucionales;
– Promover certámenes nacionales e
internacionales de estudio de disciplinas
relacionadas con función notarial;
– Difusión de principios del sistema (publicaciones);
– Ejerce representación del notariado a nivel
internacional.
 Consejo del Notariado
• Órgano de Ministerio de Justicia; ejerce supervisión
del notariado.
• Conformación:
– Ministro de Justicia o representante (preside);
– Fiscal de la Nación o Fiscal Supremo a quien delegue;
– Decano de Colegio de Abogados de Lima o miembro de
directiva;
– Presidente de Junta de Decanos de los C. de N. o
miembro del consejo directivo;
– Decano de Colegio de Notarios de Lima o miembro de
directiva.
 Consejo del Notariado
• Atribuciones:
– Vigilancia de cumplimiento de obligaciones de
colegios de notarios;
– Vigilancia de función notarial, a través de C. de N.
o interviniendo directamente;
– Proponer reglamentos y normas;
– Aprobar directivas para mejorar desempeño de
función notarial;
– Vigilar cumplimiento de régimen de visitas.
 Consejo del Notariado
• Atribuciones:
– Realizar visitas opinadas e inopinadas a oficios
notariales;
– Resolver en última instancia decisiones de J. D. de
C. de N. relativas a supervisión de función
notarial.
– Resolver en última instancia decisiones de tribunal
de honor respecto de asuntos disciplinarios;
– Decidir provisión de plazas y disponer que C. de
N. convoquen a concurso.
 Consejo del Notariado

• Atribuciones:
– Recibe quejas y denuncias sobre irregularidades
en ejercicio de función notarial;
– Recibe quejas y denuncias sobre incumplimiento
de obligaciones de J. D. de C de N.;
– Absolver consultas de poderes públicos así como
de J. D. de C. de N. relativas a función notarial;
– Otras señaladas por ley.
 Vigilancia del notariado
• Notario responsabilidad administrativa disciplinaria
por incumplimiento de D. Leg. Del N. normas
conexas y reglamentarias, estatuto y decisiones
dictadas por el Consejo del Notariado y colegio de
notarios respectivo.
• Responsable civil y penalmente, por daños y
perjuicios que, por dolo o culpa, ocasione a las
partes o terceros en el ejercicio de la función.
 Régimen disciplinario
• Competencia Disciplinaria
– Es competencia del Consejo del Notariado y del
Tribunal de Honor de los colegios de notarios.
– Contra resoluciones de Tribunal de Honor de los
colegios de notarios sólo procede recurso de
apelación.
– Las resoluciones del Consejo del Notariado,
agotan la vía administrativa.
 Régimen disciplinario
• Infracciones Disciplinarias:
– Art. 149 del D. Leg. 1049 y Arts. 74, 75 y 76
D. S. 003-2009-JUS.
• Tipos de Sanciones:
– Amonestación privada.
– Amonestación pública.
– Suspensión temporal del notario del ejercicio
de la función hasta por un máximo de un año.
– Destitución.
 Régimen disciplinario
• Tribunal de Honor del C. de N. apertura
procedimiento disciplinario.
– De oficio por propia iniciativa;
– A solicitud de la junta directiva;
– Del Consejo del Notariado;
– Por denuncia.
 Régimen disciplinario
– Por denuncia.
• Previamente solicitará informe al notario cuestionado a fin efectúe
descargo (plazo máximo de 10 días hábiles) y en mérito de éste el
Tribunal de Honor resolverá si hay lugar a iniciar proceso disciplinario en
un plazo máximo de 20 días hábiles.
• La resolución que dispone abrir procedimiento disciplinario es
inimpugnable.
• Tribunal de Honor remite todo lo actuado al Fiscal del
Colegio respectivo a fin que asuma la investigación de la
presunta infracción administrativa disciplinaria.
 Régimen disciplinario
• En 1ra. instancia, proceso disciplinario se desarrollará en un
plazo máximo de 90 días hábiles:
– Los primeros 45 días hábiles para investigación a cargo del
Fiscal;
– Emitirá dictamen con motivación fáctica y jurídica de
opinión por absolución o no del procesado y propuesta de
sanción.
– Devuelve lo actuado al Tribunal de Honor para su
resolución.
• En segunda instancia el plazo no excederá de 180 días hábiles.
 Régimen disciplinario
• Medida cautelar:
• De oficio o a solicitud del C. de N. o del Consejo del Notariado.
• Tribunal de Honor al inicio del procedimiento disciplinario podrá disponer
como medida cautelar:
– Suspensión del notario procesado:
• Existan indicios razonables de comisión de infracción administrativa disciplinaria;
• Por gravedad de conducta irregular, se prevea la imposición de la sanción de
destitución.
– Dicha decisión será comunicada a J. D. del C. de N. proceda al cierre de los
registros y la designación del notario que se encargue del oficio en tanto dure
la suspensión.
 Régimen disciplinario
• Acción disciplinaria prescribe a los 5 años
contados desde que se cometió presunta
inferacción disciplinaria.
• Inicio de proceso disciplinario o existencia de
proceso penal interrumpen término de
prescripción.