TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGISTER EN

GESTIÓN PÚBLICA

EL COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y LA

INCIDENCIA DELICTIVA, ISLAY 2014

AUTOR:
Br. Kevin MUÑOZ CALDERON

ASESORA:
MG. ZAPATA DELGADO FELIPE MARIO
 INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
1.-Romero (2010) “Las conductas delictivas se desarrollan
en nuestra comunidad, no dependen tanto de la habilidad
del delincuente quien es un ente oportunista, sino se deben
a la falta de previsión y pericia de quienes se encargarían
de brindar la seguridad al ciudadano como del mismo
ciudadano.

2.-Basombrío,(2007), el delito común y la inseguridad

ciudadana e constituyen un creciente motivo de temor para
la población, que demanda al Estado enfrentar estos
problemas aplicando políticas públicas eficaces.
 Permite a los integrantes del comité conocer la relación que
existe entre la función que cumplen y la creciente incidencia
Por que delictiva en la provincia.

Para generar nuevos conocimientos en esta área con un aporte

científico que integra dos unidades de estudio como son el
comité provincial de seguridad ciudadana y la incidencia
delictiva.

• Desarrollar nuevas planes integrales que permitan afrontar

esta oleada de criminalidad y violencia actual..
• Motivar a los integrantes del comité a cumplir con sus
funciones individuales con mayor compromiso así como
formular mejores estrategias de prevención.
• Permite definir la percepción de la ciudadanía en relación al
labor que esta desarrollando el comité

Cambiar la perspectiva de los integrantes del comité con la

finalidad que prioricen la aplicación de las políticas establecidas
en el plan de seguridad ciudadana que permitirán prevenir,
combatir la delincuencia creando un ambiente de tranquilidad en
la comunidad que permita su desarrollo.
 PREGUNTAS DE OBJETIVO HIPÓTESIS
INVESTIGACIÓN
Pregunta general Objetivo general Hi:
Existe relación entre el
comité provincial de
¿Existe relación entre el Determinar la relación seguridad ciudadana y la
comité provincial de entre el comité incidencia delictiva de la
seguridad ciudadana y la provincial de seguridad provincia Islay 2014.

incidencia delictiva de la ciudadana y la

Ho:
provincia Islay 2014? incidencia delictiva de
No Existe relación entre
la provincia Islay 2014? el comité provincial de
seguridad ciudadana y la
incidencia delictiva de la
provincia Islay 2014.
 VARIABLES , DIMENSIONES E INDICADORES
DIMENCIONES INDICADORES
Implementación  Planes de patrullaje integrado.
V1 
de espacios Programas de promoción de actividades físicas.
 Planes de recuperación de espacios públicos.
públicos.
COMITÉ
PROVINCIAL Reducción de los  Campañas de información para prevenir la

DE factores de riesgo violencia.

 Talleres de formación de habilidades sociales.
SEGURIDAD  Capacitaciones en prevención de violencia de
CIUDADANA. género.
Promoción de la  uso de las TIC para facilitar la comunicación con
participación los ciudadanas.
 Fortalecimiento de las juntas vecinales.
ciudadana.  Implementación de espacio de comunicación con
el coprosec.

 Delito de homicidio
V2  Delito de lesiones.
 Delito de hurto
 Delito de robos
INCIDENCiA Criminalidad  Violencia familiar
DELICTIVA  Tráfico ilícito de drogas
 TIPO DISEÑO METODOGIA
Descriptivo – No experimental Hipotético -
correlacionar transversal Deductivo

TECNICA E
INSTRUMENTO
Se aplicó la técnica de la encuesta MARCO
para ambas variables con un
METODOLÓGICO POBLACION
instrumento cerrado (cuestionario)
y opción de respuesta tipo Likert Los habitantes de la
con su respectiva escala: provincia de Islay
CONFIABILIDAD DE DATOS son 24,559
Se aplico Alfa de Cronbach a
ambas variables:
V1: método de
los resultados del análisis de ANALISIS DE MUESTRA
fiabilidad es ,846 con tendencia DATOS una muestra
a ser muy alta.
probabilística simple de
V2:  Distribución de 193.

Los resultados del análisis de frecuencias.

fiabilidad Es ,817 de consistencia
interna con tendencia a ser muy alta.
 porcentaje
 V1 COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DIMENSIÓN IMPLEMENTACIÓN ESPACIOS PÚBLICOS

GRAFICA TABLA 1

36.80%
40.00% Nivel Frecuencia Porcentaje
35.00% 23.30%
30.00% 20.20% totalmente en desacuerdo 12 6.2
25.00% 13.50% desacuerdo 39 20.2
20.00%
15.00% 6.20%
10.00% ni de acuerdo, ni en 45 23.3
5.00%
0.00% desacuerdo
de acuerdo 71 36.8
totalmente de acuerdo 26 13.5
Total 193 100.0

Interpretación

En la tabla 1, se muestra 36.80% de población encuestada considera que existe

una implementación de planes de patrullaje un 23.30% no sabe no opina,
respuesta impersonal y un 20 % en desacuerdo, si definimos una media entre
los porcentajes que consideran existe implementación de planes de patrullaje
seria un 49 %, en cambio un sector de más del 50 % considera que no está
implementado los planes de patrullaje
 IMPLEMENTACIÓN DE CAMPAÑAS CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR

GRAFICA TABLA

NIVEL FRECUENCIA PORCENTAJE

31.6%
35.0%
26.9% Totalmente en 20 10.4
30.0%
desacuerdo
25.0%
17.6% En 52 26.9
20.0%
13.5%
15.0% 10.4% Desacuerdo

10.0% Ni de acuerdo, 34 17.6

5.0% ni en
0.0% desacuerdo
Totalmente En Ni de De acuerdo Totalmente
de Acuerdo Desacuerdo acuerdo, ni de Acuerdo De acuerdo 61 31.6
en
desacuerdo
Totalmente de 26 13.5
Acuerdo
TOTAL 193 100.0

Interpretación
Un 31.6% está de acuerdo con la implementación de campañas contra la violencia
familiar, aunque parece conformacional pero un 26.9% está en desacuerdo, creemos se
trata de un sesgo provocado ya que es poco o no se evidencia las acciones de comité
de seguridad ciudadana respecto de este problema.
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO DE JUNTAS
VECINALES: IMPLEMENTACIÓN DE SILBATOS Y RADIOS

GRAFICA TABLA
NIVEL FRECUENCIA PORCENTAJE
50.0%
45.1%
Totalmente en 16 8.3
45.0%
40.0% desacuerdo
35.0%
30.0% 22.8% En Desacuerdo 17 8.8
25.0%
15.0% Ni de acuerdo, ni 29 15.0
20.0%
8.3% 8.8%
15.0% en desacuerdo
10.0%
5.0% De acuerdo 87 45.1
0.0%
Totalmente En Ni de De acuerdo Totalmente Totalmente de 44 22.8
de Acuerdo Desacuerdo acuerdo, ni de Acuerdo
en Acuerdo
desacuerdo
TOTAL 193 100.0

Esta tabla termina siendo muy aleccionadora y permite un acercamiento a la realidad

del incremento de la delincuencia, nos presenta un 45.1% en que la población está de
acuerdo con Participación Ciudadana mediante el fortalecimiento de Juntas Vecinales:
Implementación de silbatos y radios, pero esta necesidad nos muestra otra cara del
problema la eficiencia de del comité de seguridad ciudadana, un 22.8% está totalmente
de acuerdo con este indicador por lo que consideramos fundamental una
reorganización y fortalecimientos de las mismas.
 V2 INCIDENCIA DELICTIVA
INCREMENTO DE LA INCIDENCIA DELICTIVA EN DELITOS CONTRA EL
PATRIMONIO EN LA MODALIDAD DE HURTOS

GRAFICA TABLA

NIVEL FRECUENCIA PORCENTAJE

42.5%
45.0%
Totalmente de 6 3.1
40.0%
35.0%
Acuerdo
22.3% 21.2%
30.0% En 27 14.0
25.0%
20.0% 10.9% Desacuerdo
15.0%
3.1%
10.0% Ni de acuerdo, 43 22.3
5.0%
0.0% ni en
desacuerdo
De acuerdo 87 45.1
Totalmente de 30 15.5
Acuerdo
Interpretación TOTAL 193 100.0
Un 42.5% están de acuerdo con Incremento de la incidencia delictiva contra el
patrimonio en la modalidad de hurtos; en desacuerdo un 22.3%; un 21.2% ni de
acuerdo ni en desacuerdo, un 10.9% totalmente de acuerdo
 Comité de Vigilancia Incidencia de la
de Participación Delincuencia
Ciudadana
Correlación de Pearson 1 ,254**
Comité de Vigilancia de
Sig. (bilateral) ,000
Participación Ciudadana
N 193 193
Correlación de Pearson ,254** 1
Incidencia de la Delincuencia Sig. (bilateral) ,000
N 193 193
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).

Según Luque (2000) el coeficiente de correlación de Pearson es de -1 ≤ r ≤ +1, es decir al existir una
correlación los valores van de 0 a 1, cuanto más cerca esté de 1, quiere decir que es una correlación
perfecta.
Para la presente investigación se obtuvo una correlación de 0.254 y un nivel de significancia de 0.000
lo cual indica que es una correlación alta, por tanto se acepta la hipótesis de investigación. La
correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).

la correlación es lineal y
significativa al obtener un
coeficiente de correlación
de Pearson (r) con valor de
0.254, que afirma que
existe una relación entre
el comité provincial de
seguridad ciudadana y la
incidencia delictiva, Islay
2014.
Coincide con la investigación de (Basombrío
Iglesias, 2007) el delito común y la
inseguridad ciudadana en general siguen
constituyendo un creciente motivo de temor
para la población, que demanda al Estado
enfrentar estos problemas aplicando
políticas públicas eficaces.
Pero también notamos que en la
percepción del ciudadano en Islay sobre
las instituciones que deben cautelar la
seguridad es negativa se persive dos
problemas, que su actuación no es eficaz y
además que no se internaliza el peligro en
términos de ciudadanía y menos de cultura

la correlación es lineal y
significativa al obtener un
coeficiente de correlación
de Pearson (r) con valor de
0.254, que afirma que
existe una relación entre
el comité provincial de
seguridad ciudadana y la
incidencia delictiva, Islay
2014.
Coincide con la investigación de (Basombrío
Iglesias, 2007) el delito común y la
inseguridad ciudadana en general siguen
constituyendo un creciente motivo de temor
para la población, que demanda al Estado
enfrentar estos problemas aplicando
políticas públicas eficaces.
Pero también notamos que en la
percepción del ciudadano en Islay sobre
las instituciones que deben cautelar la
seguridad es negativa se persive dos
problemas, que su actuación no es eficaz y
además que no se internaliza el peligro en
términos de ciudadanía y menos de cultura
PRIMERA Para la presente
investigación se obtuvo una
correlación de 0.254 y un nivel de
significancia de 0.000 lo cual indica SEGUNDA
que es una correlación alta, por El comité provincial de seguridad
tanto se acepta la hipótesis de ciudadana, a partir de los resultados
investigación. La correlación es obtenido se encuentra en una
significativa al nivel 0,01 (bilateral) situación bastante precaria respecto
quiere decir que el comité provincial de los objetivos planteados en su
de seguridad ciudadana tiene una plan de trabajo
relación directa respecto de la
incidencia delictiva en la provincia
de Islay.

TERCERO
A partir de los resultados obtenidos la población opina que estarían de
acuerdo en realizar talleres, acciones recreativas difusión y promoción
de ciudadanía así como capacidad para reducir acciones delictivas
 Recomendamos una reorganización del COMITÉ además de incluir líderes de la
sociedad civil organizada reafirmando el compromiso de sus integrantes de asumir de
manera seria y diligente el rol que les corresponde dentro del ámbito funcional de
cada institución así como miembros activos del comité. Para poder dar una respuesta
contundente a la ola de violencia y criminalidad actual es necesario poder actualizar el
mapa de delito identificando los puntos vulnerables y de mayor incidencia delictiva de
esta manera poder generar planes y estrategias integrales que puedan combatir este
problema, a partir de esa nuevo comité se debe tener como característica fundamental
el servicio y compromiso con la ciudadanía.

 Es necesario una actuación urgente del comité desarrollando acciones de prevención

en la población por intermedio de talleres, charas, conversatorios referentes a
prevención de inseguridad ciudadana, violencia familiar, pandillaje pernicioso, etc que
generen compromiso en la ciudadanía que ellos son parte de la solución ello permitirá
que exista una identificación y un empoderamiento desde adentro de la ciudadanía
 Recomendamos una actuación activa de la población a partir de
formación de más juntas vecinales, red de cooperantes es decir
seguridad ciudadana con presencia de la sociedad civil capacitada y
con el material logístico. adecuado trabajando de manera conjunta
con la policía y serenazgo. sino a través de acciones concretas, que
permitan conocimiento de sus derechos, realizar denuncias, superar
situaciones de temor hacia violencia delincuencial