GESTIÓN DE PROYECTOS

Dr. Jose Antonio ELGEGREN APUELA

joseaelgegren@hotmail.com
2019
 GENERALIDADES
Los alumnos se organizaran en grupos de 4-5
estudiantes para realizar los ejercicios en clases y los
trabajos a domicilio.
 Fechas y horarios de clases
1. Domingo 13 Setiembre
2. Domingo 20 Octubre
3. Domingo 27 Octubre Domingos:
4. Domingo 3 Noviembre (Ex Parcial) 8 am
a
5. Domingo 10 Noviembre 11 am
6. Domingo 17 Noviembre
7. Domingo 24 Noviembre (Exposición)
8. Domingo 1 Diciembre (Exposición)
VIRTUAL-Sábados
3.30 pm – 5.45 pm
 1. Trabajos Prácticos
“Trabajos en grupo y personales,
analizarlos y exponerlos en el aula”
2. TRABAJO COLABORATIVO GRUPAL
FINAL
1. Características de la presentación:
Presentación : Word y PPT
2. Fecha de presentación y exposición:
Domingo 24 de Noviembre y Domingo 1 Diciembre
DVD debidamente etiquetado , e impreso (2 PPT por
página)
 TRABAJO COLABORATIVO GRUPAL
ENCARGADO: Ubicar un Proyecto
1. Su grupo de trabajo deberá desarrollar los siguientes
temas:
a. Estudio de mercado
b. La demanda, tamaño y localización de la demanda
c. Estudio técnico del proyecto
d. Aspectos tributarios, legales y administrativos
e. Evaluación de inversiones ante incertidumbre
f. Outsourcing, reemplazo, ampliación, abandono e
internalización
g. Evaluación ambiental
h. Análisis de riesgos e incertidumbre
 Exámenes
Examen Parcial………………Domingo 3 Noviembre
Examen final……….…………Domingo 24 Noviembre
Domingo 1 Diciembre
 Trabajos Grupos Colaborativos y
solución de casos en el aula
ORGANIZARNOS EN GRUPOS DE 4-5 ALUMNOS

•Trabajos grupales
•Notas individuales
 GESTIÓN DE PROYECTOS
Dr. Jose Antonio ELGEGREN APUELA
«Evaluación del Proyecto»
joseaelgegren@hotmail.com
2019
 Objetivos
 Estudiar los ciclos de un proyecto
 Analizar las herramientas para determinar la
viabilidad económica y financiera de un
proyecto
 Realizar el diagnostico y la evaluación de un
proyecto
Sumario
Introducción
Ciclo del proyecto (Fases)
Viabilidad económica y financiera
Diagnóstico y evaluación
Sumario
Introducción
Ciclo del proyecto (Fases)
Viabilidad económica y financiera
Diagnóstico y evaluación
Finalidades de un proyecto
• Responder a la necesidad no satisfecha
• Aportar a la solución de una problemática
concreta
• Evitar los efectos deficitarios acumulativos
 Elementos de un Proyecto

Población
OBJETIVOSS objetivo

Recursos
Resultados
disponibles Actividades
(bienes
(humanos, planificadas,
producidos
materiales, ejecutadas y
/servicios
económicos supervisadas
generados)
y tiempo)

HORIZONTE TEMPORAL
Factores de contexto de un proyecto

Económico

Sociocultural Tecnológico
Factores
PROYECTO
Contexto

Político Otros
Planes, Programas y Proyectos
Objetivo PLAN
Estratégico

PROGRAMA

PROYECTO
Relación entre plan, programa, proyecto y tarea

PLAN

PROGRAMA

PROYECTO “A” PROYECTO “B” PROYECTO “C”

Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3

Tarea 1 Tarea 2 Tarea 3

 Tipos de Proyectos
• Proyectos de inversión
• Proyectos mercantiles o empresariales
• Proyectos sociales, de desarrollo, de
promoción o de inversión social
• Proyectos productivos
• Proyectos de infraestructura

Los proyectos educativos

¿A que tipo de proyectos pertenecen?
Tipos de proyectos
EMPRESARIAL/PRIVADO
Tiene como objetivo evaluar el incremento del valor
promedio esperado de la empresa

Empresarial Rentabilidad Empresas

SOCIAL
La decisión final de su realización se hace sobre el
bienestar promedio de ciertos grupos de la población,
que se busca satisfacer.
Social Bienestar Población
Niveles de Gestión de los Proyectos

Gestión
estratégica Nivel directivo

Gestión táctica Nivel ejecutivo

Nivel
Gestión operativa
productivo
 Fase 1.
Identificar
la
situación
actual Fase 2.
Fase 6. Análisis
Diseño del de la
proyecto situación
inicial
FASES DEL DISEÑO
DE PROYECTOS
Fase 3.
Fase 5.
Diseño
Selección de
de la
alternativa
situación
más viable
objetivo
Fase 4.
Planeamiento
de posibles
alternativas
La Planificación como Instrumento del
Proyecto
LA PLANIFICACIÓN está llamada a responder a
la dinámica y exigencias de un contexto
histórico y social determinado, es decir, a
promover del desarrollo

PLANIFICAR EL DESARROLLO implica transformar

las relaciones empresariales y sociales, asegurar la
participación de todos los sectores de la población
para la toma de decisiones y el mejoramiento de
su calidad de vida
Sumario
Introducción
Ciclo del proyecto (Fases)
Viabilidad económica y financiera
Diagnóstico y evaluación
Ciclo del Proyecto
Comprende las fases de: preinversión, inversión
y postinversión

Preinversión Inversión *Postinversión

* Postinvesrión o funcionamiento u operación

 Fase de preinversión
En esta 1ra fase del ciclo de vida de un proyecto:
1. Se identifica el problema/necesidad
2. Se analizan y evalúan - en forma iterativa,
repetitiva - alternativas de solución que permitan
hallar y encontrar la solución con mayor
rentabilidad económica/social.
3. Formular el perfil del proyecto (obligatorio)
 ¿Perfil de un proyecto?
Es una descripción simplificada de un proyecto.
Debe definir el propósito y la pertenencia del
proyecto.
Presenta un primer estimado de las actividades
requeridas y de la inversión total que se necesitará,
así como de los costos operativos anuales, y, en el
caso de proyectos destinados a la generación de
ingresos, del ingreso anual.
Los costos pueden no estar aún bien definidos.
Los ítems menores pueden excluirse.
Los supuestos en cuanto a la demanda del resultado
de la inversión son probablemente supuestos.
 Características del perfil de un proyecto

• Es una ‘toma instantánea’ del proyecto

• Simplifica el reemplazo de equipo y maquinaria
• No incluye costos de financiamiento
• Hace estimados generales para los costos e
ingresos
• Excluye los costos asociados
• Presta atención limitada a la organización e
impacto del proyecto
Ciclo del Proyecto
Comprende las fases de: preinversión, inversión
y postinversión

Preinversión Inversión *Postinversión

* Postinvesrión o funcionamiento u operación

 Fase de Inversión
En esta 2da fase, se pone en marcha la ejecución del
proyecto conforme a los parámetros aprobados en
la declaratoria de viabilidad para la alternativa
seleccionada
 Fase de Inversión
• La fase de inversión comprende:
- La elaboración del estudio definitivo o
expediente técnico detallado, u otro
documento equivalente.
• Si es inversión privada, culmina con la puesta
en ejecución de la obra
 Problemas en la ejecución de la
inversión
• Calidad de estudios de preinversión
• Demoras en los Expedientes Técnicos
• Demoras en licitaciones de obras
• Demora en la ejecución de obras
• Limitada capacidad de supervisión
• Rotación de prioridades
• Debilidad institucional
Ciclo del Proyecto
Comprende las fases de: preinversión, inversión
y postinversión

Preinversión Inversión *Postinversión

* Postinvesrión o funcionamiento u operación

 Fase de Post Inversión
¿Evaluación Ex Post?
• Es una evaluación objetiva y sistemática sobre un proyecto
cuya fase de inversión ha concluido o está en la fase de post
inversión.
• El objetivo es determinar la pertinencia, eficiencia, efectividad,
impacto y la sostenibilidad a la luz de los objetivos específicos
que se plantearon en la preinversión.
• Una evaluación ex post debe proveer información útil y
verosímil.
• Es una herramienta de aprendizaje y de gerencia para mejorar
los procesos de análisis, planificación y ejecución de proyectos,
así como la toma de decisiones.
 Fase de Post Inversión

En esta última fase del ciclo de vida del proyecto se

efectúa cuando:
1. Entra en operación el proyecto
2. Efectúa el mantenimiento
3. Efectúa la evaluación ex post.
 Fase de Post Inversión
 Un proyecto estatal/privado, se encuentra en la fase de
post-inversión una vez que ha culminado totalmente la
ejecución del proyecto.
 Comprende la operación y mantenimiento del proyecto
ejecutado, así como la evaluación Ex-post.
 La entidad a cargo de la operación y mantenimiento del
proyecto ejecuta las actividades, operaciones y procesos
necesarios para su producción de acuerdo a lo previsto en
el estudio que sustentó su declaración de viabilidad
 Fase de Post Inversión
¿Cuáles son los objetivos principales de la Evaluación
Ex Post?
1. Retroalimentación a través de las lecciones y
recomendaciones para mejorar la administración y
desempeño de la inversión pública, para el mismo
proyecto evaluado, proyectos similares y políticas del
sector.
2. Transparencia del proceso y los resultados de la inversión
pública.
 Fase de Post Inversión
Evaluación Ex Post: Criterios básicos de evaluación
Pertinencia Los objetivos de un proyecto son coherentes con las necesidades
de los beneficiarios, los contextos regional y local, y las políticas
del país.
Eficiencia Los recursos / insumos (fondos, tiempo, etc.) se han convertido
económicamente en productos (output) del proyecto.

Eficacia ¿Se lograron o se espera lograr los objetivos del proyecto? ¿Se
asocia al propósito del proyecto y los fines directos?

Impacto Cambios de largo plazo, positivos y negativos, primarios y

secundarios, producidos directa o indirectamente por un
proyecto.
Sostenibilidad Continuidad en la generación de los beneficios de un proyecto a lo
largo de su período de vida útil. Capacidades para proveer los
servicios y el uso de éstos por parte de los beneficiarios.
 Fase de Post Inversión
¿Quien realiza la Evaluación Ex Post?
• La debe realizar una agencia independiente o
un órgano distinto a la ejecutora
 Evaluación Ex Post

1. Evaluación de culminación (comparación)

2. Evaluación de seguimiento ( de 3 a 5 años)
3. Evaluación de impacto (de 5 a 7 años)

¿Cómo
evaluó???
¿Qué pautas debo
seguir, para
realizar una buena
evaluación?
Ciclo del Proyecto
Comprende las fases de: preinversión, inversión
y postinversión

Preinversión Inversión *Postinversión

* Postinvesrión o funcionamiento u operación

Sumario
Introducción
Ciclo del proyecto (Fases)
Viabilidad económica y financiera
Diagnóstico y evaluación
 Evaluación de Proyectos Educativos:
“Viabilidad Económica Financiera”
Herramientas Financieras Básicas

1. Flujo de Caja Libre

2. Valor Actual Neto
3. Tasa Interna de Retorno
4. Periodo de Recuperación del Capital
5. Sostenibilidad
¿Cómo se analiza una propuesta de inversión
pública/privada?
1. Prever los
• Finanzas/Tesorería
Flujos de Caja

2. Determinar el COK • Costo de Oportunidad

3. Descontar los futuros beneficios

netos: Usar el COK

• VAN: Valor Actual Neto 4. Calcular el VAN

5. VAN>O, el proyecto va
VAN<O el proyecto NO va
1. …………………. • Finanzas/Tesorería

2. Determinar el COK • Costo de Oportunidad

3. Descontar los futuros beneficios

netos: Usar el COK

• VAN: Valor Actual Neto 4. ……………………..

5. …………………....
…………………..
 Conceptos Financieros Básicos
• Flujo de Caja Libre
• VAN
• TIR
• PRC
• Sostenibilidad Flujo de Efectivo (cash flow)
“Entradas y salidas de efectivo y
equivalentes de efectivo”
Betraice Avolio Alecchi
Contabilidad Financiera
 El Flujo de Caja Financiero (FCF)
Encontramos los siguientes rubros:
1. El monto neto por financiar
2. La amortización de la deuda
3. Los gastos financieros asociados (intereses de
la deuda)
4. El escudo tributario generado por los gastos
financieros asociados
 FCF: Es el estado de cuenta básico para determinar la
rentabilidad de un proyecto
Flujo de Caja
 Los Costos del Proyecto
Los costos son todos los recursos necesarios
para la implementación del proyecto a los largo
de su vida

Clasificación
1. Costos de capital
2. Costos de mantenimiento
3. Costos de operación
4. Costos adicionales de usuarios
Los Costos del Proyecto: Clasificación

1. Costos de Capital.
a.Costos de terreno. Se cotiza x M2
b.Costos de construcción. Se mide x M2
c.Costos de equipamiento. Por rubros
Los Costos del Proyecto: Clasificación

2. Costos de mantenimiento
a.Se calcula en forma anual promedio.
b.Se le presenta como un % fijo
 Los Costos del Proyecto: Clasificación

3. Costos de Operación
- Necesarios para la ejecución del proyecto
- Vida útil <1 año
a.Costos de operación directo (COD)
b.Costos de operación indirecto (COI)
Los Costos del Proyecto: Clasificación

4. Costos adicionales de los usuarios (CAU)

a.Costo del pasaje, otros costos
b.Costo de oportunidad del tiempo (COT)

COT
= (Salario mínimo/Horas de trabajo mensual )
*
Tiempo incurrido en el proyecto
 VA: Valor Actual
(Valor Presente)
Valor Actual (VA) ó Valor Presente
Es el valor presente de los flujos futuros sin
considerar la inversión

Valor Actual (VA) ó Valor Presente

Es el valor presente que tiene una determinada cantidad
de dinero que se debe gastar o va a ingresar en el
futuro, es el valor en el año 0, antes de comenzar a
ejecutar el proyecto
 VA: Valor Actual
(Valor Presente)

n
VP = VF/(1+i)
Donde:
VP: Valor presente que se desea averiguar
VF: Valor en el futuro de la Utilidad Neta, correspondiente a
cada periodo
I : tasa de interés
n = número del periodo del proyecto correspondiente al VF,
(t= periodo)
 VAN: Valor Actual Neto
Valor Actual (VA)
Es el valor presente de los flujos futuros sin considerar
la inversión. Se obtiene de restar la inversión del Valor
Actual (VA).
Es el valor presente de los beneficios netos que genera
un proyecto a lo largo de su vida útil, descontados de la
tasa de interés que refleja el costo de oportunidad

Regla de decisión:
“El VAN tienen que ser mayor a cero para
que el proyecto sea rentable”
Valor Actual Neto (VAN)
 Costo de oportunidad

Es el costo de la mejor alternativa dejada de

lado que tiene el inversionista para colocar el
capital que se destinará al proyecto.

Se trata, entonces, de la rentabilidad efectiva

de la mejor alternativa especulativa de igual
riesgo.
 TIR: Tasa interna de retorno
Regla de decisión:
“Si la TIR es mayor que la tasa de descuento, es un
proyecto rentable”

TIR > ke
Donde:
Ke : Costo de oportunidad o costo de capital o tasa de
descuento

Si se evalúan dos o más proyectos con

el método de la TIR
¿Cuál de ellos debo elegir?
La Tasa Interna de Retorno (TIR)
Tasa de descuento: 15%
 Sostenibilidad
Es la capacidad de un proyecto para mantener el
nivel aceptable de flujo de beneficios netos, a
través de su vida útil.
Esta capacidad puede expresarse en términos
cuantitativos y cualitativos como resultado de
evaluar, entre otros los aspectos:
1. Institucionales
2. Regulatorios
3. Económicos
4. Técnicos
5. Ambientales
6. Socioculturales.
Sumario
Introducción
Ciclo del proyecto (Fases)
Viabilidad económica y financiera
Diagnóstico y evaluación
 Diagnóstico
El diagnóstico no es sólo el recojo de
información y su descripción, sino además, y
sobre todo su análisis e interpretación.

Tipos básicos de información a fin de orientar

el nivel de conocimiento que buscamos:
1. Tema del diagnóstico relacionado con el problema
central sobre el cual va a incidir el proyecto
2. Población especifica y zona a la cual se dirige el
proyecto
Elaboración del diagnóstico situacional
1. Objeto del diagnostico, ¿Qué queremos conocer?
2. Objetivos del diagnóstico, ¿Para qué necesitamos
dicha información?
3. Determinación de los temas y aspectos a indagar.
4. Recopilación de información de carácter
secundario.
5. Informantes y zonas en la cual realizaremos el
diagnóstico.
6. Técnicas a utilizar para recolectar información
7. Recursos
8. Cronograma de actividades
9. Análisis
 Evaluación
Es una actividad que tiene por objeto
maximizar la eficacia de los proyectos en
relación a sus fines y la eficiencia en la
asignación de recursos para la consecución de
los mismos

No es una actividad aislada, sino que se da

desde la concepción del proyecto y hasta la
ejecución misma
 Horizonte de evaluación
del proyecto
Periodo establecido para evaluar los beneficios y costos
atribuibles a un determinado proyecto.
En algunos casos, dicho periodo podrá diferir de la vida
útil del proyecto.
Horizonte de evaluación del proyecto
¿En que consiste la evaluación ex ante?
La evaluación ex ante, consiste en seleccionar,
de las alternativas técnicamente factibles, la
que produce el mayor impacto al mínimo costo.

¿Cuál es el criterio de selección de la alternativa?

El impacto esperado en relación con el costo de
implementación de esa alternativa
¿ Que se necesita para desarrollar una
evaluación ex ante?
1. Una meta del objetivo de impacto y de los
productos
2. Indicadores tanto de impacto como de producto
3. Costos de cada alternativa de intervención
 ¿Cómo se definen los productos de
cada alternativa?
Los productos se refieren a los servicios o
bienes que debe entregar el proyecto para el
logro del objetivo de impacto, de acuerdo con
las alternativas propuestas
¿Cómo se establecen las metas de las
alternativas?
Las alternativas de intervención deben especificar
el impacto que generaría su implementación.
La meta es la cuantificación del objetivo de
impacto, dentro de un lapso determinado de
tiempo.
La meta de impacto debe ser, en lo posible,
cuantitativa, o por lo menos debe establecer un
tipo de escala nominal que permita comparar cuál
de las alternativas genera más impacto.
¿Cómo se mide la eficiencia de un
proyecto?
Para medir la eficiencia deben estimarse los
costos y los producto por alternativa

“El análisis costo-impacto finaliza, cuando se

elige la alternativa que produce el mayor
impacto al mínimo costo”
Práctica Grupal – Gestión de Proyectos