UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE

SAN MARCOS

MÉTODOS DE
EVALUACIÓN
DE IMPACTO
AMBIENTAL
 DEFINICION
EL IMPACTO AMBIENTAL ES DEFINIDO JURÍDICAMENTE COMO LA
MODIFICACIÓN DEL AMBIENTE OCASIONADA POR LA ACCIÓN DEL
HOMBRE O DE LA NATURALEZA. ESTA CONCEPTUALIZACIÓN TOMA EN
CUENTA LAS ALTERACIONES AMBIENTALES QUE CAUSAN FENÓMENOS
NATURALES TALES COMO TERREMOTOS Y HURACANES, ENTRE OTROS.
OBJETIVOS:
• EL OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ES AYUDAR EN LA TOMA DE DECISIONES. PARA
ELLO, SUS RESULTADOS DEBEN PRESENTARSE CON UN ORDEN LÓGICO DE FORMA OBJETIVA Y FÁCILMENTE
COMPRENSIBLE, DE FORMA TAL QUE LOS EVALUADORES QUE ANALICEN EL DOCUMENTO (ENCARGADOS DE
SUSTENTAR LA DECISIÓN DE LA AUTORIDAD) DETERMINEN LA CONVENIENCIA O NO, DE QUE EL PROYECTO
ESTUDIADO SE PONGA EN OPERACIÓN.

• OTRO OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ES DEFINIR Y PROPONER LA ADOPCIÓN DE

UN CONJUNTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE PERMITA ATENUAR, COMPENSAR O INCLUSO SUPRIMIR
LAS ALTERACIONES AMBIENTALES QUE PUDIERAN PRESENTARSE.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
• ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: SON DOCUMENTOS QUE HACEN TÉCNICOS PARA ANALIZAR O
IDENTIFICAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES, LA POSIBILIDAD DE CORREGIRLOS Y EFECTOS QUE
PRODUCIRÍAN.

• EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: SE LLEVA A CABO ANTES DE CUALQUIER OBRA PÚBLICA Y SU

FINALIDAD ES IDENTIFICAR, PREDECIR E INTERPRETAR LOS IMPACTOS QUE ESTA ACTIVIDAD PRODUCIRÁ
SI ES EJECUTADA.
TIPOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL:
•INFORMES MEDIOAMBIENTALES.
•EVALUACIÓN PRELIMINAR.
•EVALUACIÓN SIMPLIFICADA.
•EVALUACIÓN DETALLADA.
MÉTODOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL:
• NUMEROSOS TIPOS DE MÉTODOS HAN SIDO DESARROLLADOS Y USADOS EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN
DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA) DE PROYECTOS. SIN EMBARGO, NINGÚN TIPO DE MÉTODO POR SÍ SÓLO,
PUEDE SER USADO PARA SATISFACER LA VARIEDAD Y TIPO DE ACTIVIDADES QUE INTERVIENEN EN UN
ESTUDIO DE IMPACTO, POR LO TANTO, EL TEMA CLAVE ESTÁ EN SELECCIONAR ADECUADAMENTE LOS
MÉTODOS MÁS APROPIADOS PARA LAS NECESIDADES ESPECÍFICAS DE CADA ESTUDIO DE IMPACTO.

• LOS MÉTODOS MÁS USADOS, TIENDEN A SER LOS MÁS SENCILLOS, INCLUYENDO ANALOGÍAS, LISTAS DE
VERIFICACIÓN, OPINIONES DE EXPERTOS (DICTÁMENES PROFESIONALES), CÁLCULOS DE BALANCE DE
MASA Y MATRICES, ETC. AÚN MÁS, LOS MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) PUEDEN
NO TENER APLICABILIDAD UNIFORME EN TODOS LOS PAÍSES DEBIDO A DIFERENCIAS EN SU LEGISLACIÓN,
MARCO DE PROCEDIMIENTOS, DATOS DE REFERENCIA, ESTÁNDARES AMBIENTALES Y PROGRAMAS DE
ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL.
LAS CARACTERÍSTICAS DESEABLES EN LOS MÉTODOS QUE SE ADOPTEN
COMPRENDEN LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

1. DEBEN SER ADECUADOS A LAS TAREAS QUE HAY QUE REALIZAR COMO LA IDENTIFICACIÓN
DE IMPACTOS O LA COMPARACIÓN DE OPCIONES.
2. SER LO SUFICIENTEMENTE INDEPENDIENTES DE LOS PUNTOS DE VISTA PERSONALES DEL
EQUIPO EVALUADOR Y SUS SESGOS.
3. SER ECONÓMICOS EN TÉRMINOS DE COSTES Y REQUERIMIENTO DE DATOS, TIEMPO DE
APLICACIÓN, CANTIDAD Y TIEMPO DE PERSONAL, EQUIPO E INSTALACIONES
CANTER Y SADLER (1997) CLASIFICARON LOS MÉTODOS PARA LA EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL EN VEINTIDÓS
• (1) ANALÓGICOS
• (2) LISTAS DE CHEQUEO.
• (3) LISTAS DE CHEQUEO ENFOCADAS A DECISIONES
• (4) ANÁLISIS AMBIENTAL COSTE-BENEFICIO
• (5) OPINIÓN DE EXPERTOS
• (6) SISTEMAS EXPERTOS.
• (7) ÍNDICES O INDICADORES.
• (8) PRUEBAS DE LABORATORIO Y MODELOS A ESCALA.
• (9) EVALUACIÓN DE PAISAJES.
• (10) REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA.
• (11) CÁLCULOS DE BALANCE DE MATERIA.
• (12) MATRICES DE INTERACCIÓN
• (13) MONITORIZACIÓN.
• (14) ESTUDIOS DE CAMPO.
• (15) REDES.
• (16) SOBREPOSICIÓN DE MAPAS.
• (17) FOTOGRAFÍAS O FOTOMONTAJES
• (18) MODELIZACIÓN CUALITATIVA.
• (19) MODELIZACIÓN CUANTITATIVA
• (20) EVALUACIÓN DE RIESGO.
• (21) CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS.
• (22) EXTRAPOLACIÓN DE TENDENCIAS.
ENTRE LOS VARIOS MÉTODOS GENERALES EXISTENTES, SE PUEDEN SELECCIONAR EN
FUNCIÓN DE QUE REPRESENTAN UN AMPLIO RANGO DE OPCIONES, LAS SIGUIENTES:

• LISTAS DE CHEQUEO
• MATRIZ DE LEOPOLD
• MÉTODO DE TRANSPARENCIAS (MC HARG)
• ANÁLISIS COSTES-BENEFICIOS
• MODELOS DE SIMULACIÓN
• SISTEMAS BASADOS EN UN SOPORTE INFORMATIZADO DEL TERRITORIO
LISTAS DE CHEQUEO:
• SON LISTAS DE FACTORES AMBIENTALES Y/O DE
ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POSIBLE
INCIDENCIA AMBIENTAL. GENERALMENTE SON
ELABORADAS POR UN GRUPO DE
ESPECIALISTAS EN AMBOS ASPECTOS. ESTAS
LISTAS VAN ACOMPAÑADAS DE UN INFORME
QUE DESCRIBE DETALLADAMENTE LAS
VARIACIONES DE LOS FACTORES AMBIENTALES
PROPUESTOS.
• MATRICES CAUSA-EFECTO. MATRIZ DE LEOPOLD:
• LA MATRIZ DE LEOPOLD ES, FUNDAMENTALMENTE, UNA METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
BÁSICAMENTE SE TRATA DE UNA MATRIZ QUE PRESENTA, EN LAS COLUMNAS, LAS ACCIONES DEL PROYECTO Y, EN
LAS FILAS, LOS COMPONENTES DEL MEDIO Y SUS CARACTERÍSTICAS.
• ENTRE LOS COMPONENTES DEL MEDIO LA MATRIZ ESTABLECE LAS SIGUIENTES CATEGORÍAS:
• CATEGORÍAS FÍSICAS Y QUÍMICAS
• TIERRA
• AGUA
• ATMÓSFERA
• PROCESO
• CONDICIONES BIOLÓGICAS
• FLORA Y FAUNA
• FACTORES CULTURALES
• USO DEL SUELO
• RECREO
• POR SU PARTE SE DISTINGUEN LAS SIGUIENTES ACCIONES:
• MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN
• TRANSFORMACIÓN DEL SUELO Y CONSTRUCCIÓN
• EXTRACCIÓN DE RECURSOS
• PRODUCCIÓN
• ALTERACIÓN DE LOS TERRENOS
• RENOVACIÓN DE RECURSOS
• CAMBIOS EN EL TRÁFICO
• ACUMULACIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
• TRATAMIENTOS QUÍMICOS
• ACCIDENTES
• OTROS
DIAGRAMA DE REDES:
• LOS DIAGRAMAS DE REDES SE FUNDAMENTAN EN ANALIZAR E INTEGRAR
LAS CAUSAS DE LOS EFECTOS SOBRE EL AMBIENTE Y LOS FACTORES
IMPACTADOS POR ELLOS; CONSIDERADOS EN FORMA SUCESIVA LOS
EFECTOS PRIMARIOS, SECUNDARIOS Y TERCIARIOS. SI BIEN, LA
INFORMACIÓN QUE PRESENTAN ES MÍNIMA, SON DE UTILIDAD A LA HORA
DE ORGANIZAR E INICIAR EL TRABAJO EN EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS
Y, ADEMÁS, DE IDENTIFICAR LOS IMPACTOS DE LOS PROYECTOS Y LAS
RELACIONES CAUSALES ENTRE ACCIONES E IMPACTOS.
SISTEMA DE BATTELLE
• ES UNA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN BASADA EN LA CONSIDERACIÓN DE INDICADORES DE IMPACTO. EL
SISTEMA SE BASA EN LA IDENTIFICACIÓN DE PARÁMETROS REPRESENTATIVOS DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL Y
QUE PERMITEN VALORAR LOS CAMBIOS QUE SE PRODUCEN COMO CONSECUENCIA DE LA EVOLUCIÓN PROPIA
DEL SISTEMA AMBIENTAL O DE LOS EFECTOS, SOBRE EL ENTORNO, DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS. LA
METODOLOGÍA EMPLEA UN ÍNDICE QUE, EXPRESADO EN UNIDADES DE IMPACTO AMBIENTAL, DEBE PERMITIR
CARACTERIZAR EL IMPACTO GLOBAL DEL PROYECTO.
• LAS CATEGORÍAS CONSIDERADAS SON LAS SIGUIENTES:
• ECOLOGÍA
• CONTAMINACIÓN
• ASPECTOS ESTÉTICOS
• ASPECTOS DE INTERÉS HUMANO
CONCLUSIONES:
• PARA REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, ES DETERMINANTE SOMETERSE
A TODO UN PROCESO DE PLANIFICACIÓN, EL CUAL ESTÁ DADO POR LA LEY DEL MEDIO
AMBIENTE, CONVIRTIÉNDOSE EN LA HERRAMIENTA PREVENTIVA, MEDIANTE LA CUAL SE
EVALÚAN LOS IMPACTOS NEGATIVOS Y POSITIVOS QUE LAS POLÍTICAS, PLANES,
PROGRAMAS Y PROYECTOS GENERAN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE, Y SE PROPONEN LAS
MEDIDAS PARA AJUSTARLOS A NIVELES DE ACEPTABILIDAD.
• LA NO IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL TIENEN COMO
RESULTADO EL DETERIORO AL MEDIO AMBIENTE, EL CUAL SE DEBE AL APROVECHAMIENTO DE
LOS RECURSOS NATURALES EN TÉRMINOS ECONOMICISTAS QUE INCLUYE A TODOS LOS
AGENTES O FACTORES DE PRODUCCIÓN UTILIZADOS EN UNA ECONOMÍA PARA PRODUCIR Y
SUMINISTRAR TODA CLASE DE BIENES Y SERVICIOS.
• EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL REPRESENTA LA BASE FUNDAMENTAL PARA EL
ANÁLISIS DE UNA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, HAY QUE DESTACAR QUE SI SE
QUIERE TOMAR LA DECISIÓN CORRECTA, NECESITAMOS BUENA INFORMACIÓN SOBRE
EL CONTEXTO A EVALUAR.
• LA INVESTIGACIÓN DEMUESTRA, QUE TANTO LOS ESTUDIOS COMO LAS EVALUACIONES
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, SON REALIZABLES A TRAVÉS DE PROCESOS, YA
ESTABLECIDOS EN LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE, LOS CUALES SON PROMOVIDOS POR EL
ESTADO A TRAVÉS DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
RECOMENDACIONES:

• LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN Y LOS ESTUDIOS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

SON DETERMINANTES PARA LA TOMA DE GRANDES DECISIONES DE ESTA
PROBLEMÁTICA, PERO ESTA SE VUELVE OBSTACULIZADA DEBIDO A LA POCA
INFORMACIÓN EXISTENTE, LA CUAL NO SE LOGRA DIFUNDIR EN LA SOCIEDAD Y SOLO
AQUELLOS SECTORES QUE SE INVOLUCRAN DE FORMA DIRECTA LOGRAN CONOCER LA
IMPORTANCIA QUE ESTOS TIENEN, LO CUAL PONE EN DESVENTAJA AL RESTO DE LA
SOCIEDAD, POR LO HAGO UN LLAMADO A LAS INSTITUCIONES COMPROMETIDAS CON EL
MEDIO AMBIENTE
• ESTANDO CONSIENTE DE LA PROBLEMÁTICA QUE EL MEDIO AMBIENTE ENFRENTA HOY EN DÍA, RECOMIENDO A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE
IMPARTAN TEMAS ESPECÍFICOS ACERCA DE LA SITUACIÓN DE DETERIORO Y SUS CONSECUENCIAS FUTURAS, Y A LAS UNIVERSIDADES SUGIERO QUE
IMPARTAN AL MENOS UNA ASIGNATURA, EN DONDE SU PROFUNDICE EN LA NECESIDAD POR PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE.

• EN CUANTO AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ACTUALMENTE LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES, ES UNA LEY SIN CONSULTA Y QUE SOLO REFLEJA LOS INTERESES DEL GRAN CAPITAL, QUITÁNDOLE TODA AUTORIDAD A LA UNIDAD FUNCIONAL
BÁSICA, QUE ES LA ALCALDÍA MUNICIPAL, PARA LLEVAR A CABO TODO PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. POR LO QUE ES RECOMENDABLE QUE EL
MINISTERIO DEBA COMPARTIR Y OTORGAR FACULTADES DE DECISIÓN AL GOBIERNO LOCAL, Y QUE SEA ESTE EL VIGILANTE DEL DESARROLLO DEL
PROYECTO EN EJECUCIÓN.

• ALGUNOS ASPECTOS CLAVES QUE SE DEBEN CONSIDERAR A LA HORA DE IMPLEMENTAR LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, ES QUE ÉSTA DEBE
DECIDIRLA EL ESTADO DE MANERA RESPONSABLE, DEL PLAN O POLÍTICA QUE SE VA A DESARROLLAR, Y EL ESTADO DEBE SER EL QUE LIDERE EL PROCESO DE
EVALUACIÓN. LAS AUTORIDADES AMBIENTALES, POR SU PARTE, DEBEN ESTAR SUMAMENTE COMPROMETIDAS E INVOLUCRADAS CON ESA EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL Y COLABORAR EN LA APLICACIÓN DE ÉSTA AL PLAN. FINALMENTE, ES FUNDAMENTAL LA PARTICIPACIÓN OPORTUNA DE DIVERSOS
SECTORES INTERESADOS EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

• LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEBE SER ESPECÍFICA PARA EL PAÍS. EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TIENE
COMO MISIÓN LA COORDINACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL PARA CONTRIBUIR A QUE LA SOCIEDAD SALVADOREÑA SE DESARROLLE DE FORMA
SOSTENIBLE. LO ANTERIOR SE PUEDE ALCANZAR SI TODA ACTIVIDAD OBRA O PROYECTO ES PARTE DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL, PERO HAY
QUE HACER UN CAMBIO EN LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES QUE TIENDEN A ORDENAR AMBIENTALMENTE EL PAÍS, EN ARAS DE UN MEJOR DESARROLLO.