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A
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2. LOS ESCENARIOS A TENERSE EN CUENTA
INDUSTRIA MINERA
16 ETAPAS • Cadena de Valor Detallada
• Discrecional - Liderazgo
2 ESTILOS DE DIRECCIÓN • No Discrecional - Normas
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3. LAS ETAPAS
DE LA INDUSTRIA MINERA
ETAPAS: OBJETO DE LA ACTIVIDAD MINERA
8. 16.
1. 9. Industriali
CONSTRUCCI
PROSPECCIÓN PRODUCCIÓN
ÓN zación
10.
2. 7 15.
COMERCI
EXPLORA LOGÍSTIC
ALIZACIÓ F&R
CIÓN A
N
3. 11. 14
6. RRHH GESTIÓN
RESERVAS AUDITORÍA
12.
4. 13.
5. $ SOSTENIBILIDA
INGENIERÍA CIERRE
D
8
9
10
ACTORES FUNDAMENTALES
Productividad-
$ NORMATIVIDAD
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SECTOR PRIVADO
Responsable de generar riqueza…..para todos
(mediante el pago de impuestos)
ACTIVIDAD MINERA
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GRAN MINERÍA
• Multinacionales
• Es necesario complementar su aporte económico con:
a. Sistemas de transferencia tecnológica
b. Encadenamientos productivos crecientes de los recursos
locales.
c. Sistemas de contribución a los programas de educación y
salud del sector público.
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MEDIANA MINERÍA
• Reducen la Tasa de Desempleo
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PEQUEÑA MINERÍA
• Constructores de paz social, ofreciendo oportunidades de empleo a la
juventud (profesionales recién graduados) contribuyendo a reducir la
tasa de desempleo y la criminalidad.
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• 6. ESTILOS DE DIRECCIÓN
DISCRECIONALIDAD VS NO DISCRECIONALIDAD
SECTOR MINERÍA
GERENCIA
NO
DISCRECIO
DISCRECIO EFICIENCIA
NAL
NAL
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GESTIÓN
DISCRECIONALIDAD NO
DISCRECIONALIDAD DISCRECIONALIDAD
RACIONALIDAD
NORMA
NO DISCRECIONALIDAD
Regla general sobre el
Sensatez, Prudencia,
modo de comportarse o
de hacer algo.
Tacto para juzgar u obrar
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7. DISCRECIONALIDAD
LIBERTAD PARA TOMAR DECISIONES BASADAS EN
CONOCIMIENTO, RACIONALIDAD, EXPERIENCIA,
CRITERIO, SENTIDO COMÚN
PODER DISCRECIONAL
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CARACTERÍSTICAS DISCRECIONALES
HONESTIDAD
ÉTICA
EQUIDAD
COMPROMISO
INNOVACIÓN
COMUNICACIÓN
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PONDERANDO EL PROCESO DE TOMAR DECISIONES
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HONESTIDAD
• Ni el dinero, ni el prestigio, ni la fama, pueden tener valor si se
obtienen mediante fraude.
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JUSTICIA
• Cada hombre debe ser juzgado por lo que es y tratado en
consecuencia. Con la falta de justicia solo se beneficia a los malos y
se perjudica a los buenos.
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PODER DISCRECIONAL
• Las cualidades más importantes de un buen
profesional son la competencia (conocimiento y
experiencia) e integridad.
• Los indicadores más importantes de un mal profesional
son el egoísmo (servirse de otros) y el narcisismo.
• Dilema: ¿Es posible que una persona que ame el
conocimiento, ame también el fraude?
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8. LA NO DISCRECIONALIDAD
Alineamiento Grupal
Limitada Libertad
PODER NO DISCRECIONAL :
NORMA, REGLAMENTO,
PROCEDIMIENTO, ISO.
• SOCIOLOGÍA: Mandato que establece la forma en que ha
de ordenarse una relación social
• TECNOLOGÍA: Regla que fija las características de un
objeto fabricado, así como las condiciones técnicas de
fabricación.
• RIESGO: Tiende a la burocracia (Organización lenta y
rígida) sin capacidad para reaccionar ante contingencias o
imprevistos
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INICIATIVAS NO DISCRECIONALES
• NORMAS PÚBLICAS
• NORMAS SECTORIALES ORGANIZACIONALES
(Internas y Externas).
• REGLAMENTOS
• SISTEMAS
• PROCEDIMIENTOS
• ESTÁNDARES
• ISOS
• DEBIDO PROCESO
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NO DISCRECIONALIDAD
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9. LA NECESARIA INTERACCIÓN
DEL SECTOR PÚBLICO CON EL SECTOR PRIVADO
INTERACCIÓN PERMANENTE
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INTERACCIÓN PÚBLICO PRIVADA
Sector APOYO
Público
C O N T R O L
EXTERNALIDADES
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AGENCIA NACIONAL DE DESARROLLO MINERO SOSTENIBLE
MIN. GRANDE MIN MEDIANA MIN PEQUEÑA
a) 0 - 25: Inepto;
b) 26 - 50: Insuficiente;
c) 51 - 75: Aceptable;
d) 76 - 100: Bueno
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VALORACIÓN DESEABLE
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10. LAS ETAPAS ESPECÍFICAS
SU INTERRRELACIÓN
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PROSPECCIÓN
• Los recursos minerales son tan importantes para una nación, que casi todos
los países del mundo tienen su Instituto Geológico encargado de realizar los
estudios geológicos de carácter general en todo su territorio para que sirva de
punto de partida a los exploradores individuales ávidos de hacer “un
descubrimiento”.
• Este descubrimiento es objeto luego de múltiples estudios—exploración—
orientados a definir la ocurrencia tridimensional de un yacimiento que reúna
las condiciones de rentable.
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PROSPECCIÓN
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RESERVAS
• Si no se tienen reservas, entonces no tenemos mina, sino
un acertijo minero comparable a un juego de lotería, en el
que la mayoría pierde y unos cuantos son los que resultan
ganadores, contando con la suerte, el instinto, o la mística.
PÚBLICA PRIVADA
Revisión de la
S. PÚBLICA S. PRIVADA Literatura
Existente
B. Sector Privado:
Revisión de la Literatura existente: Texto y Gráficos
C. Contenido Curricular
Recomendar colocación de petitorios en base a la revisión de informes,
mapas, Raimondi, Cuerpo de Ingenieros de Minas.
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EXPLORACIÓN
• No Invasiva: Cartas nacionales (501), Geocatmin mejorado
(Ingemmet), Aerofotografía(SAN), Sensores Remotos, Geofísica,
Geoquímica, Drones.
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INGENIERÍA
• Los actuales expedientes técnicos que se usan para licitar las obras
públicas de infraestructura nacional, dejan mucho que desear al no
especificar los márgenes de error con los que se han estimado.
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LOGÍSTICA
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INGENIERÍA
• Pequeña Minería
• Vetas, No metálicos, Agregados, Aluviales, Placeres, Bombeo de
lodos del fondo fluvial, Dragas.
• Diagramas Metalúrgicos de Flujo Balanceado.
• Drenaje Pluvial.
• Eliminación del derroche.
• Plantas de Tratamiento de Residuos industriales y domésticos:
Sedimentación de sólidos en suspensión, de eliminación de metales y
de sustancias tóxicas.
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FINANCIAMIENTO
• Es indudable que no es lo mismo financiar billones de dólares requeridos por
los megaproyectos mineros—que están fuera del alcance de los empresarios
mineros nacionales—que financiar cien mil dólares con los que se puede
iniciar un negocio minero de pequeña escala.
• Las llamadas Bolsas internacionales (Toronto, Londres, Tokyo, etc) han
desarrollado un esquema técnico-financiero que ha dado origen a las
llamadas empresas mineras “Junior” que les permite lidiar con los diferentes
niveles de incertidumbre que enfrenta la actividad minera para identificar y
medir la magnitud del yacimiento minero en proceso de dimensionamiento
tridimensional.
• Con el gigantesco potencial minero que poseemos, nada debería impedir que
desarrollemos mecanismos similares que permitan financiar los estudios de
ingeniería necesarios para convertir gradualmente nuestros recursos mineros
en reservas mineras, facilitando las negociaciones financieras de la actividad. 55
CONSTRUCCIÓN
• Para ser actores principales de nuestra calidad de vida y nuestro
desarrollo económico es imprescindible el crecimiento de las
empresas nativas dedicadas a la construcción.
• Es un hecho que un niño que fabrica su propia cometa disfruta mucho
más que aquel que vuela una cometa comprada.
• Ese mismo factor intangible se presenta en la construcción de
sociedades armónicas. No es sólido construir orgullo nacional
utilizando infraestructura hecha por extranjeros. El estribillo
deportivo del “Si se puede”, debe trasladarse a la construcción.
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CONSTRUCCIÓN - continuación
• No es que tengamos que inventar la rueda nuevamente, sino que se
pierden las oportunidades de ganar en autoestima técnica y social,
que es la mejor forma de elevar el espíritu patrio.
• Las empresas nacionales, regionales y locales de movimiento de
tierras, concreto, estructuras de acero, tuberías, y montaje mecánico
y eléctrico deben tener oportunidades crecientes de realizarse para
que dejemos de ser considerados como “nicho de mercado” de los
ciudadanos de otras latitudes.
• Para ello, es preciso apreciar que el crecimiento implica la tolerancia a
los errores de buena fe.
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PRODUCCIÓN
• En esta etapa se tratarán las operaciones unitarias (fragmentación, carguío y
acarreo) y las operaciones auxiliares (seguridad, ventilación, energía,
abastecimiento de agua, drenaje, etc.), inherentes a los diversos métodos de
explotación subterráneo y superficial.
• Si la visión país aspirara solamente al bienestar físico, es posible que la hoja
de ruta, sostenida por casi ya doscientos años, sea la correcta. Sin embargo,
la visión país que incluye la liberación de la dependencia económica,
ignorancia y miseria humana, tiene todavía un gran desafío por superar. Solo
así, siguiendo el camino de la autosuperación técnica, económica y social
podremos cantar con auténtica interpretación el “somos libres” del himno
patrio.
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PRODUCCIÓN - continuación
• Así como en el futbol no podría ser motivo de orgullo nacional
aspirar a ser campeones nacionalizando a Messi y a Cristiano,
tampoco en la construcción de un país soberano podríamos
jactarnos de emplear tecnología foránea, sin tener una estrategia
de progresiva asimilación
• Por otro lado, los pasivos ambientales mineros persiguen
socialmente a toda una generación de emprendedores, y es
necesario corregir esta afrenta con creciente utilización de circuitos
cerrados de producción, reciclaje y plantas de tratamiento de
efluentes.
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COMERCIALIZACIÓN
Generalmente los proyectos de la gran y la mediana minería
integran su comercialización con el financiamiento del proyecto, por
lo que es muy difícil acceder a alguna alternativa de
comercialización diferente.
• Sin embargo, por su pequeño volumen de producción, la pequeña
minería necesita asistencia para acceder a compradores del
exterior, por lo que constituye una oportunidad de negocio
importante para el sector privado y también el sector público. Se
requiere identificar las opciones que brinden un mayor beneficio
general.
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AUDITORÍAS
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AUDITORÍAS - continuación
• En general, nuestra sociedad tiene mucho que aprender en
la debida utilización de esta importante herramienta de
gestión, por lo que inclusive la Contraloría General de la
República debería priorizar la pronta implantación de las
auditorías del desempeño en nuestro redundante pero
anémico sector público.
• Está probado que las acostumbradas auditorías financieras
no contribuyen a resolver las clamorosas deficiencias
financieras del sector público.
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CIERRE
• Es necesario reconocer que en el pasado existieron muchos
procesos productivos que al término de su vida económica se
abandonaron irresponsablemente, dejando un caos paisajista que
es preciso superar.
• El desarrollo sostenido viene a resarcir a las futuras generaciones
de esta irreflexiva ruta, procurando como objetivo prioritario un
bienestar indeclinable en el tiempo. Las actividades técnicas de
cierre impulsadas por nuestras autoridades ambientales, tienen un
gran campo de acción asimilando experiencias extranjeras
creativas de los países mineros que tienen este mismo problema.
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SOSTENIBILIDAD
• Entendida la sostenibilidad como la tendencia a mantener un bienestar
indeclinable, en cada uno de los niveles de desarrollo de nuestra población,
es preciso entender el rol que los diversos actores aportan a esta relevante
meta nacional.
• Integración de los aspectos económicos, de equidad y de cuidado
ambiental en las decisiones de gestión.
• Es evidente que todavía no hemos fijado estos roles con la precisión
necesaria a cada uno de los actores, por lo que se recomienda analizar las
correcciones que deben sugerirse a cada uno de los participantes activos
del proceso, es decir a los actores privados y públicos y dentro de cada uno
de ellos a la gran, mediana y pequeña minería.
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GESTIÓN
• En este acápite se tratará fundamentalmente tres aspectos:
capacitación, nivel tecnológico y los ajustes organizacionales, con
los cuales se alcance el nivel de productividad que mantenga
competitiva a nivel de mercado a la empresa minera.
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INDUSTRIALIZACIÓN
• Si consideramos que la industrialización es un camino eficaz para
generar desarrollo económico, será necesario distinguir el rol que le
toca en este objetivo a cada uno de los participantes del sector
público y del sector privado.
• Fijando un derrotero metalúrgico estratégico, es posible ir
reduciendo gradualmente el exorbitante nivel de importaciones que
realizamos, para ir avanzando no solo en el camino de mayor
bienestar material, sino para elevar la autoestima personal y
nacional, que constituyen la base de la soberanía de todo grupo
humano.
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NUDO GORDIANO
• SECTOR PRIVADO: Responsable de comunicarle Seguridad y
Productividad al negocio minero, que depende de la tecnología, la
capacitación y la organización.
• SECTOR PÚBLICO: Responsable de normar y corregir (mitigar o
eliminar) las externalidades del negocio minero.
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PROPUESTA
• 1. Base Matemática, Física y Química.
• 2. Base Humanística: Filosofía Clásica
2ª. Un buen profesional nunca tolerará voluntariamente una mentira.
• 3. Dominio de la Lengua Escrita y Oral
• 4. Dominio de Ingeniería Básica: Química, Mecánica, Eléctrica, Civil.
• 5. Dominio de Ingeniería de Minas
5ª. 16 Etapas, dos Sectores principales, tres niveles de tecnología, dos estilos de
Gestión (Equilibrio ponderado de gestión Discrecional y No Discrecional).
• 6. Entrenamiento en las operaciones Unitarias y Auxiliares Mineras - 10º.
Ciclo.
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¿PREGUNTAS?
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